我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度誕生于20世紀(jì)初,主要服務(wù)于當(dāng)時(shí)蓬勃興起的民族工商業(yè)的發(fā)展,。中華人民共和國(guó)成立后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮了積極作用。之后,隨著逐步實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展一度中斷,。伴隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的歷史進(jìn)程,，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建并不斷發(fā)展壯大，已成為社會(huì)公眾廣泛認(rèn)可和受人尊敬的行業(yè),，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信鏈條的重要一環(huán),，是市場(chǎng)監(jiān)督體系的重要組成部分。

1980年,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，財(cái)政部恢復(fù)重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度。

1986年,，國(guó)務(wù)院頒布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》,。

1988年,，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(下稱“中注協(xié)”)成立,，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的全國(guó)組織。

1993年,，《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》頒布,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)成為最早擁有專門立法的專業(yè)服務(wù)業(yè)。

2002年,，中注協(xié)確定以誠(chéng)信建設(shè)為主線的行業(yè)發(fā)展思路,。

2009年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》,，是新時(shí)期,、新階段指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

2010年,，中注協(xié)召開第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì),，建立起包括行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國(guó)際趨同,、事務(wù)所做強(qiáng)做大,、新業(yè)務(wù)拓展、行業(yè)信息化等五大戰(zhàn)略的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系,。

2012年,，習(xí)近平同志作出重要批示,，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線”，對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了新期望和新要求,，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向,。

2018年，中注協(xié)召開第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，部署注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)新時(shí)代國(guó)家建設(shè),。

截至2019年6月30日,，中注協(xié)有單位會(huì)員(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)9118家，其中,，有40家證券期貨資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，獲準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)地大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所11家。個(gè)人會(huì)員超過26萬人,，其中,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師107483人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員153891人,。中注協(xié)現(xiàn)有資深會(huì)員2818人,，名譽(yù)會(huì)員17人。目前,，全國(guó)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)的人員超過26萬人,，全行業(yè)從業(yè)人員近40萬人。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)于包括3000余家上市公司在內(nèi)的420萬家以上企業(yè),、行政事業(yè)單位,。2018年度全行業(yè)業(yè)務(wù)收入超過1014億元。

總的來看,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建以來的重點(diǎn)工作,、發(fā)展成就主要體現(xiàn)在以下9個(gè)方面。

一,、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè),，鍛造一支職業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平共同提高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。

黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)給予高度重視和大力支持,，特別重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)工作，并將行業(yè)人才培養(yǎng)工作提升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度,。1994年,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作的會(huì)議紀(jì)要》，成立由財(cái)政部等八部委領(lǐng)導(dǎo)組成的注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，決定籌建3個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)培訓(xùn)中心(之后建成北京,、上海,、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院),，先后在23所高校設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向,。1995年,，中注協(xié)制定實(shí)施《注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)制度(試行)》，全面推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育。2005年,，中注協(xié)制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》,，啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,。

目前,，行業(yè)人才培養(yǎng)工作已經(jīng)建立起以《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》為核心的人才隊(duì)伍建設(shè)制度框架;以中注協(xié)為龍頭,、地方注協(xié)為樞紐,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主體、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院為依托的多層次人才培養(yǎng)體系;以高端人才為示范,、廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師為中堅(jiān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校學(xué)生為后備的行業(yè)人才梯隊(duì)。

自2005年啟動(dòng)行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程以來,，全國(guó)會(huì)計(jì)高端(后備)人才(注冊(cè)會(huì)計(jì)師類)共選拔了15批485人,，畢業(yè)234人。2012年以來,，中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程(視頻)教育培訓(xùn)班36期,，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師15.09萬人次;委托3所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦面授培訓(xùn)班361期,，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)6.14萬人次。經(jīng)過院校合并,、調(diào)整,，全國(guó)有19所注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校,，畢業(yè)生4萬余人,，累計(jì)選拔培養(yǎng)1097名注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向?qū)W生赴境外實(shí)習(xí),。

二,、持續(xù)推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革,，打造國(guó)內(nèi)頂尖的職業(yè)資格考試品牌,。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試是行業(yè)人才選拔的重要制度安排,，為行業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支持,。1980年,，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的正式恢復(fù)重建,，規(guī)定采取考核的方式認(rèn)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師,。1986年，國(guó)務(wù)院頒布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》,，明確規(guī)定采取考試和考核相結(jié)合的方式授予注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,。1991年，建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試制度并首次舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試,，拉開了通過規(guī)范,、嚴(yán)格的考試渠道認(rèn)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師的序幕。

在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試28年的發(fā)展歷程始終伴隨著考試制度改革進(jìn)程,，持續(xù)推進(jìn)考試基本制度、組織管理制度和質(zhì)量保證制度建設(shè),。其中,， 2009年，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試劃分為專業(yè),、綜合兩個(gè)階段,，形成“6+1”的考試科目體系，完成考試基本制度改革,。2012年,，實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試，完成考試組織管理制度改革,。2015年以來,，圍繞考試的職業(yè)導(dǎo)向、原理導(dǎo)向和考生友好導(dǎo)向,，健全以命題為核心的考試質(zhì)量保證制度體系和管理機(jī)制,，著力實(shí)現(xiàn)考試制度改革的整體效應(yīng)。

自1991年首次舉辦考試至今,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試已舉辦27次,，累計(jì)有693.77萬人報(bào)名參加，25.37萬人取得全科合格證書,。其中,，1994年向港澳臺(tái)地區(qū)居民及外國(guó)籍公民開放了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試；1999年起,，先后在中國(guó)香港,、比利時(shí)布魯塞爾、中國(guó)澳門設(shè)立考場(chǎng),，累計(jì)有747名港澳臺(tái)居民及外國(guó)籍公民取得全科合格證書,。近年來,，考試報(bào)名人數(shù)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，2019年達(dá)到173.15萬人,、475.38萬科次,，創(chuàng)歷史新高。

三,、持續(xù)推進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同,，把職業(yè)準(zhǔn)則作為行業(yè)集體的名片來打造,。

高質(zhì)量的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，也是衡量注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),。中注協(xié)于1991年至1993年先后發(fā)布檢查驗(yàn)證會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)則等7個(gè)執(zhí)業(yè)規(guī)則,。在此基礎(chǔ)上，1994年成立獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則組,，參照國(guó)際慣例先后制定實(shí)施了6批共計(jì)48個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目,，基本形成注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則框架體系。

現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，包括以審計(jì)準(zhǔn)則為核心的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、以職業(yè)道德守則為載體的職業(yè)道德規(guī)范和以提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)控制為目的的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋2006年和2010年先后制訂發(fā)布的48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則,、2009年制訂發(fā)布的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員職業(yè)道德守則》,、2016年制訂發(fā)布的新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則，以及累計(jì)78項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則問題解答,、30項(xiàng)職業(yè)道德守則問題解答,、9項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問題解答、11項(xiàng)實(shí)務(wù)指引等,。

目前,，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與香港審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則的等效互認(rèn)。審計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同,，使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與國(guó)外同行處于同一技術(shù)平臺(tái),，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大和“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四,、持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略,，提升行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)的能力和水平,。

做強(qiáng)做大戰(zhàn)略是行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略的核心戰(zhàn)略,，其目標(biāo)是不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)中國(guó)企業(yè)國(guó)際化和“走出去”的能力。2007年以來,，中注協(xié)持續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè),、引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大,、做精做專，行業(yè)整體規(guī)模和服務(wù)能力顯著提高,?！?018年度業(yè)務(wù)收入前100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息》顯示，前100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入合計(jì)792.54億元,，占全行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的78.1%,。

拓展會(huì)計(jì)師事務(wù)所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》精神,、推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,。2011年以來，中注協(xié)指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷豐富審計(jì)鑒證服務(wù)供給,，大力發(fā)展非審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,，推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。先后創(chuàng)建14個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地,，示范帶動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù),。持續(xù)編發(fā)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》，2018年目錄所列注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)項(xiàng)目達(dá)579項(xiàng),，其中鑒證業(yè)務(wù)363項(xiàng),、咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)216項(xiàng)。全行業(yè)非審計(jì)業(yè)務(wù)收入占比由2010年的16%提高到目前的30%以上,。

五,、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，用信息技術(shù)裝備注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),，已經(jīng)成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的新支撐和新動(dòng)力。上世紀(jì)90年代末,，中注協(xié)完成了網(wǎng)站,、郵件、內(nèi)部局域網(wǎng)和全行業(yè)廣域網(wǎng)等信息化建設(shè)項(xiàng)目,。2010年,，中注協(xié)“五代會(huì)”將實(shí)施行業(yè)信息化戰(zhàn)略作為行業(yè)“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)。通過2011年提出的《行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》,、2014年制定的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,、2016年發(fā)布的《行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》以及2017年發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化促進(jìn)工作方案》等舉措，明確了行業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),、實(shí)施步驟和保障措施,，有效指導(dǎo)了行業(yè)信息化建設(shè)實(shí)踐。

通過全行業(yè)努力，行業(yè)信息化建設(shè)取得了階段性成果,。在行業(yè)管理服務(wù)信息化方面,，完成行業(yè)管理信息系統(tǒng)一期、二期建設(shè),，形成了行業(yè)管理服務(wù)綜合平臺(tái),，并達(dá)到國(guó)家安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn);建成了中注協(xié)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，在行業(yè)大型視頻會(huì)議,、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中央監(jiān)控等方面有效應(yīng)用;采取“1+32”建設(shè)模式,，開展中注協(xié)和全國(guó)地方注協(xié)協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè);等。在會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化方面,，指導(dǎo)專業(yè)公司開發(fā)了大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)軟件,，在23家大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所部署;2013年起免費(fèi)為全行業(yè)提供法律法規(guī)庫在線服務(wù)，使用率達(dá)到95.6%;2014年起向前100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫服務(wù),，開通賬號(hào)3500個(gè),，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念提供數(shù)據(jù)支持,。

六,、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，夯實(shí)行業(yè)誠(chéng)信基礎(chǔ),。

執(zhí)業(yè)質(zhì)量是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)生存發(fā)展的生命線,。行業(yè)恢復(fù)重建初期，會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛靠于黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,，作為事業(yè)單位管理。1998年至1999年底,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)率先在專業(yè)服務(wù)業(yè)完成脫鉤改制,，這對(duì)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和誠(chéng)信建設(shè)提出更高要求。這一時(shí)期,，注協(xié)的行業(yè)監(jiān)管工作主要是專案調(diào)查和以“清師,、清所、清業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容的清理整頓,，同時(shí)通過制發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法,、任職資格檢查辦法等制度，建立健全了行業(yè)管理規(guī)范體系,。

針對(duì)本世紀(jì)初國(guó)內(nèi)外相繼發(fā)生的上市公司財(cái)務(wù)舞弊和審計(jì)失敗事件,，中注協(xié)于2002年確立了以誠(chéng)信建設(shè)為主線的行業(yè)發(fā)展思路，將行業(yè)的人才建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等各項(xiàng)工作納入誠(chéng)信建設(shè)框架,，建立行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控系統(tǒng),，發(fā)布《誠(chéng)信建設(shè)綱要》等,。2004年起，不斷完善以上市公司年報(bào)審計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)的年報(bào)審計(jì)監(jiān)管路徑,，以教育提高和懲戒警示為目標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,、懲戒和申訴制度，以專業(yè)勝任能力為導(dǎo)向的任職資格檢查制度,，行業(yè)監(jiān)管體系日趨完善,。

2004年至2018年，各級(jí)注協(xié)共檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所20732家次(含分所),，累計(jì)懲戒會(huì)計(jì)師事務(wù)所2667家次,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師5384人次。2011年以來,，各級(jí)注協(xié)通過實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查,，共清理(不予通過)不合格注冊(cè)會(huì)計(jì)師14102人次，平均年檢通過率為97.66%,。

七,、持續(xù)推進(jìn)對(duì)外交流合作，行業(yè)國(guó)際影響力顯著增強(qiáng),。

中注協(xié)積極打造注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際合作交流平臺(tái),，利用國(guó)際資源和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。中注協(xié)先后于1996年和1997年加入亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC),，并持續(xù)擔(dān)任其理事或推薦代表在其任職。目前,，行業(yè)派出和推薦19名代表在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì),、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)等國(guó)際和區(qū)域性會(huì)計(jì)職業(yè)組織中任職,，積極參與重大國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)決策和國(guó)際規(guī)則的制定,。

中注協(xié)與50多家境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織建立了友好交往關(guān)系，在考試,、繼續(xù)教育,、信息化等領(lǐng)域進(jìn)行密切交流與廣泛合作。

八,、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)黨建,，保持持續(xù)走在社會(huì)組織黨建前列。

黨中央高度重視社會(huì)組織黨建和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,。2009年10月,，財(cái)政部黨組批準(zhǔn)成立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委，是全國(guó)第一家全國(guó)性中介組織黨委，成為社會(huì)組織黨建重要的體制創(chuàng)新,。2010年,，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋，理順行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系,，創(chuàng)建“條塊結(jié)合,、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用”的黨建工作管理體制，為社會(huì)組織開展行業(yè)黨建探索了新路,。

黨的十八大以來,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，形成了行業(yè)黨建工作常態(tài)化制度化機(jī)制;堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，探索行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督,，推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè),，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織組織力,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合的主題年活動(dòng)機(jī)制,，先后圍繞誠(chéng)信文化、人才隊(duì)伍,、國(guó)際化建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù),、質(zhì)量提升,、職業(yè)化建設(shè)等開展主題年活動(dòng)。同時(shí),，探索建立行業(yè)政治工作體系,，依托行業(yè)黨建，一體推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn),、工會(huì)和共青團(tuán)工作,。

目前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織3650家,、黨員43943人,，十八大黨代表1人，十九大黨代表1人,，省級(jí)黨代表13人;會(huì)計(jì)師事務(wù)所團(tuán)組織1674家,、團(tuán)員53022人，十八屆團(tuán)中央委員1人，26人,、23家會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得共青團(tuán)中央表彰;行業(yè)有3人當(dāng)選全國(guó)人大代表,，7人當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，823人擔(dān)任全國(guó)各級(jí)人大代表,、政協(xié)委員,。

九、持續(xù)推進(jìn)服務(wù),、監(jiān)督,、管理、協(xié)調(diào)為導(dǎo)向的行業(yè)組織體系建設(shè),，充分發(fā)揮注協(xié)在行業(yè)管理中的重要作用,。

注協(xié)是承擔(dān)行業(yè)管理和服務(wù)職能的法定組織，充分發(fā)揮其在行業(yè)管理中的重要作用,，是社會(huì)管理體制的重要?jiǎng)?chuàng)新,。1988年11月，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立,。隨后各地方相繼組建省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),，為行業(yè)全面恢復(fù)重建和發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。1993年10月,，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,，明確了注協(xié)在組織實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、準(zhǔn)則制訂,、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和任職資格檢查等方面承擔(dān)法定職責(zé),。1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國(guó)注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合,，對(duì)社會(huì)審計(jì)行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。2003年,，中注協(xié)制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律管理體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，建立以理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)為核心的決策組織體系，以會(huì)員為中心的行業(yè)管理服務(wù)職能,，以及以秘書處為主體的注協(xié)執(zhí)行體系,。2018年，中注協(xié)組建了第一屆監(jiān)事會(huì),，進(jìn)一步完善了行業(yè)治理結(jié)構(gòu)和組織體系,。

目前，中注協(xié)理事會(huì)下設(shè)11個(gè)專門(專業(yè))委員會(huì);中注協(xié)秘書處內(nèi)設(shè)部室15個(gè);全國(guó)31個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市設(shè)有地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),。中注協(xié)機(jī)關(guān)于2008年榮獲“中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位”，2010年和2015年兩次被民政部授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào),，2011年和2016年兩次被評(píng)為5A等級(jí)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),。此外，中注協(xié)黨委“五對(duì)接”工作法,、“四位一體服務(wù)行業(yè)發(fā)展”品牌以及“學(xué)習(xí)大課堂”案例等先后獲得中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委表彰,。

結(jié)束語

縱觀恢復(fù)重建以來的發(fā)展歷程，伴隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的歷史進(jìn)程,，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)得到恢復(fù)重建并不斷發(fā)展壯大,，始終與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生互動(dòng)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和影響不斷提升,，行業(yè)體制機(jī)制不斷健全,，行業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，行業(yè)價(jià)值和作用不斷提高,。

當(dāng)前,，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展新階段,，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提出了新任務(wù),、新目標(biāo)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線”的重要論述,，圍繞服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，做新發(fā)展理念的自覺實(shí)踐者,，按照財(cái)政部黨組對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作的總體部署和具體要求,，創(chuàng)新實(shí)施行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，持續(xù)實(shí)施行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略,，著力提升行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)的質(zhì)量和行業(yè)自身發(fā)展的質(zhì)量,，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期行業(yè)的跨越式發(fā)展。

(中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿)

注：文章來源于中注協(xié)

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