說明

申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明,、解釋的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明,、解釋,，提供準(zhǔn)確、可靠的信息

委托

申請人可以委托代理人提出行政許可申請,。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外

形式

（1）申請書需要采用格式文本的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本

（2）行政許可申請可以通過信函,、電報(bào)、電傳,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出（書面方式）

真實(shí)性

申請人申請行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)

不得要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓

（1）行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件

（2）不得在實(shí)施行政許可的過程中,，直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)

委托

申請人可以委托代理人提出申請,，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得拒絕受理，代理人辦理受托事項(xiàng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件和委托證明

形式

具備條件的地方,，申請人可以通過信函、電報(bào),、電傳,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件和網(wǎng)上辦理平臺等方式提出申請

代辦轉(zhuǎn)報(bào)

（1）稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請人不在同一縣（市,、區(qū)、旗）的,，申請人可在規(guī)定的申請期限內(nèi),，選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請材料

（2）代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成；有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息化手段實(shí)現(xiàn)申請資料網(wǎng)上傳遞

申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可

即時(shí)告知申請人不受理

申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍

即時(shí)作出不予受理的決定,，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤

允許申請人當(dāng)場更正

申請材料不齊全或者不符合法定形式

當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理

申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，申請材料齊全、符合法定形式,，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料

受理行政許可申請（稅務(wù)行政許可：對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng),，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》）

上級決定

（1）依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,，下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報(bào)送上級行政機(jī)關(guān)

（2）上級行政機(jī)關(guān)可以要求申請人補(bǔ)充材料,，但不得要求申請人重復(fù)提供申請材料

利害關(guān)系人

（1）對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人

（2）申請人,、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人,、利害關(guān)系人的意見

決定

準(zhǔn)予許可

（1）申請人的申請符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定

（2）行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開,，公眾有權(quán)查閱

不予許可

行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

利害關(guān)系人

（1）對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人

（2）申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人,、利害關(guān)系人的意見

集體討論

存在爭議的或者重大的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查,，并經(jīng)集體討論決定

決定

準(zhǔn)予許可

作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的決定,，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章（或者許可專用章）的《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，并在作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內(nèi),，在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公開稅務(wù)行政許可決定

不予許可

作出不予稅務(wù)行政許可的決定,，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章（或者許可專用章）的《不予稅務(wù)行政許可決定書》，并應(yīng)當(dāng)說明理由,，告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

行政許可

除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,。但是,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定

【提示】需要聽證,、招標(biāo)、拍賣,、檢驗(yàn)、檢測,、檢疫,、鑒定和專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)

集中辦理

行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理,、集中辦理的,，辦理的時(shí)間不得超過45日,；45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長15日,，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人

上級審批

依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢,。但是,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定

頒發(fā)證照

行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,，或者加貼標(biāo)簽,、加蓋檢驗(yàn)、檢測,、檢疫印章

需要頒發(fā)稅務(wù)行政許可證件的,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的稅務(wù)行政許可證件

特別規(guī)定

已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場采集法定代表人（業(yè)主、負(fù)責(zé)人）實(shí)名信息的納稅人,，申請?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)

同時(shí)滿足下列條件的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，有條件的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)日辦結(jié)：

（1）納稅人的辦稅人員、法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗(yàn)證（需要采集,、驗(yàn)證法定代表人實(shí)名信息的納稅人范圍由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定）

（2）納稅人有開具增值稅發(fā)票需求,，主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票

（3）納稅人按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項(xiàng)

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,，依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的,，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),；所收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留,、挪用,、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用

申請書格式文本

行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本,，不得收費(fèi)

延續(xù)

（1）被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請,。但是，法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

（2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)（默示批準(zhǔn)）

延續(xù)

（1）被許可人需要延續(xù)依法取得的稅務(wù)行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿30日前向作出稅務(wù)行政許可決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,。但是,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定

（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,，在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù)