行政許可的設(shè)定_2021年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政許可的設(shè)定
【所屬章節(jié)】
第二章 行政許可法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政許可的設(shè)定
行政許可的設(shè)定
1.法律
對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),,法律可以設(shè)定行政許可。
【提示1】有關(guān)國(guó)家基本制度的事項(xiàng),,如采礦許可,、草原使用許可、伐木許可等只能由法律予以設(shè)定,。(法律保留)
【提示2】有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng),,如公民健康權(quán)、環(huán)境權(quán),、勞動(dòng)權(quán)的許可制度,,只能由法律予以設(shè)定。(法律保留)
2.行政法規(guī)
(1)對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),,尚未制定法律的,,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
(2)必要時(shí),,國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可,。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律,,或者自行制定行政法規(guī)。
3.地方性法規(guī)
對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),,尚未制定法律,、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可,。
4.省級(jí)地方政府規(guī)章(臨時(shí)性行政許可)
(1)尚未制定法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,,確需立即實(shí)施行政許可的,,省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可,。
(2)臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī),。
(3)地方性法規(guī)和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民,、法人或者其他組織的資格,、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù),,不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。
5.法規(guī),、規(guī)章在上位法范圍內(nèi)可作具體規(guī)定
(1)行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),,對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
(2)地方性法規(guī)可以在法律,、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),,對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。
(3)規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),,對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定,。
(4)法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,,不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。
6.其他規(guī)范性文件
其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可,。
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(注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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