《中華人民共和國(guó)資源稅法》將于2020年9月1日起實(shí)施,，各位備考稅務(wù)師的小伙伴,，東奧小編整理了國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容如下，趕快一起來(lái)看看吧,！

（圖片來(lái)源于國(guó)家稅務(wù)總局）

8月26日上午,，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕,。會(huì)議表決通過了資源稅法(以下簡(jiǎn)稱新稅法)，新稅法將于明年9月1日起實(shí)施,。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳隨后召開了新聞發(fā)布會(huì),，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶、財(cái)政部稅政司一級(jí)巡視員徐國(guó)喬,、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)卜祥來(lái)就新稅法有關(guān)問題答記者問,。

（圖片來(lái)源于國(guó)家稅務(wù)總局）

[中國(guó)稅務(wù)報(bào)記者]：本次常委會(huì)審議了資源稅法，請(qǐng)問資源稅法的實(shí)施給稅收征管服務(wù)帶來(lái)了哪些新的變化,。

[卜祥來(lái)]：資源稅法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,、落實(shí)稅收法定原則、完善地方稅體系的重要舉措,，是綠色稅制建設(shè)的重要組成部分,。相比資源稅暫行條例，資源稅法吸收了近年來(lái)稅收征管與服務(wù)上的有效做法,，踐行了以納稅人為中心的服務(wù)理念,，體現(xiàn)了深化“放管服”改革的要求,，具體有以下三個(gè)新變化：

一是簡(jiǎn)并了征收期限,，有利于減輕辦稅負(fù)擔(dān)。原條例規(guī)定的納稅期限是1日,、3日,、5日、10日,、15日或者1個(gè)月,，具體期限還要由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況核定，與大多數(shù)稅種的申報(bào)期限不統(tǒng)一,、不銜接,。新稅法規(guī)定由納稅人選擇按月或按季申報(bào)繳納，并將申報(bào)期限由10日內(nèi)改為15日內(nèi),，與其他稅種保持一致,，這將明顯降低納稅人的申報(bào)頻次，切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān),。

二是規(guī)范了稅目稅率,，有利于簡(jiǎn)化納稅申報(bào),。新稅法以正列舉的方式統(tǒng)一規(guī)范了稅目，分類確定了稅率,，為簡(jiǎn)化納稅申報(bào)提供了制度基礎(chǔ),。稅務(wù)部門將據(jù)此優(yōu)化納稅申報(bào)表，提高征管信息化水平,，為納稅人提供更加便捷高效的申報(bào)服務(wù),。

三是強(qiáng)化了部門協(xié)同，有利于維護(hù)納稅人權(quán)益,。資源稅征管工作專業(yè)性,、技術(shù)性強(qiáng)，特別是對(duì)減免稅情形的認(rèn)定,，需要有關(guān)部門的配合協(xié)助,。例如，稅法規(guī)定對(duì)衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品減征30%資源稅,，授權(quán)各省對(duì)低品位礦減免資源稅,，落實(shí)該政策的前提條件就是衰竭期礦山和低品位礦的認(rèn)定。新稅法明確規(guī)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)與自然資源等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立工作配合機(jī)制,。良好的部門協(xié)作，有利于減少征納爭(zhēng)議,，維護(hù)納稅人合法權(quán)益,。

稅務(wù)部門將從現(xiàn)在起，全力以赴做好新稅法實(shí)施有關(guān)準(zhǔn)備工作,，包括制定配套征管辦法,、優(yōu)化表證單書和征管信息系統(tǒng)，做好稅法宣傳解讀,、納稅輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等事項(xiàng),，確保資源稅法明年9月1日順利實(shí)施。

[每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾遌：資源稅法自2020年9月1日實(shí)施,，在實(shí)施之前還有哪些征管的準(zhǔn)備工作要做,？

[卜祥來(lái)]：稅法實(shí)施還有一年的時(shí)間，稅務(wù)部門將抓緊做好以下稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作：一是起草制定配套征管辦法,，細(xì)化規(guī)范征管措施,；二是優(yōu)化完善表證單書和信息系統(tǒng)，精簡(jiǎn)表證單書數(shù)量和數(shù)據(jù)項(xiàng),，便于納稅人理解和填報(bào),。優(yōu)化網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，提升網(wǎng)上申報(bào)速度；三是做好政策宣傳解讀,、納稅輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保政策落實(shí)到位，納稅服務(wù)優(yōu)化到位,，特別是重點(diǎn)培訓(xùn)辦稅服務(wù)廳和12366等一線窗口人員,，及時(shí)準(zhǔn)確為納稅人答疑解惑。

[工人日?qǐng)?bào)記者]：請(qǐng)問財(cái)政部的徐司長(zhǎng)一個(gè)問題,，與現(xiàn)行資源稅制度相比,，資源稅法有哪些方面的變化。謝謝,。

[徐國(guó)喬]：資源稅自1984年開征以來(lái),，經(jīng)過逐步的改革和完善，稅制要素已基本合理,，運(yùn)行也比較平穩(wěn),。按照落實(shí)稅收法定的要求，這次立法保持了現(xiàn)行的稅制框架和稅負(fù)水平總體不變的原則,，對(duì)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的要求做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,，所以將資源稅暫行條例上升到了現(xiàn)在的資源稅法。與現(xiàn)行的資源稅制度相比,，資源稅法主要有以下三個(gè)方面的變化：

一是統(tǒng)一了稅目,。按照現(xiàn)行制度的規(guī)定，中央層面列舉了30多種主要資源的品目,，沒有列舉的由省級(jí)人民政府具體確定,。這次通過的資源稅法對(duì)稅目進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，將目前所有的應(yīng)稅資源產(chǎn)品都在稅法中一一列明,，目前所列的稅目有164個(gè),，涵蓋了所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽。

二是調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限,。按照現(xiàn)行制度規(guī)定,，資源稅按不同的資源品目分別實(shí)行固定稅率和幅度稅率，實(shí)行固定稅率的包括原油,、天然氣、中重稀土等等,，其他資源實(shí)行幅度稅率,。對(duì)實(shí)行幅度稅率的應(yīng)稅資源，由省級(jí)人民政府確定具體的稅率,。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率,，對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源，按照落實(shí)稅收法定原則的要求，明確其具體的適用稅率由省級(jí)人民政府提出,，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定,。

三是規(guī)范了減免稅政策。現(xiàn)行的資源稅減免政策既有長(zhǎng)期性的政策,，也有階段性的政策,，對(duì)現(xiàn)行長(zhǎng)期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策稅法做出了明確的規(guī)定，包括對(duì)油氣開采運(yùn)輸過程中自用資源,，和因安全生產(chǎn)需要抽采煤層氣,，免征資源稅。對(duì)低豐度油氣田,，高含硫天然氣,，三次采油、深水油氣田,、稠油,、高凝油、衰竭期礦山減征資源稅,。同時(shí)為了更好地適應(yīng)實(shí)際需要,，便于相機(jī)調(diào)控，稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)有利于資源節(jié)約集約利用,，保護(hù)環(huán)境等情形可以規(guī)定減免資源稅,，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。對(duì)共伴生礦,、低品位礦,、尾礦以及因意外事故和自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，稅法授權(quán)各省,、自治區(qū),、直轄市確定減免資源稅的具體辦法。謝謝,。

[大河報(bào)記者]：我們發(fā)現(xiàn)這次的資源稅法明確了水資源稅的試點(diǎn)問題,，還提到如果說征收水資源稅停收水資源費(fèi)。請(qǐng)問兩者之間的區(qū)別是什么,，對(duì)于普通的家庭來(lái)說,，大家擔(dān)心水費(fèi)會(huì)不會(huì)更貴。謝謝,。

[徐國(guó)喬]：謝謝你的提問,，我來(lái)回答一下這個(gè)問題。水資源稅改革試點(diǎn)從2016年在河北省實(shí)施以來(lái),，已經(jīng)三年多的時(shí)間了,，這次稅法把水資源稅改革的有關(guān)規(guī)定納入到稅法的條款中去了，作了明確的規(guī)定。

從2017年12月份,，試點(diǎn)工作擴(kuò)大到了9個(gè)省,，主要是在缺水比較嚴(yán)重的幾個(gè)地區(qū)，包括北京,、天津等9個(gè)省份,，即華北地區(qū)缺水比較嚴(yán)重的地區(qū)。水資源稅試點(diǎn)采取費(fèi)改稅,，是對(duì)取用地表水和地下水的單位和個(gè)人征收,。在地下水超采地區(qū)取用地下水，特種行業(yè)取用水和超計(jì)劃用水適用較高稅率,，正常的生產(chǎn)生活用水維持在原有的負(fù)擔(dān)水平不變,。

從試點(diǎn)的實(shí)施情況看，總體平穩(wěn)有序,，征管也比較順暢,，稅收調(diào)節(jié)的作用也逐漸呈現(xiàn)。主要是強(qiáng)化納稅人節(jié)水意識(shí),，抑制地下水的超采,，倒逼高耗水企業(yè)節(jié)水，提高用水效率,。對(duì)個(gè)人來(lái)說,，負(fù)擔(dān)是沒有增加的?？紤]到水資源稅改革處于試點(diǎn)階段,，征稅制度需要通過試點(diǎn)探索和完善，直接在法律中規(guī)定征收水資源稅的條件目前還不成熟,，為了確保水資源稅改革試點(diǎn)工作于法有據(jù),，資源稅法授權(quán)國(guó)務(wù)院開展水資源稅改革試點(diǎn)。

下一步我們將會(huì)同有關(guān)部門充分考慮不同地區(qū)的水資源狀況,、取用水的類型和社會(huì)發(fā)展水平差異,，完善水資源稅制度，并且依照稅法規(guī)定,，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告,，并提出修改法律的建議。謝謝,。

以上內(nèi)容就是有關(guān)資源稅法的相關(guān)資訊,，備考稅務(wù)師的考生朋友們，2019年稅務(wù)師考試已經(jīng)結(jié)束,，2020年稅務(wù)師備考已經(jīng)開始，希望大家堅(jiān)持努力，順利通過稅務(wù)師考試,，取得稅務(wù)師證書,！

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,，東奧會(huì)計(jì)在線提供的以上信息僅供參考,，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn),。

（來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局）