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【所屬章節(jié)】

第十四章 破產(chǎn)法

【知識(shí)點(diǎn)】重整程序

重整,，是指經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因但又有挽救希望的法人企業(yè),，在法院主持下,，通過對(duì)各方利害關(guān)系人的利益協(xié)調(diào)，借助法律強(qiáng)制進(jìn)行營業(yè)重組與債務(wù)清理,，以挽救企業(yè),、避免破產(chǎn)的法律制度。

1.重整申請(qǐng)（1）債務(wù)人,、債權(quán)人可以直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整,。（2021綜）

（2）債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,，“債務(wù)人、出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本1/10以上的出資人”可以向人民法院申請(qǐng)重整,。（2021綜）

2.重整期間

（1）重整期間的界定

自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止,，為重整期間。（2015單）

（2）進(jìn)入重整期間的效力

①重整期間,，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),。（2015單）

②重整期間,，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使；但擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能,，足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán),。

③重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的,，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保,。（2020綜）④重整期間，債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn),，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。⑤重整期間,，債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配,。（2020綜、2015單）⑥債務(wù)人的董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán),，但經(jīng)人民法院同意的除外。

（3）重整期間,，債務(wù)人行使的主要職權(quán)有：①管理財(cái)產(chǎn),、印章和賬簿、文書等資料（2020綜）,；②調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況,，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；③決定內(nèi)部管理事務(wù)（2015單）,；④決定日常開支和其他必要開支（2020綜）,；⑤在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，決定是否繼續(xù)營業(yè),；⑥管理和處分財(cái)產(chǎn)（2020綜）,；⑦參加訴訟或者仲裁（2020綜）；⑧自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起,，在6個(gè)月內(nèi)同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案,；⑨請(qǐng)求召開債權(quán)人會(huì)議；⑩追回?zé)o償轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),，為逃避債務(wù)而隱匿,、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)；?人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)要求出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制,。

3.重整計(jì)劃

（1）重整計(jì)劃草案的制作

（2）重整計(jì)劃草案的提交

（3）重整計(jì)劃的表決

（4）重整計(jì)劃的批準(zhǔn)：①正常批準(zhǔn),；②強(qiáng)制批準(zhǔn)；③未獲批準(zhǔn)

（5）重整計(jì)劃的執(zhí)行

①重整計(jì)劃經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后由“債務(wù)人”執(zhí)行,。

②在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),，由“管理人”（而非人民法院）監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行,。

③管理人在監(jiān)督期內(nèi)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人因主觀過錯(cuò)或客觀原因影響重整計(jì)劃執(zhí)行，但又不至于因此終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,，經(jīng)管理人申請(qǐng),，人民法院可以裁定延長重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。

（6）重整計(jì)劃的效力

①重整計(jì)劃經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)后,，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人（包括有擔(dān)保債權(quán)人）均有約束力。

②債權(quán)人未依照規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利,；（2021多）在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利,。

③按照重整計(jì)劃減免的債務(wù),，自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任,。

（7）重整計(jì)劃的終止

①重整計(jì)劃的利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在重整計(jì)劃執(zhí)行期間有不利于債權(quán)人的行為,，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的，可以申請(qǐng)人民法院裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,，同時(shí)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),。

②債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,，應(yīng)當(dāng)裁定“終止重整計(jì)劃的執(zhí)行”（而非終止重整程序）,，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，（2021多）但為重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效,。

③人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,，債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,，債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán),，在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受破產(chǎn)分配,。

4.重整程序的終止

（1）在重整期間有下列情形之一,，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，由人民法院裁定終止“重整程序”,，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

①債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,，缺乏挽救的可能性；

②債務(wù)人有欺詐,、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為,；

③由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。

（2）債務(wù)人或者管理人未能在法定期限內(nèi)提出重整計(jì)劃草案,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),。

（3）重整計(jì)劃草案未獲通過且未依照規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

（4）人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的,，應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,，并予以公告。

注：以上內(nèi)容選自楊千紫老師2022年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)班授課講義

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