社會資本方對政府和社會資本合作(PPP)項目合同的會計處理_2023年注會會計重要考點
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【知 識 點】社會資本方對政府和社會資本合作(PPP)項目合同的會計處理
【所屬章節(jié)】
第十七章:收入,、費用和利潤
第一節(jié):收入
社會資本方對政府和社會資本合作(PPP)項目合同的會計處理
(一)PPP項目合同的特征和條件
PPP項目合同應滿足“雙特征”和“雙控制”,。
1.特征(同時滿足)
雙特征:
(1)社會資本方在合同約定的運營期間內代表政府方使用PPP項目資產提供公共產品和服務,;
(2)社會資本方在合同約定的期間內就其提供的公共產品和服務獲得補償。
2.條件(同時滿足)
雙控制:
(1)政府方控制或管制社會資本方使用PPP項目資產必須提供的公共產品和服務的類型,、對象和價格,;
(2)PPP項目合同終止時,政府方通過所有權,、收益權或其他形式控制PPP項目資產的重大剩余權益,。
(二)相關會計處理
如果社會資本方根據(jù)PPP項目合同約定,提供多項服務(如既提供PPP項目資產建造服務,,又提供建成后的運營服務,、維護服務)的,應當識別合同中的單項履約義務,,將交易價格按照各項履約義務單獨售價的相對比例分攤至各項履約義務,。社會資本方提供建造服務(含建設和改擴建)或發(fā)包給其他方等,應當確定其身份是主要責任人還是代理人,,并進行會計處理,,確認合同資產。
△無形資產模式:
社會資本方根據(jù)PPP項目合同約定,,在項目運營期間,,有權向獲取公共產品和服務的對象收取費用,但收費金額不確定的,,該權利不構成一項無條件收取現(xiàn)金的權利,,應當在PPP項目資產達到預定可使用狀態(tài)時,將相關PPP項目資產的對價金額或確認的建造收入金額確認為無形資產,,并按照無形資產的有關規(guī)定進行處理(“無形資產模式”),。同時,社會資本方不應當將PPP項目資產確認為固定資產,。PPP項目資產達到預定可使用狀態(tài)后,,社會資本方應當按照收入的規(guī)定確認與運營服務相關的收入。
△金融資產模式
社會資本方根據(jù)PPP項目合同約定,,在項目運營期間,,滿足有權收取可確定金額的現(xiàn)金(或其他金融資產)條件的,,應當在社會資本方擁有收取該對價的權利(該權利僅取決于時間流逝的因素)時確認為應收款項,,并按照金融工具的規(guī)定進行會計處理(“金融資產模式”),。
△混合模式
社會資本方應當在PPP項目資產達到預定可使用狀態(tài)時,將相關PPP項目資產的對價金額或確認的建造收入金額,,超過有權收取可確定金額的現(xiàn)金(或其他金融資產)的差額,,確認為無形資產(“混合模式”)。
1.建造期間
(1)確認建造服務收入和成本
借:合同資產
貸:主營業(yè)務收入
借:合同履約成本
貸:原材料,、應付職工薪酬等
借:主營業(yè)務成本
貸:合同履約成本
(2)對金融資產模式和混合模式,,確認融資成分的影響
借:合同資產
貸:財務費用、利息收入等
(3)確認資本化的借款費用
借:PPP借款支出
貸:應付利息等
(4)在PPP項目資產達到預定可使用狀態(tài)時
對無形資產模式和混合模式
借:無形資產
貸:合同資產
PPP借款支出
2.運營期間
(1)確認運營服務收入和成本
借:銀行存款
貸:主營業(yè)務收入
借:合同履約成本
貸:原材料,、應付職工薪酬等
借:主營業(yè)務成本
貸:合同履約成本
(2)對無形資產進行攤銷(無形資產模式和混合模式)
借:主營業(yè)務成本
貸:累計攤銷
(3)確認融資成分的影響(金融資產模式和混合模式)
借:合同資產
貸:財務費用,、利息收入等
提示:
確認融資成分的影響時,要計算實際利率,。
實際利率:使在合同開始日各項履約義務確認的收入現(xiàn)值等于各期現(xiàn)金流量現(xiàn)值的折現(xiàn)率,。
(4)在擁有收取對價的權利(該權利僅取決于時間流逝的因素)時,將合同資產轉為應收款項(金融資產模式和混合模式)
借:應收賬款
貸:合同資產
(5)從政府方收到款項(金融資產模式和混合模式)
借:銀行存款
貸:應收賬款
3.運營期間維護服務
(1)構成單項履約義務
借:合同資產
貸:主營業(yè)務收入
借:合同履約成本
貸:原材料,、應付職工薪酬等
借:主營業(yè)務成本
貸:合同履約成本
(2)不構成單項履約義務
借:主營業(yè)務成本
貸:預計負債
或:
借:主營業(yè)務成本
財務費用
貸:預計負債
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