破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),、債權(quán)人會(huì)議與債權(quán)人委員會(huì)_2021年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)
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破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),、債權(quán)人會(huì)議與債權(quán)人委員會(huì)
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第十四章 破產(chǎn)法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)、債權(quán)人會(huì)議與債權(quán)人委員會(huì)
破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),、債權(quán)人會(huì)議與債權(quán)人委員會(huì)
第三節(jié) 債權(quán)申報(bào)
【考點(diǎn)1】破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)(掌握)
1.破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)
破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的,,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的,經(jīng)依法申報(bào)確認(rèn)并通過破產(chǎn)程序,,能從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得公平清償?shù)目蓮?qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)(具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容),。
(1)職工勞動(dòng)債權(quán)
職工勞動(dòng)債權(quán)的范圍 | 債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助,、撫恤費(fèi)用,,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金 |
是否申報(bào) | 不必申報(bào),由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示 |
異議處理 | 職工對(duì)清單記載有異議的,,可以要求管理人更正,;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟 |
(2)未到期的債權(quán),,在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期,。
(3)附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。
(4)附條件,、附期限的債權(quán)和訴訟,、仲裁未決的債權(quán),債權(quán)人可以申報(bào),。
(5)破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)訴訟時(shí)效已經(jīng)屆滿的債權(quán),,不得申報(bào)債權(quán)。
(6)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)依法進(jìn)行申報(bào),。
(7)連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán),,也可以共同申報(bào)債權(quán)。
(8)連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序的,,其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán),。
(9)涉及保證的債權(quán)申報(bào)
①債務(wù)人破產(chǎn)+保證人未破產(chǎn)
情形 | 法律結(jié)果 | |
債權(quán)人已向管理人申報(bào)全部債權(quán) | 保證人不能再申報(bào) | |
債權(quán)人未申報(bào) | 保證人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù) | 以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)(現(xiàn)實(shí)求償權(quán)) |
保證人尚未代替清償 | 以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)預(yù)先申報(bào)債權(quán) |
②債務(wù)人未破產(chǎn)+保證人破產(chǎn)(2020年新增)
(A)保證人被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)申報(bào)其對(duì)保證人的保證債權(quán),。
(B)主債務(wù)未到期的,,保證債權(quán)在保證人破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期,。
(C)一般保證的不能主張行使先訴抗辯權(quán),,但債權(quán)人在一般保證人破產(chǎn)程序中的分配額應(yīng)予提存,,待一般保證人應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任確定后再按照破產(chǎn)清償比例予以分配。
(D)保證人被確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任的,,保證人的管理人可以就保證人實(shí)際承擔(dān)的清償額向主債務(wù)人或其他債務(wù)人行使求償權(quán),。
③債務(wù)人破產(chǎn)+保證人破產(chǎn)(2020年新增)
(A)債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,,債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人,、保證人分別申報(bào)債權(quán)。
(B)債權(quán)人向債務(wù)人,、保證人均申報(bào)全部債權(quán)的,,從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后,其對(duì)另一方的債權(quán)額不作調(diào)整,,但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額,。
(C)保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。
(10)管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法的規(guī)定解除合同的,,對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán),。
(11)債務(wù)人是委托合同的委托人,被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序,,受托人不知該事實(shí),,繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán),。
(12)債務(wù)人是票據(jù)的出票人,,被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,,付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán),。
(13)人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)前債務(wù)人尚未支付的案件受理費(fèi)、執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi),,可以作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),。但破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,債務(wù)人欠繳款項(xiàng)產(chǎn)生的滯納金,,債權(quán)人不能作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)(包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金),。(2020年新增)
2.債權(quán)申報(bào)期限
向誰申報(bào) | 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán) |
申報(bào)期限 | 法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起最短不得少于30日,最長不得超過3個(gè)月 |
未按期申報(bào) | 在法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),,債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,,此前已進(jìn)行的分配,,不再對(duì)其補(bǔ)充分配 |
3.債權(quán)登記與確認(rèn)(2020年調(diào)整)
(1)債權(quán)登記
①管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)所申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè),詳盡記載申報(bào)人的姓名,、單位,、代理人、申報(bào)債權(quán)額,、擔(dān)保情況,、證據(jù)、聯(lián)系方式等事項(xiàng),,形成債權(quán)申報(bào)登記冊(cè),。
②管理人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申報(bào)的債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額,、擔(dān)保財(cái)產(chǎn),、是否超過訴訟時(shí)效期間、是否超過強(qiáng)制執(zhí)行期間等情況進(jìn)行審查,,編制債權(quán)表并提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查,。
③債權(quán)表、債權(quán)申報(bào)登記冊(cè)及債權(quán)申報(bào)資料在破產(chǎn)期間由管理人保存,,債權(quán)人,、債務(wù)人、債務(wù)人職工及其他利害關(guān)系人有權(quán)查閱(2020年新增)
【提示】債權(quán)人的知情權(quán)(2020年新增)
①單個(gè)債權(quán)人有權(quán)查閱債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告,、債權(quán)人會(huì)議決議,、債權(quán)人委員會(huì)決議、管理人監(jiān)督報(bào)告等參與破產(chǎn)程序所必需的債務(wù)人財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息資料,。
②管理人無正當(dāng)理由不予提供的,,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院作出決定;人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出決定。
③上述信息資料涉及商業(yè)秘密的,,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù)或者簽署保密協(xié)議;涉及國家秘密的應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定處理,。
(2)債權(quán)確認(rèn)(2020年新增)
①債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的,,由法院裁定確認(rèn),。
②債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議:
(A)應(yīng)當(dāng)說明理由和法律依據(jù),。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后,,異議人仍然不服的,或者管理人不予解釋或調(diào)整的,,異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后15日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟,。
(B)當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,。
③對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議向法院起訴原,、被告的確定
債務(wù)人異議 | 應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告 |
債權(quán)人對(duì)他人債權(quán)有異議 | 應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告 |
債權(quán)人對(duì)本人債權(quán)有異議 | 應(yīng)將債務(wù)人列為被告 |
對(duì)同一筆債權(quán)存在多個(gè)異議人 | 其他異議人申請(qǐng)參加訴訟的,,應(yīng)當(dāng)列為共同原告 |
④已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)
(A)管理人應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。
(B)管理人認(rèn)為債權(quán)人據(jù)以申報(bào)債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯(cuò)誤,,或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟,、仲裁或者公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決,、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷生效法律文書,,或者向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申請(qǐng)撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決,、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后,重新確定債權(quán),。
4.債權(quán)申報(bào)后果
債權(quán)的訴訟時(shí)效因債權(quán)申報(bào)而中斷,。
【考點(diǎn)2】債權(quán)人會(huì)議與債權(quán)人委員會(huì)(熟悉)
一、債權(quán)人會(huì)議
1.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)
(1)核查債權(quán);
(2)申請(qǐng)人民法院更換管理人,,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;
(3)監(jiān)督管理人;
(4)選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員(不包括職工代表);
(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
(6)通過重整計(jì)劃;
(7)通過和解協(xié)議;
(8)通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;
(9)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;
(10)通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案,。
【提示】債權(quán)人會(huì)議可以依照規(guī)定,委托債權(quán)人委員會(huì)行使第(2),、(3),、(5)項(xiàng)規(guī)定的債權(quán)人會(huì)議職權(quán)。但債權(quán)人會(huì)議不得作出概括性授權(quán),,委托其行使債權(quán)人會(huì)議所有職權(quán),。(2020年新增)
2.會(huì)議召集
(1)第一次債權(quán)人會(huì)議
人民法院召集,債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召集,。
(2)以后的債權(quán)人會(huì)議
在人民法院認(rèn)為必要時(shí)或者管理人,、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開,。
3.會(huì)議的通知
管理人應(yīng)當(dāng)提前15日將會(huì)議時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容,、目的等事項(xiàng)通知已知的債權(quán)人,。
4.債權(quán)人會(huì)議主席
債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席1人,由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中“指定”,。債權(quán)人會(huì)議主席負(fù)責(zé)主持債權(quán)人會(huì)議,。
5.表決
(1)現(xiàn)場表決
①凡是申報(bào)債權(quán)者均有權(quán)參加第一次債權(quán)人會(huì)議,有權(quán)參加對(duì)其債權(quán)的核查,、確認(rèn)活動(dòng),。
②債權(quán)得到確認(rèn)的債權(quán)人才能行使表決權(quán);債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的以外,,不得行使表決權(quán),。
③債務(wù)人的職工和工會(huì)的代表有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,通常不享有表決權(quán),只能對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見,。
④對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行分組表決時(shí),,權(quán)益因重整計(jì)劃草案受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,有權(quán)參加表決;權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,,不參加重整計(jì)劃草案的表決,。(2020年新增)
⑤對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)的,,對(duì)于債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán),。
⑥債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議,行使表決權(quán),。代理人出席會(huì)議,,應(yīng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
(2)非現(xiàn)場表決(2020年新增)
①債權(quán)人會(huì)議的決議除現(xiàn)場表決外,,可以由管理人事先將相關(guān)決議事項(xiàng)告知債權(quán)人,,采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決,。
②采取非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的,,管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議召開后的3日內(nèi),以信函,、電子郵件,、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。
(3)撤銷表決
①債權(quán)人會(huì)議的決議具有以下情形之一,,損害債權(quán)人利益,,債權(quán)人可以申請(qǐng)撤銷:
(A)債權(quán)人會(huì)議的召開違反法定程序;
(B)債權(quán)人會(huì)議的表決違反法定程序;
(C)債權(quán)人會(huì)議的決議內(nèi)容違法;
(D)債權(quán)人會(huì)議的決議超出債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍。
②人民法院可以裁定撤銷全部或者部分事項(xiàng)決議,,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議,。
③債權(quán)人申請(qǐng)撤銷債權(quán)人會(huì)議決議的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),。
④債權(quán)人會(huì)議采取通信,、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的,債權(quán)人申請(qǐng)撤銷的期限自債權(quán)人收到通知之日起算,。
6.決議規(guī)則
由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上,,但《企業(yè)破產(chǎn)法》另有規(guī)定的除外。
7.債權(quán)人會(huì)議僵局
決議類型 | 法院裁定 (第一步) | 對(duì)裁定不服申請(qǐng)復(fù)議(第二步) | ||
申請(qǐng)人 | 申請(qǐng)時(shí)間 | 執(zhí)行 | ||
財(cái)產(chǎn)管理方案,、變價(jià)方案 | 經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過,,法院裁定 | 債權(quán)人 | 自裁定宣布之日或收到通知之日起15日內(nèi) | 復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行 |
財(cái)產(chǎn)分配方案 | 經(jīng)債權(quán)人會(huì)議2次表決未通過,法院裁定 | 債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額1/2以上的債權(quán)人 |
二,、債權(quán)人委員會(huì)
是否必設(shè) | 債權(quán)人委員會(huì)為破產(chǎn)程序中的選設(shè)機(jī)構(gòu),是否設(shè)立由債權(quán)人會(huì)議根據(jù)需要確定 |
組成 | 由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和1名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成 |
人數(shù) | ≤9人,,由人民法院書面認(rèn)可 |
職權(quán) | (1)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分 (2)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配 (3)提議召開債權(quán)人會(huì)議 (4)債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán) ①申請(qǐng)人民法院更換管理人,,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬 ②監(jiān)督管理人 ③決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)(在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之后) |
監(jiān)督 | 債權(quán)人委員會(huì)行使職權(quán)應(yīng)當(dāng)接受債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督,以適當(dāng)?shù)姆绞较騻鶛?quán)人會(huì)議及時(shí)匯報(bào)工作,,并接受人民法院的指導(dǎo)(2020年新增) |
決議 | 債權(quán)人委員會(huì)決定所議事項(xiàng)應(yīng)獲得全體成員過半數(shù)通過,,并作成議事記錄。債權(quán)人委員會(huì)成員對(duì)所議事項(xiàng)的決議有不同意見的,,應(yīng)當(dāng)在記錄中載明(2020年新增) |
【總結(jié)】
管理人 | 債權(quán)人會(huì)議 | 債權(quán)人委員會(huì) |
①接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn) ②接管債務(wù)人的印章,、賬簿,、文書等資料 ③調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告 ④管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn) ⑤擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案 ⑥擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案 ⑦代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序 ⑧提議召開債權(quán)人會(huì)議 ⑨決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù) ⑩決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支 ?在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè) ?對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,,有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行 | ①核查債權(quán) ②申請(qǐng)人民法院更換管理人、審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬 ③監(jiān)督管理人 ④選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員(不包括職工代表) ⑤決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè) ⑥通過重整計(jì)劃 ⑦通過和解協(xié)議 ⑧通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案 ⑨通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案 ⑩通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案 | ①監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分 ②監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配 ③提議召開債權(quán)人會(huì)議 ④債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán) (A)申請(qǐng)人民法院更換管理人,,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬,; (B)監(jiān)督管理人; (C)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè) |
時(shí)間是一個(gè)偉大的作者,,它會(huì)給每個(gè)人寫出完美的結(jié)局來,。希望備考稅務(wù)師考試的小伙伴們都能夠順利通過稅務(wù)師考試!快一起努力學(xué)習(xí)吧,!
(注:以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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