為何要對不動產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記?

　　國家對不動產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度,，是已于2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》中的規(guī)定,。此前,，我國各類不動產(chǎn)登記職責(zé)分散在不同的部門，而分部門對不動產(chǎn)進(jìn)行分散登記的弊端也逐漸顯現(xiàn)：分部門登記導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利相互交叉,、重疊,，不利于權(quán)利人保護(hù)自己的合法權(quán)益和不動產(chǎn)交易安全;同時(shí)，由于登記機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),，登記部門多,，人為地增加了公民和社會組織負(fù)擔(dān)，影響政府行政效率,。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出,，將不動產(chǎn)登記統(tǒng)一到一個部門是我國不動產(chǎn)登記制度的重大突破,。實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，確認(rèn)不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,，是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度之一,，對建設(shè)現(xiàn)代市場體系，保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán),，提高政府治理效率,，建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)，意義重大,。

　　2014年11月24日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號國務(wù)院令，公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》,?！恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日起施行，此后城市居民的“房產(chǎn)證”(中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權(quán)證)將陸續(xù)換發(fā)成“不動產(chǎn)證”(中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證),。

　　2015年8月6日,，國土資源部發(fā)布《關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》，指出各地要按照2015年下半年信息平臺上線試運(yùn)行,、2016年基本完成各級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫,、2017年基本建成覆蓋全國的不動產(chǎn)登記信息平臺的總體部署，上下聯(lián)動,，協(xié)調(diào)配合,，加快推進(jìn)信息平臺建設(shè)。

　　2016年1月1日,，國土資源部公布了《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》,。內(nèi)容包括登記程序、類型,、形式在內(nèi)共計(jì)108條,。不動產(chǎn)登記制度落地基層有了細(xì)致的指南。

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對老百姓有何影響?

　　根據(jù)國務(wù)院《不動產(chǎn)登記暫行條例》,，需要登記的不動產(chǎn)權(quán)利涵蓋集體土地所有權(quán);房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);森林,、林木所有權(quán);耕地,、林地等土地承包經(jīng)營權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);海域使用權(quán);地役權(quán);抵押權(quán);法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利，共10個類別,。不動產(chǎn)登記的實(shí)質(zhì)是對權(quán)利人的合法保護(hù),，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是執(zhí)政為民的具體舉措,。

　　具體而言,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的首要作用在于保護(hù)個人產(chǎn)權(quán),。房產(chǎn)、土地,、或林地等不動產(chǎn)都能得到保護(hù),。

　　買房辦手續(xù)更加便捷。普通百姓買房將不必再多部門來回跑,，所有手續(xù)都可在不動產(chǎn)登記中心一站完成;假如證件遺失要補(bǔ)辦,，就不必像以前一樣自己去登報(bào)聲明，而是登記機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供刊發(fā),，并在15個工作日后補(bǔ)發(fā),。

　　由于環(huán)節(jié)減少，費(fèi)用也跟著降低,。按現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，以后有房的只收房產(chǎn)證費(fèi)用，免土地登記費(fèi);無房的交土地登記費(fèi),。而且查詢檔案免費(fèi);相關(guān)國有土地,、房屋登記費(fèi)和工本費(fèi)執(zhí)行原有的減免政策。

　　對企業(yè)而言可縮短轉(zhuǎn)貸時(shí)間,，降低財(cái)務(wù)成本,。

　　保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。農(nóng)村土地作為集體土地的一部分納入統(tǒng)一登記,，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán),。

　　交易更安全。進(jìn)行統(tǒng)一登記后,，信息可依法公開查詢,，以保障交易安全。對此,，有市民擔(dān)心自己的個人信息會被泄露,。《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確規(guī)定,，只有權(quán)利人和利害相關(guān)人才能夠查詢信息;相關(guān)部門,，如司法機(jī)關(guān)需要查詢權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)時(shí)是可以查詢的，但必須提供查詢目的和相關(guān)證件,。

　　不動產(chǎn)權(quán)證與房產(chǎn)證有何不同?

　　不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明,。我國目前全面啟用的統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證樣式，包括《不動產(chǎn)登記簿》,、《不動產(chǎn)權(quán)證書》,、《不動產(chǎn)登記證明》等。

　　其中，不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,，并永久保存;不動產(chǎn)權(quán)證書則向申請人發(fā)放,，是享有不動產(chǎn)物權(quán)的證明。進(jìn)行房屋交易需以登記簿為準(zhǔn),。

　　不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)與不動產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外,，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn),。有證據(jù)證實(shí)不動產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)確實(shí)存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行更正登記,。

　　新的不動產(chǎn)權(quán)證和現(xiàn)在居民手握的房產(chǎn)證相比,，有哪些主要區(qū)別和差異呢?

　　首先，不動產(chǎn)權(quán)證比房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)內(nèi)容更詳細(xì),。房產(chǎn)證的內(nèi)頁內(nèi)容僅包括房屋所有權(quán)人,、共有情況、房屋坐落,、登記時(shí)間,、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途,、房屋狀況和土地狀況;不動產(chǎn)權(quán)證的封面為紅色,，證書的全稱為《中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證書》，里面除了權(quán)利人,、共有情況,、坐落位置等原來房產(chǎn)證內(nèi)容外，還增加了鐳射區(qū),、不動產(chǎn)單元號,、使用期限等內(nèi)容。

　　其次,，“房產(chǎn)證”對房屋使用年限和房屋價(jià)格采取了規(guī)避態(tài)度,，而“不動產(chǎn)證”則對使用年限進(jìn)行了明確規(guī)定。據(jù)國土資源部官方微博介紹,，新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》設(shè)置的“使用期限”指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限,，而不是房屋所有權(quán)期限，房屋所有權(quán)本身也不存在期限的問題,。但這個期限并非可有可無,。一方面，它能夠讓權(quán)利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權(quán),、海域使用權(quán)等權(quán)利的起止日期，需要續(xù)期的，方便權(quán)利人及時(shí)續(xù)期,，依法保護(hù)合法權(quán)利;另一方面,，便于在轉(zhuǎn)讓或抵押等交易活動中依法保障權(quán)益。

　　但就權(quán)利人的實(shí)質(zhì)影響而言,，不動產(chǎn)登記證明只是房產(chǎn)證,、國土證等不動產(chǎn)統(tǒng)一后的新證明，可以為入學(xué),、就醫(yī),、出國等作為證明和擔(dān)保。舊的房產(chǎn)證并非一定要換“新證”,。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“不變不換”原則,，權(quán)利不變動，簿證不更換,，依法辦理變更,、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí)，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證,。