行政許可實施程序_2022年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識點
行政許可實施主體 | 行政許可實施程序 | 行政許可聽證程序 | 行政許可撤銷,、撤回 |
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政許可實施程序
【所屬章節(jié)】
第二章 行政許可法律制度
【知識點】行政許可實施程序
行政許可實施程序
(一)申請
1.行政許可
公示 | 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù),、條件,、數(shù)量,、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示(8項公示) |
說明 | 申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明,、解釋的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,,提供準(zhǔn)確,、可靠的信息 |
委托 | 申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是,,依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外 |
形式 | (1)申請書需要采用格式文本的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本 (2)行政許可申請可以通過信函、電報,、電傳,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出(書面方式) |
真實性 | 申請人申請行政許可,,應(yīng)當(dāng)如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé) |
2.稅務(wù)行政許可
公示 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)行政許可的事項、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄,、申請書示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站予以公示(8+1) |
委托 | 申請人可以委托代理人提出申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得拒絕受理,,代理人辦理受托事項時,,應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件和委托證明 |
形式 | 具備條件的地方,申請人可以通過信函,、電報,、電傳、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件和網(wǎng)上辦理平臺等方式提出申請 |
代辦轉(zhuǎn)報 | (1)稅務(wù)行政許可實施機(jī)關(guān)與申請人不在同一縣(市、區(qū),、旗)的,,申請人可在規(guī)定的申請期限內(nèi),選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報申請材料 (2)代辦轉(zhuǎn)報一般應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成,;有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息化手段實現(xiàn)申請資料網(wǎng)上傳遞 |
(二)受理(行政許可,、稅務(wù)行政許可均適用)
情形 | 處理 |
申請事項依法不需要取得行政許可 | 即時告知申請人不受理 |
申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍 | 即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請 |
申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤 | 允許申請人當(dāng)場更正 |
申請材料不齊全或者不符合法定形式 | 當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,,逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理 |
申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,,申請材料齊全、符合法定形式,,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料 | 受理行政許可申請 (稅務(wù)行政許可:對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項,,直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》) |
(三)審查,、決定
1.行政許可
審查 | (1)申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定 (2)根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查 | |
上級決定 | (1)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報上級行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,,下級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機(jī)關(guān) (2)上級行政機(jī)關(guān)可以要求申請人補(bǔ)充材料,但不得要求申請人重復(fù)提供申請材料 | |
利害關(guān)系人 | (1)對行政許可申請進(jìn)行審查時,,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人 (2)申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人,、利害關(guān)系人的意見 | |
不得要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓 | 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為取得行政許可的條件;不得在實施行政許可的過程中,,直接或者間接地要求轉(zhuǎn)讓技術(shù) | |
決定 | 準(zhǔn)予許可 | (1)申請人的申請符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定 (2)行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,,應(yīng)當(dāng)予以公開,,公眾有權(quán)查閱 |
不予許可 | 行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 |
2.稅務(wù)行政許可
審查 | 稅務(wù)機(jī)關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請,應(yīng)當(dāng)以書面審查為原則,;根據(jù)法定條件和程序,,需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實地核實的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上稅務(wù)人員進(jìn)行核查 | |
利害關(guān)系人 | (1)對行政許可申請進(jìn)行審查時,,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人 (2)申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人,、利害關(guān)系人的意見 | |
集體討論 | 存在爭議的或者重大的稅務(wù)行政許可事項,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查,,并經(jīng)集體討論決定 | |
決定 | 準(zhǔn)予許可 | 作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的決定,,應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或者許可專用章)的《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,,并在作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內(nèi),在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公開稅務(wù)行政許可決定 【提示】準(zhǔn)許稅務(wù)行政許可決定只在作出決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)有效 |
不予許可 | 作出不予稅務(wù)行政許可的決定,,應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或者許可專用章)的《不予稅務(wù)行政許可決定書》,,并應(yīng)當(dāng)說明理由,告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 |
注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)精講班授課講義
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