行政處罰決定程序_2022年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識點(diǎn)
行政處罰決定程序 | 行政處罰執(zhí)行程序 |
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政處罰決定程序
【所屬章節(jié)】
第三章 行政處罰法律制度
【知識點(diǎn)】行政處罰決定程序
行政處罰決定程序
(一)行政處罰決定的一般規(guī)定
項(xiàng)目 | 相關(guān)規(guī)定 | |
查明事實(shí) | 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí),;違法事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,不得給予行政處罰 | |
執(zhí)法人員 | (1)行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施,。執(zhí)法人員不得少于2人,,法律另有規(guī)定的除外 (2)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益 | |
回避 | 主動回避 | 執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,,應(yīng)當(dāng)回避 |
依申請回避 | 當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,,有權(quán)申請回避,;當(dāng)事人提出回避申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查,,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,。決定作出之前,不停止調(diào)查 | |
告知 | 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí),、理由、依據(jù),,并告知當(dāng)事人依法享有的陳述,、申辯、要求聽證等權(quán)利 | |
陳述,、申辯 | (1)當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納 (2)行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰 | |
證據(jù)類型 | ①書證,;②物證,;③視聽資料;④電子數(shù)據(jù),;⑤證人證言,;⑥當(dāng)事人的陳述;⑦鑒定意見,;⑧勘驗(yàn)筆錄,、現(xiàn)場筆錄 | |
定案依據(jù) | (1)證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù) (2)以非法手段取得的證據(jù),,不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù) | |
處罰決定公開 | (1)具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開 (2)公開的行政處罰決定被依法變更,、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由 | |
電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備 | (1)行政機(jī)關(guān)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理,、標(biāo)志明顯,,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布 (2)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),、清晰、完整,、準(zhǔn)確,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,,不得作為行政處罰的證據(jù) (3)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實(shí),,并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢,、陳述和申辯提供便利,。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán) | |
歸檔 | 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字,、音像等形式,,對行政處罰的啟動、調(diào)查取證,、審核,、決定、送達(dá),、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,,歸檔保存 | |
突發(fā)事件 | 發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件,為了控制,、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,,行政機(jī)關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為,依法快速,、從重處罰 | |
保密 | 行政機(jī)關(guān)及其工作人員對實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密 |
(二)簡易程序(當(dāng)場處罰程序)
1.適用條件
違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),,對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以當(dāng)場作出行政處罰決定(≠當(dāng)場收繳罰款),。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
2.行政處罰決定書
(1)執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式,、編有號碼的行政處罰決定書,,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的,,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明,。
(2)行政處罰決定書,,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,行政處罰的種類和依據(jù),、罰款數(shù)額,、時間、地點(diǎn),,申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,。
(3)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,,應(yīng)當(dāng)報所屬行政機(jī)關(guān)備案。
注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)精講班授課講義
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