行政處罰的管轄,、適用_24年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)
實(shí)施主體 | 管轄、適用 | 追究時(shí)效 | 決定程序 | 執(zhí)行程序 | 移送程序 |
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行政處罰的管轄,、適用(熟悉)
1.行政處罰的管轄
管轄分類 | 具體規(guī)定 | ||
地域管轄 | 行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄,,法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定 【舉例】《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》:海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄,也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄 | ||
級(jí)別管轄 | 行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,,法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定 | ||
管轄權(quán)下移 | 省,、自治區(qū),、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級(jí)人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處行使,,并定期組織評(píng)估。決定應(yīng)當(dāng)公布 | ||
共同管轄 | 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄 | ||
指定管轄 | 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄,;也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄 | ||
移送 | 行政機(jī)關(guān)→司法機(jī)關(guān) | 違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),,依法追究刑事責(zé)任 | |
司法機(jī)關(guān)→行政機(jī)關(guān) | 對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān) | ||
稅務(wù)行政處罰 | 由稅收違法行為發(fā)生地的具有行政處罰權(quán)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括省以下稅務(wù)局稽查局)實(shí)施 |
2.行政處罰的適用
不予處罰 | (1)不滿14周歲的未成年人(Y<14)有違法行為的,,不予行政處罰 (2)精神病人,、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰(對(duì)比:間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰) (3)違法行為輕微并及時(shí)改正,,沒有造成危害后果的,不予行政處罰 (4)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,,不予行政處罰,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定 |
可以不予行政處罰 | 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正 |
從輕,、減輕處罰 | 應(yīng)當(dāng) | 年齡 | 已滿14周歲不滿18周歲的未成年人(14≤Y<18)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰 |
情形 | 當(dāng)事人有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰: ①主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的 ②受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的 ③主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的 ④配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的 ⑤法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的 | ||
可以 | 尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,,可以從輕或者減輕行政處罰(新增) | ||
行政處罰裁量基準(zhǔn) | (1)行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán) (2)行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布 | ||
違法行為構(gòu)成犯罪 | (1)違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期 (2)違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金;行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的,,不再給予罰款 |
所屬章節(jié):第三章 行政處罰法律制度
注:以上內(nèi)容選自陳小球老師2024年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》輕一基礎(chǔ)班授課講義
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