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2018中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)考點：財政的基本職能

來源：東奧會計在線責(zé)編：李欣芮2018-01-08 14:04:05

北京

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　　備戰(zhàn)2018中級經(jīng)濟(jì)師考試,，要去除躁氣,，保持平靜寧和的心態(tài)，去除浮氣，認(rèn)真務(wù)實保持謙遜,，用正確的學(xué)習(xí)態(tài)度完成備考旅程,。東奧小編準(zhǔn)備《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目的預(yù)習(xí)知識點,，請端正態(tài)度,，認(rèn)真復(fù)習(xí)。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】

　　財政的基本職能

　　【所屬章節(jié)】

　　本知識點屬于《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》科目第十一章公共物品與財政職能

　　【知識點】財政的基本職能

　　財政的基本職能

　　財政的基本職能主要有：資源配置職能,、收入分配職能,、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。

　　(一)資源配置職能

　　1.含義：集中社會資源形成財政收入,，通過財政支出分配活動,，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)資金流向,，彌補(bǔ)市場缺陷,，最終實現(xiàn)全社會資源配置效率最優(yōu)狀態(tài)。

　　2.范圍大?。赫穆毮芊秶瑧?yīng)當(dāng)是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務(wù)領(lǐng)域,。

　　具體包括：

　　(1)滿足政府執(zhí)行職能需要：一般公共支出;

　　(2)市場不能有效提供社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)：國防,、文化;

　　(3)對社會資源配置的引導(dǎo)性支出：如矯正外部效應(yīng)。

　　3.機(jī)制和手段(財政支出的總量,、結(jié)構(gòu),、方向和績效)

　　(1)確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,，從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則;

　　(2)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)：要正確安排財政支出中的購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出,、消費性支出和投資性支出的比例;

　　(二)收入分配職能

　　政府應(yīng)用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能,。

　　【注意】收入分配職能的目標(biāo)：實現(xiàn)公平收入分配。

　　實現(xiàn)的機(jī)制和手段(收入再分配)

　　【注意1】通過市場和政府職責(zé)分工,，明確收入分配的范圍和界限;

　　【注意2】加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)：全社會范圍收入調(diào)節(jié);

　　【注意3】轉(zhuǎn)移支付：將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個人;

　　【注意4】公共支出：提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫,、福利設(shè)施與服務(wù)、保障性住房)等進(jìn)行的收入分配,，在受益對象上具有廣泛性和普遍性,。

　　(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能

　　1.含義：通過財政活動對生產(chǎn)、消費,、投資和儲蓄等發(fā)生影響,，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。

　　【注意1】經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的四大目標(biāo)：充分就業(yè),、物價穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡;

　　【注意2】財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的行使重點：維持社會資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。

　　2.實現(xiàn)的機(jī)制和手段(總需求)

　　(1)財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,，影響總需求和總供給,，保證物價和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定、實現(xiàn)充分就業(yè)和國際收支平衡;

　　(2)通過稅收,、財政補(bǔ)貼等調(diào)節(jié)投資需求,，影響就業(yè)等;

　　(3)通過稅收調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu);

　　(4)加大對節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù),、科技等方面的投入,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

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