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【內(nèi)容導(dǎo)航】

監(jiān)察原則、監(jiān)察機(jī)關(guān),、監(jiān)察范圍,、監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)、監(jiān)察管轄

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第二十章 監(jiān)察法律制度

【知識(shí)點(diǎn)】監(jiān)察原則,、監(jiān)察機(jī)關(guān),、監(jiān)察范圍、監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé),、監(jiān)察管轄

監(jiān)察原則,、監(jiān)察機(jī)關(guān)、監(jiān)察范圍、監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé),、監(jiān)察管轄

第一節(jié) 監(jiān)察法基礎(chǔ)

【考點(diǎn)】監(jiān)察原則(熟悉)

1.獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)

監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。

2.與司法機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門的配合、制約

監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,，互相制約。

3.工作協(xié)助

監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助,。

第二節(jié) 監(jiān)察機(jī)關(guān)、監(jiān)察范圍和監(jiān)察管轄

【考點(diǎn)1】監(jiān)察機(jī)關(guān)(掌握)

1.性質(zhì)

(1)國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)即各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),，是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),。

(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān)，也不是司法機(jī)關(guān),，而是實(shí)現(xiàn)黨和國家自我監(jiān)督的政治機(jī)關(guān),，與黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)即紀(jì)委合署辦公。(2020年新增)

2.產(chǎn)生

3.領(lǐng)導(dǎo)體制(2020年調(diào)整)

3.監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察專員的派駐和派出

(1)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)可以向本級(jí)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域,、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員,。

(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu),、監(jiān)察專員對(duì)派駐或者派出它的監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。

【提示】監(jiān)察委派駐或者派出的機(jī)構(gòu),、專員也應(yīng)該和紀(jì)委原先派駐派出的紀(jì)檢組等合署辦公,。

【考點(diǎn)2】監(jiān)察范圍(掌握)

根據(jù)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：(公職人員全概括)

(1)公務(wù)員和參公人員,。中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān),、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì),、人民法院,，人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān),、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,，以及參照《公務(wù)員法》管理的人員;

(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;

(3)國有企業(yè)管理人員;

(4)公辦的教育,、科研,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、體育等單位中從事管理的人員;

(5)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(6)其他依法履行公職的人員,。

【考點(diǎn)3】監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)(掌握)

1.監(jiān)督

對(duì)公職人員開展廉政教育，對(duì)其依法履職,、秉公用權(quán),、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.調(diào)查

對(duì)涉嫌貪污賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守、權(quán)力尋租,、利益輸送,、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。

3.處置

(1)對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定,。

(2)對(duì)履行職責(zé)不力,、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)。

(3)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查,、提起公訴。

(4)向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議,。

派駐或者派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu),、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán)，按照管理權(quán)限依法對(duì)公職人員進(jìn)行監(jiān)督,，提出監(jiān)察建議,，依法對(duì)公職人員進(jìn)行調(diào)查、處置,。

【考點(diǎn)4】監(jiān)察管轄(掌握)

1.屬地管轄

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)屬于監(jiān)察范圍人員的所涉監(jiān)察事項(xiàng),。

2.上級(jí)管轄

(1)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)，必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),。

(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大,、復(fù)雜,，需要由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,。

3.指定管轄

(1)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,，也可以將下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。

(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭議的,，由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定,。

人生最重要的不是我們置身何處，而是我們將前往何處,。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試,！快一起努力學(xué)習(xí)吧！

（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）

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