注冊(cè)稅務(wù)師
東奧會(huì)計(jì)在線 >> 注冊(cè)稅務(wù)師 >> 稅務(wù)知識(shí) >> 正文
東奧小編整理“稅務(wù)知識(shí):納稅人拒絕在稽查證據(jù)上簽字怎么辦,,供大家參考!
根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定:證人證言材料應(yīng)當(dāng)有證人的簽章或押印;與案件有關(guān)資料原件的復(fù)印件,應(yīng)由原件保存單位和個(gè)人簽注“與原件核對(duì)無誤”字樣,,并由其簽章或押印,。但是,在實(shí)際工作中,,有少數(shù)納稅人想方設(shè)法逃避稽查,,妨礙取證,拒絕在稽查證據(jù)上簽章或押印,。針對(duì)這一問題,,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取如下措施:
一、索取與案件相關(guān)資料的原件
能證明納稅人違法事實(shí)的資料原件的復(fù)印件,,經(jīng)納稅人簽章或押印后,,與原件具同等證明效力。但是,,當(dāng)納稅人拒絕簽章或押印時(shí),, 應(yīng)當(dāng)放棄收集復(fù)印件的習(xí)慣做法,立即調(diào)取這些復(fù)印件的原件,。這符 合《行政訴訟法》等法律所規(guī)定的證據(jù)規(guī)則,,即“證據(jù)應(yīng)當(dāng)提交原 件”。這里需要注意幾個(gè)問題,。
一是索取原件時(shí),,必須使用統(tǒng)一制作的換票證或?qū)S檬論?jù)(換票證主要用于索取發(fā)票等原始憑證),并填寫一式兩份,,被索取資料的納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)各存一份,。
二是當(dāng)索取的原件,在內(nèi)容上不足以說明其來源和出處時(shí),,應(yīng)再調(diào)取與本原件相關(guān)聯(lián)的資料,,或者以該原件為線索,從外圍取得相關(guān)證據(jù)予以佐證,。
三是調(diào)賬檢查應(yīng)在3個(gè)月之內(nèi)退還所調(diào)取的賬簿及有關(guān)資料,。那么,索取有關(guān)資料原件作為證據(jù),,是否也應(yīng)遵守這個(gè)時(shí)限規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,,調(diào)賬檢查和索取資料作為證據(jù),雖然有一定共性,,但二者的目的,、范圍和法律依據(jù)不同。調(diào)賬檢查是為了查賬的需要,根據(jù)稽查人員的申請(qǐng),,將被查納稅人的賬簿,、記賬憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料調(diào)回本局檢查,,所調(diào)取資料的范圍較廣,。為了敦促稽查人員及時(shí)辦案,不影響納稅人的正常財(cái)務(wù)活動(dòng),,根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第二十二條之規(guī)定,,必須在3個(gè)月內(nèi)退還所調(diào)取的賬簿及有關(guān)資料。而為取證索取資料原件,,目的是證明被查納稅人的稅收違法行為,。如果被查納稅人不服處理決定,進(jìn)行行政訴訟時(shí),,應(yīng)將所收集的稽查證據(jù)提交法院接受司法審查,。作為證據(jù)的資料,一般限于那些能證明違法
事實(shí)的納稅人保管的部分資料,。根據(jù)新《稅收征管法》第五十四條,、第五十六條,以及《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第二十四條的規(guī)定,,調(diào)查取證時(shí),,檢查人員有權(quán)要求納稅人提供與案件有關(guān)的資料,有權(quán)索取其原件作為證據(jù),。這里并沒有規(guī)定退還原件的時(shí)限要求,。因此,我們索取與案件有關(guān)資料的原件作為定案證據(jù)時(shí),,不應(yīng)受3個(gè)月時(shí)限的限制,。
二、對(duì)證據(jù)進(jìn)行錄音,、錄像或拍照
詢問筆錄(證人證言),,須經(jīng)證人簽字或押印后,才具證明效力,。如果證人拒絕在詢問筆錄上簽章或押印,,可以采取錄音或錄像的方式進(jìn)行取證。另外,,當(dāng)資料原件不便調(diào)取時(shí),,可以對(duì)資料原件進(jìn)行錄像或拍照。以上視聽資料屬于合法證據(jù)的一種,,只要取得手段合法和內(nèi)容無疑點(diǎn),就具有相應(yīng)的證明力,。
三,、納稅人拒簽部分書證時(shí),,不應(yīng)影響稅務(wù)處理結(jié)論的作出
根據(jù)稽查工作程序,在調(diào)查取證結(jié)束后,,通常制作列舉納稅人違法事實(shí)和有關(guān)數(shù)據(jù)的檢查情況表,,并交給納稅人簽章或押印,予以核實(shí),。經(jīng)核實(shí)后的情況表可以視做具有證明力的書證,。但是,如果納稅人對(duì)情況表所列的違法事實(shí)和數(shù)據(jù)持有異議,,稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)聽取意見,,進(jìn)一步分析所有稽查證據(jù)。如證據(jù)充足,,依據(jù)準(zhǔn)確,,即使納稅人拒簽,也無法改變稽查證據(jù)所認(rèn)定的違法事實(shí),。另外,,對(duì)于營業(yè)執(zhí)照(副本),稅務(wù)登記證(副本),,納稅申報(bào)表,,以及生效判決書或裁決書等,在相應(yīng)機(jī)關(guān)有檔可查時(shí),,其復(fù)印件被查納稅人拒絕簽章或押印,,不會(huì)影響復(fù)印件的合法有效證明力。
四,、對(duì)妨礙稽查取證的行為予以懲處
被查納稅人拒不提供與案件相關(guān)資料,,或者阻礙稽查人員以錄音、錄像和拍照的方式取證,,甚至采取暴力或威脅方法對(duì)檢查取證進(jìn)行阻撓和對(duì)抗,,根據(jù)新《稅收征管法》第七十條之規(guī)定,可以對(duì)其處以一萬元以下或一萬元以上五萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重者,,可以依據(jù)《刑法》第二百七十七條的規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。針對(duì)納稅人妨礙稽查取證的行為,,應(yīng)該及時(shí)依法采取相應(yīng)的懲處措施。
責(zé)任編輯:荼蘼
- 上一個(gè)文章: 稅務(wù)知識(shí):創(chuàng)業(yè)中常見的個(gè)人所得稅問題,,一定要看
- 下一個(gè)文章: 沒有了