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【內(nèi)容導(dǎo)航】

政府預(yù)算會計要素

政府財務(wù)會計要素

【所屬章節(jié)】

第二十章　政府會計

【知識點】政府會計要素及其確認(rèn)和計量

政府會計要素及其確認(rèn)和計量

（一）政府預(yù)算會計要素

政府預(yù)算會計要素包括預(yù)算收入(實際收到時以實收金額計量),、預(yù)算支出(實際支付時以實付金額計量),、與預(yù)算結(jié)余(含歷年滾存的資金余額)(包括：結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金)。

（二）政府財務(wù)會計要素

政府財務(wù)會計要素包括資產(chǎn),、負(fù)債,、凈資產(chǎn)、收入和費用,。

1.資產(chǎn)

(1)含義

資產(chǎn)：是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項形成的,，由政府會計主體控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟利益流入的經(jīng)濟資源,。

(2)資產(chǎn)的分類

政府會計主體的資產(chǎn)按照流動性,，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。

其中：

①流動資產(chǎn)：是指預(yù)計在1年內(nèi)(含1年)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn),，包括貨幣資金,、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項,、存貨等,。

②非流動資產(chǎn)：是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括長期投資,、固定資產(chǎn),、在建工程、無形資產(chǎn),、公共基礎(chǔ)設(shè)施,、政府儲備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn),、保障性住房等,。

(3)符合政府資產(chǎn)定義的經(jīng)濟資源，在同時滿足以下條件時,，確認(rèn)為資產(chǎn)：

①與該經(jīng)濟資源相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實現(xiàn)或者經(jīng)濟利益很可能流入政府會計主體;

②該經(jīng)濟資源的成本或者價值能夠可靠地計量,。

(4)政府資產(chǎn)的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本,、現(xiàn)值,、公允價值和名義金額。

無法采用歷史成本,、重置成本,、現(xiàn)值和公允價值計量屬性的，采用名義金額(即人民幣1元)計量,。

2.負(fù)債

(1)含義

負(fù)債：是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項形成的,，預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟資源流出政府會計主體的現(xiàn)時義務(wù),。

(2)負(fù)債的分類

政府會計主體的負(fù)債按照流動性，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債,。

其中：

①流動負(fù)債：是指預(yù)計在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債,，包括短期借款、應(yīng)付短期政府債券,、應(yīng)付及預(yù)收款項,、應(yīng)繳款項等。

②非流動負(fù)債：是指流動負(fù)債以外的負(fù)債,，包括長期借款,、長期應(yīng)付款,、應(yīng)付長期政府債券等,。

【特別提示】

政府會計主體的負(fù)債包括①償還時間與金額基本確定的負(fù)債和②由事項形成的預(yù)計負(fù)債。

其中：償還時間與金額基本確定的負(fù)債按政府會計主體的業(yè)務(wù)性質(zhì)及風(fēng)險程度,，分為：

a.融資活動形成的舉借債務(wù)及其應(yīng)付利息;

b.運營活動形成的應(yīng)付及預(yù)收款項;

c.運營活動形成的暫收性負(fù)債,。

(3)符合政府負(fù)債定義的義務(wù)，在同時滿足以下條件時,，確認(rèn)為負(fù)債：

①履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源流出政府會計主體;

②該義務(wù)的金額能夠可靠地計量,。

(4)政府負(fù)債的計量屬性主要包括歷史成本、現(xiàn)值和公允價值,。(沒有重置成本,、名義金額)

3.凈資產(chǎn)

凈資產(chǎn)：是指政府會計主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額，其金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計量,。

4.收入

(1)含義

收入：是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)增加的,、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的流入。

(2)收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

①與收入相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源很可能流入政府會計主體;

②含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源流入會導(dǎo)致政府會計主體資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少;

③流入金額能夠可靠地計量,。

5.費用

(1)含義

費用：是指報告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計主體凈資產(chǎn)減少的,、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源的流出。

(2)費用的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

①與費用相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源很可能流出政府會計主體;

②含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源流出會導(dǎo)致政府會計主體資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加;

③流出金額能夠可靠地計量,。

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注：以上內(nèi)容選自張敬富老師《中級會計實務(wù)》授課講義

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