2018中級經(jīng)濟(jì)師《金融》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：我國的金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其制度安排
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我國的金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其制度安排
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本知識點(diǎn)屬于《金融》科目第三章金融機(jī)構(gòu)與金融制度
【知識點(diǎn)】我國的金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其制度安排
我國的金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其制度安排
我國金融監(jiān)管體系概括來說為“一行三會”,，分業(yè)監(jiān)管模式,。具體來說主要有：中國人民銀行、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會、國家外匯管理局,、國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會,、金融機(jī)構(gòu)行業(yè)自律組織等,。
(一)中國人民銀行
從1984年1月1日起專門行使中央銀行職能,。此前，中國人民銀行既行使中央銀行職能,，又辦理存,、貸、匯等商業(yè)銀行經(jīng)營性業(yè)務(wù),。
1.中國人民銀行的性質(zhì)與地位
中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行,。
中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策,，防范和化解金融風(fēng)險,，維護(hù)金融穩(wěn)定。
(1)發(fā)行的銀行——享有人民幣發(fā)行的壟斷權(quán),，管理人民幣流通
政府的銀行——代表政府進(jìn)行金融宏觀調(diào)控,，維護(hù)國家金融穩(wěn)定與安全，經(jīng)理國庫
銀行的銀行——負(fù)責(zé)全國支付,、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行,，承擔(dān)最后貸款人的責(zé)任。
(2)中國人民銀行具有相對獨(dú)立性：財政不得向中國人民銀行透支;中國人民銀行不得直接認(rèn)購,、包銷國債和其他政府債券;不得向地方政府,、各級政府部門提供貸款。
2.中國人民銀行的職責(zé)(共18項(xiàng))
根據(jù)《中國人民銀行法》和2008年7月國務(wù)院關(guān)于中國人民銀行的“三定”規(guī)定,，中國人民銀行的主要職責(zé)包括：
(1)擬定金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,，承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運(yùn)行中的重大問題,、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任，參與評估重大金融并購活動對國家金融安全的影響并提出政策建議,，促進(jìn)金融業(yè)有序開放,。
(2)起草有關(guān)法律和行政法規(guī)草案，完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則,，發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章,。
(3)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;制定和實(shí)施宏觀信貸指導(dǎo)政策。
(4)完善金融宏觀調(diào)控體系,，負(fù)責(zé)防范,、化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，維護(hù)國家金融穩(wěn)定與安全,。
(5)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施人民幣匯率政策,，不斷完善匯率形成機(jī)制，維護(hù)國際收支平衡,，實(shí)施外匯管理,，負(fù)責(zé)對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警，監(jiān)測和管理跨境資本流動,，持有,、管理和經(jīng)營國家外匯儲備和黃金儲備。
(6)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場,、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場,、銀行間外匯市場和黃金市場及上述市場的有關(guān)衍生品交易,。
(7)負(fù)責(zé)會同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，負(fù)責(zé)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測,。
(8)承擔(dān)最后貸款人的責(zé)任，負(fù)責(zé)對因化解金融風(fēng)險而使用中央銀行資金機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行檢查監(jiān)督,。
(9)制定和組織實(shí)施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度,，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測，同意編制全國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù),、報表,，并按國家有關(guān)規(guī)定予以公布。
(10)組織制定金融業(yè)信息發(fā)展規(guī)劃,，負(fù)責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理協(xié)調(diào)工作,，指導(dǎo)金融業(yè)信息安全工作。
(11)發(fā)行人民幣,，管理人民幣流通,。
(12)制定全國支付體系發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國支付體系建設(shè)，會同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則,，負(fù)責(zé)全國支付,、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(13)經(jīng)理國庫,。
(14)承擔(dān)全國反洗錢工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的責(zé)任,，負(fù)責(zé)涉嫌洗錢及恐怖活動的資金監(jiān)測。
(15)管理征信業(yè),，推動建立社會信用體系,。
(16)從事與中國人民銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的國際金融活動。
(17)按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動,。
(18)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng),。
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