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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政復(fù)議受案范圍

【所屬章節(jié)】

第五章 行政復(fù)議法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】行政復(fù)議受案范圍

行政復(fù)議受案范圍

（一）行政復(fù)議受案范圍

1.行政復(fù)議受案范圍

有下列情形之一的,，公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議:

（1）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告,、罰款,、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照,、行政拘留等行政處罰決定不服的,；

（2）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押,、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的,；

（3）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證,、資格證等證書變更,、中止、撤銷的決定不服的,；

（4）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地,、礦藏、水流,、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的,；

（5）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,；

（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的,；

（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資,、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的,；

（8）認(rèn)為符合法定條件,，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照,、資質(zhì)證,、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批,、登記有關(guān)事項(xiàng),，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

（9）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的,；

（10）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金,、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的,；

（11）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,。

2.抽象行政行為附帶審查

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

（1）國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；

（2）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定,；

（3）鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

（二）稅務(wù)行政復(fù)議范圍

1.稅務(wù)行政復(fù)議范圍

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)：

（1）征稅行為,，包括確認(rèn)納稅主體,、征稅對(duì)象、征稅范圍,、減稅,、免稅、退稅,、抵扣稅款,、適用稅率、計(jì)稅依據(jù),、納稅環(huán)節(jié),、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,，征收稅款,、加收滯納金，扣繳義務(wù)人,、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳,、代收代繳、代征行為等,。

（2）行政許可,、行政審批行為。

（3）發(fā)票管理行為,，包括發(fā)售,、收繳、代開(kāi)發(fā)票等,。

（4）稅收保全措施,、強(qiáng)制執(zhí)行措施。

（5）行政處罰行為：①罰款,；②沒(méi)收財(cái)物和違法所得,；③停止出口退稅權(quán)。

（6）不依法履行下列職責(zé)的行為：①頒發(fā)稅務(wù)登記,；②開(kāi)具,、出具完稅憑證、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,；③行政賠償,；④行政獎(jiǎng)勵(lì),；⑤其他不依法履行職責(zé)的行為。

（7）資格認(rèn)定行為,。

（8）不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為,。

（9）政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為。

（10）納稅信用等級(jí)評(píng)定行為,。

（11）通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為,。

（12）其他具體行政行為。

2.抽象行政行為附帶審查

申請(qǐng)人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,，對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)；申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,，可以在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定以前提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

（1）國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門的規(guī)定,。

（2）其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。

（3）地方各級(jí)人民政府的規(guī)定,。

（4）地方人民政府工作部門的規(guī)定,。

注：以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高效基礎(chǔ)班授課講義

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