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行政許可實(shí)施程序_24年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:姜喆2024-06-25 15:15:58
行政許可實(shí)施主體

行政許可實(shí)施程序

行政許可聽證程序

行政許可撤銷





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行政許可實(shí)施程序_24年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

行政許可實(shí)施程序(掌握)

(一)申請(qǐng)

1.行政許可

公示

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng),、依據(jù),、條件、數(shù)量、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示(8項(xiàng)公示)

說明

申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明,、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明,、解釋,,提供準(zhǔn)確、可靠的信息

委托

申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng),。但是,,依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外

形式

(1)申請(qǐng)書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本

(2)行政許可申請(qǐng)可以通過信函,、電報(bào),、電傳、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出(書面方式)

真實(shí)性

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)

不得要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓

(1)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件

(2)不得在實(shí)施行政許可的過程中,,直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)

2.稅務(wù)行政許可

公示

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)行政許可的事項(xiàng),、依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄,、申請(qǐng)書示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場(chǎng)所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站予以公示(8+1項(xiàng)公示)

委托

申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng),,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得拒絕受理,代理人辦理受托事項(xiàng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件和委托證明

形式

具備條件的地方,,申請(qǐng)人可以通過信函、電報(bào),、電傳,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件和網(wǎng)上辦理平臺(tái)等方式提出申請(qǐng)

代辦轉(zhuǎn)報(bào)

(1)稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市,、區(qū)、旗)的,,申請(qǐng)人可在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi),,選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料

(2)代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成;有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息化手段實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)資料網(wǎng)上傳遞

(二)受理(行政許可,、稅務(wù)行政許可均適用)

情形

處理

申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可

即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理

申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍

即時(shí)作出不予受理的決定,,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤

允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式

當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理

申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,,申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料

受理行政許可申請(qǐng)(稅務(wù)行政許可:對(duì)能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng),,直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,,不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》)

(三)審查、決定

1.行政許可

審查

(1)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定

(2)根據(jù)法定條件和程序,,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查

上級(jí)決定

(1)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)

(2)上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料,,但不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料

利害關(guān)系人

(1)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),,發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人

(2)申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見

決定

準(zhǔn)予許可

(1)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定

(2)行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,,公眾有權(quán)查閱

不予許可

行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

2.稅務(wù)行政許可

審查

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)以書面審查為原則

(2)根據(jù)法定條件和程序,,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上稅務(wù)人員進(jìn)行核查

利害關(guān)系人

(1)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),,發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人

(2)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人的意見

集體討論

存在爭(zhēng)議的或者重大的稅務(wù)行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查,,并經(jīng)集體討論決定

決定

準(zhǔn)予許可

作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或者許可專用章)的《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,,并在作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內(nèi),,在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場(chǎng)所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公開稅務(wù)行政許可決定

不予許可

作出不予稅務(wù)行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或者許可專用章)的《不予稅務(wù)行政許可決定書》,并應(yīng)當(dāng)說明理由,,告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

(四)期限

1.行政許可的時(shí)限

情形

期限

行政許可

除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。但是,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定

【提示】需要聽證,、招標(biāo)、拍賣,、檢驗(yàn),、檢測(cè)、檢疫,、鑒定和專家評(píng)審的,,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)

集中辦理

行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,,辦理的時(shí)間不得超過45日,;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)15日,,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人

上級(jí)審批

依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,。但是,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定

頒發(fā)證照

行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,,或者加貼標(biāo)簽,、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫印章

需要頒發(fā)稅務(wù)行政許可證件的,,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的稅務(wù)行政許可證件

2.稅務(wù)行政許可的時(shí)限

承諾審批時(shí)限

10個(gè)工作日+5個(gè)工作日(經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn))

特別規(guī)定

已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名信息的納稅人,,申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)

同時(shí)滿足下列條件的新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,有條件的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)日辦結(jié):

(1)納稅人的辦稅人員,、法定代表人已經(jīng)進(jìn)行實(shí)名信息采集和驗(yàn)證(需要采集、驗(yàn)證法定代表人實(shí)名信息的納稅人范圍由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定)

(2)納稅人有開具增值稅發(fā)票需求,,主動(dòng)申領(lǐng)發(fā)票

(3)納稅人按照規(guī)定辦理稅控設(shè)備發(fā)行等事項(xiàng)

(五)費(fèi)用

原則上不收費(fèi)

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,,不得收取任何費(fèi)用。但是,,法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,,依照法律,、行政法規(guī)收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),;所收取的費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù),,任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用,、私分或者變相私分,。財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用

申請(qǐng)書格式文本

行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,不得收費(fèi)

(六)行政許可變更,、延續(xù)

1.行政許可變更,、延續(xù)

變更

被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),;符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)

延續(xù)

(1)被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。但是,法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定

(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)(默示批準(zhǔn))

2.稅務(wù)行政許可變更,、延續(xù)

變更

被許可人要求變更稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的書面決定

延續(xù)

(1)被許可人需要延續(xù)依法取得的稅務(wù)行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿30日前向作出稅務(wù)行政許可決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。但是,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定

(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),,在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,,視為準(zhǔn)予延續(xù)

所屬章節(jié):第二章  行政許可法律制度

注:以上內(nèi)容選自陳小球老師2024年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》輕一基礎(chǔ)班授課講義

(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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