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第一審普通程序_2024年涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)考點(diǎn)

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:姜喆2024-03-18 13:25:45
起訴立案第一審普通程序行政訴訟簡易程序




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第一審普通程序_2024年涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)考點(diǎn)

第一審普通程序

(一)審理前的準(zhǔn)備

1.提交答辯狀

(1)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi),將起訴狀副本和應(yīng)訴通知書發(fā)送被告,。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi),,將答辯狀副本發(fā)送原告,。

(2)被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理,。

2.組成合議庭(不可以審判員獨(dú)任審理)

人民法院審理行政案件,,由審判員組成合議庭,或者由審判員,、陪審員組成合議庭,。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù),。

3.審核訴訟材料,,調(diào)查收集證據(jù)

4.確定開庭審理的時(shí)間、地點(diǎn),,并通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人

人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭3日前用傳票傳喚當(dāng)事人,。對(duì)證人、鑒定人,、勘驗(yàn)人,、翻譯人員,應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭,。

(二)開庭審理(第一審程序一律實(shí)行開庭審理,,不得書面審理)

1.人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密,、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外,。(應(yīng)當(dāng)不公開)

2.涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,,可以不公開審理,。(可以不公開)

(三)判決類型

1.判決類型

行政行為

判決類型

適用情形

作為

駁回原告的訴訟請求

行政行為證據(jù)確鑿,適用法律,、法規(guī)正確,,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,,人民法院判決駁回原告的訴訟請求

撤銷判決

(1)主要證據(jù)不足的

(2)適用法律,、法規(guī)錯(cuò)誤的

(3)違反法定程序的

(4)超越職權(quán)的

(5)濫用職權(quán)的

(6)明顯不當(dāng)?shù)?/p>

【提示】人民法院應(yīng)當(dāng)作出撤銷判決,,并可以判決被告重新作出行政行為;被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為

確認(rèn)違法

(1)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,,但撤銷會(huì)給國家利益,、社會(huì)公共利益造成重大損害的

(2)行政行為程序輕微違法(如處理期限輕微違法、通知或送達(dá)等程序輕微違法情形),,但是對(duì)原告依法享有的聽證,、陳述、申辯等重要程序性權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的

(1)行政行為違法,,但不具有可撤銷內(nèi)容的

(2)被告改變原違法行政行為,,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的

變更判決

行政處罰明顯不當(dāng),或者其他行政行為涉及對(duì)款額的確定,、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的,,人民法院可以判決變更。法院審理行政處罰案件時(shí)不得變更行政行為,,加重對(duì)原告的處罰,,包括加重處罰幅度或增加處罰內(nèi)容;對(duì)行政機(jī)關(guān)未處罰的相對(duì)人,,法院不得判決直接給予處罰

【提示】人民法院判決變更,,不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益。但利害關(guān)系人同為原告,,且訴訟請求相反的除外

確認(rèn)無效

行政行為重大且明顯違法情形:

(1)行政行為實(shí)施主體不具有行政主體資格

(2)減損權(quán)利或者增加義務(wù)的行政行為沒有法律規(guī)范依據(jù)

(3)行政行為的內(nèi)容客觀上不可能實(shí)施

(4)其他重大且明顯違法的情形

【提示】對(duì)于原告起訴請求確認(rèn)無效或撤銷行政行為,,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為行政行為無效的,人民法院均應(yīng)作出確認(rèn)無效判決

不作為

履行判決

(1)原告請求被告履行法定職責(zé)的理由成立,,被告違法拒絕履行或者無正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)的,,人民法院可以判決被告在一定期限內(nèi)依法履行原告請求的法定職責(zé);尚需被告調(diào)查或者裁量的,,應(yīng)當(dāng)判決被告針對(duì)原告的請求重新作出處理

(2)原告申請被告依法履行支付撫恤金,、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)的,,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)

確認(rèn)違法

(1)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé),判決履行沒有意義的

(2)原告起訴被告不作為,,在訴訟中被告作出行政行為,,原告不撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審查被告的不作為是否合法

裁定駁回起訴

(1)原告請求被告履行法定職責(zé)或者依法履行支付撫恤金,、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù),,原告未先向行政機(jī)關(guān)提出請求或者申請的,人民法院裁定駁回起訴

(2)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原告所請求履行的法定職責(zé)或者給付義務(wù)明顯不屬于行政機(jī)關(guān)權(quán)限范圍的,,可以裁定駁回起訴




2.經(jīng)過復(fù)議案件

對(duì)原行政行為作出判決的同時(shí),,應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決。

復(fù)議決定

判決類型

復(fù)議維持

作為

(1)人民法院判決撤銷原行政行為和復(fù)議決定的,,可以判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為

(2)原行政行為合法,、復(fù)議決定違法的,人民法院可以判決撤銷復(fù)議決定或者確認(rèn)復(fù)議決定違法,,同時(shí)判決駁回原告針對(duì)原行政行為的訴訟請求

不作為

人民法院判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)判決撤銷復(fù)議決定

復(fù)議改變

復(fù)議決定改變原行政行為錯(cuò)誤,人民法院判決撤銷復(fù)議決定時(shí),,可以一并責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定或者判決恢復(fù)原行政行為的法律效力

(四)審判程序的相關(guān)規(guī)定

審理依據(jù)

(1)以法律和行政法規(guī),、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù),,并參照規(guī)章

(2)適用最高人民法院司法解釋的,,應(yīng)當(dāng)在裁判文書中援引

(3)在裁判文書中可以引用合法有效的規(guī)章及其他規(guī)范性文件

規(guī)范性文件審查

人民法院在審理行政案件中,經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)規(guī)范性文件不合法的,,不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù),,并應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出處理建議

審限

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出第一審判決

審限延長

有特殊情況需要延長的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),,高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長的,,由最高人民法院批準(zhǔn)

公開宣判

人民法院對(duì)公開審理和不公開審理的案件,一律公開宣告判決

保全措施

依申請

人民法院對(duì)于因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,,可能使行政行為或者人民法院生效裁判不能或者難以執(zhí)行的案件,,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請,可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為

依職權(quán)

當(dāng)事人沒有提出申請的,,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施

救濟(jì)

當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請復(fù)議,;復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行

先予執(zhí)行

人民法院對(duì)起訴行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金,、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)金的案件,,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響原告生活的,可以根據(jù)原告的申請,,裁定先予執(zhí)行(必須依申請,,不得依職權(quán)主動(dòng)做出裁定)

拒不到庭、中途退庭

原告

按照撤訴處理

被告

缺席判決

(五)撤訴,、調(diào)解,、中止與終止

撤訴

(1)原告申請、人民法院裁定:立案后,,法院宣告判決或者裁定前,,原告可以向人民法院提出撤回起訴的請求

(2)原則上撤訴后不得再起訴:人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,,原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的,人民法院不予立案

【提示】準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤,,原告申請?jiān)賹彽?,人民法院?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定,重新對(duì)案件進(jìn)行審理

調(diào)解

范圍

行政案件原則上不適用調(diào)解,;但行政賠償,、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解

調(diào)解書

人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,;調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,,即具有法律效力

不公開

調(diào)解過程不公開,但當(dāng)事人同意公開的除外

訴訟中止

(1)原告死亡,,須等待其近親屬表明是否參加訴訟

(2)原告喪失訴訟行為能力,,尚未確定法定代理人

(3)作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止,,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人

(4)一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟

(5)案件涉及法律適用問題,,需要送請有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)

(6)案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù),,而相關(guān)案件尚未審結(jié)

(7)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形

【提示】中止訴訟的原因消除后,,恢復(fù)訴訟

訴訟終結(jié)

(1)原告死亡,沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利

(2)作為原告的法人或者其他組織終止后,,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利

【提示】因訴訟中止(1)~(3)項(xiàng)原因訴訟滿90日仍無人繼續(xù)訴訟的,,裁定終結(jié)訴訟,但有特殊情況的除外

所屬章節(jié):第六章  行政訴訟法律制度

注:以上內(nèi)容選自陳小球老師2023年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高效基礎(chǔ)班授課講義

(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,,僅供考生學(xué)習(xí)使用,,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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