行政法律法規(guī)是什么
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行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力,，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱,。
它的制定主體是國務(wù)院,，一般以條例,、辦法,、實(shí)施細(xì)則,、規(guī)定等形式組成,，發(fā)布行政法規(guī)需要國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令,，它的效力僅次于憲法和法律,。
行政法規(guī)的基本要求
第一，根據(jù)憲法,、法律制定行政法規(guī),。
憲法,、法律沒有作出原則或有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)，國務(wù)院不得制定行政法規(guī),；即使憲法,、法律對有關(guān)事項(xiàng)作了規(guī)定，但按民主憲政原則不屬于行政法規(guī)的立法權(quán)限范圍的不得以行政法規(guī)定之,；在立法形式上,，國務(wù)院制定的行政法規(guī)應(yīng)開宗明義地列明其所依據(jù)的憲法條款和有關(guān)的法律規(guī)定。
第二,，不得與憲法,、法律相抵觸。
所謂抵觸應(yīng)作廣義解釋,，即：
一是行政法規(guī)不僅不能與憲法,、法律的具體條款相矛盾，而且不能與憲法,、法律規(guī)定的原則,、精神及其隱含的要求相矛盾，尤其在規(guī)定行政機(jī)關(guān)權(quán)力和涉及公民權(quán)利等立法中,，應(yīng)特別注意這點(diǎn)。
二是行政法規(guī)與憲法,、法律相抵觸的形式,，既可以是因與憲法、法律相矛盾的抵觸,，也可以是行政法規(guī)明顯變更憲法,、法律規(guī)定或者忽略憲法、法律的要求而造成的抵觸,。
第三,、行政立法的效力，效力等級,。
在中國的法律規(guī)范體系中,，憲法具有最高的法律效力。行政法規(guī)的法律效力僅次于憲法,，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章,。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省,、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大市的人民政府制定的規(guī)章,。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間具有同等效力,，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行,。
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