行政訴訟第一審程序_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點(diǎn)
備考稅務(wù)師考試的小伙伴們,,學(xué)習(xí)知識(shí)要由淺入深,,循序漸進(jìn)。下面是小編為大家整理的《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》的基礎(chǔ)考點(diǎn),,希望能夠幫助各位稅務(wù)師考生高效備考,,輕松過(guò)關(guān),!
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政訴訟第一審程序
【所屬章節(jié)】
本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第六章 行政訴訟法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政訴訟第一審程序
一,、普通程序
1.組成合議庭
人民法院審理行政案件,,不論公開(kāi)審理還是不公開(kāi)審理,都必須由審判員或?qū)徟袉T及陪審員組成合議庭;合議庭成員應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù),。
2.交換訴狀
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告,。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,,并提交答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi),,將答辯狀副本發(fā)送原告,。
【提示】被告不提交答辯狀的,不影響人民法院審理,。
3.庭審方式
(1)必須開(kāi)庭審理(不能書(shū)面審理),。
(2)以公開(kāi)審理為原則,不公開(kāi)審理為例外,。
法定不公開(kāi) | 涉及國(guó)家秘密,、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的案件 |
申請(qǐng)不公開(kāi) | 涉及商業(yè)秘密的案件 |
4.調(diào)解
(1)人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解,。但是行政賠償,、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解,。
【總結(jié)】
行政復(fù)議 | 稅務(wù)行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||
和解 | 調(diào)解 | 和解,、調(diào)解 | 調(diào)解 | |
范圍 | 行使自由裁量權(quán)作出的行為 | ①行使自由裁量權(quán)作出的行為 ②行政賠償 ③行政補(bǔ)償 | ①行使自由裁量權(quán)作出的行為 ②行政賠償 ③行政獎(jiǎng)勵(lì) | ①行使自由裁量權(quán)作出的行為 ②行政賠償 ③行政補(bǔ)償 |
(2)調(diào)解過(guò)程不公開(kāi),但當(dāng)事人同意公開(kāi)的除外,。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容原則上不公開(kāi),,但有例外,。
(3)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力,。調(diào)解書(shū)生效日期根據(jù)最后收到調(diào)解書(shū)的當(dāng)事人簽收的日期確定,。
5.一審期限
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),,高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn),。
延長(zhǎng) | 批準(zhǔn) |
基層法院,、中級(jí)法院 | 高級(jí)人民法院批準(zhǔn) |
高級(jí)人民法院 | 最高人民法院批準(zhǔn) |
6.公開(kāi)宣判
人民法院對(duì)公開(kāi)審理和不公開(kāi)審理的案件,一律公開(kāi)宣告判決;可以當(dāng)庭宣判,,也可以定期宣判,。
7.判決類(lèi)型
(1)駁回訴訟請(qǐng)求判決
行政行為證據(jù)確鑿,適用法律,、法規(guī)正確,,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,。
(2)撤銷(xiāo)判決
行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),,并可以判決被告重新作出行政行為:
①主要證據(jù)不足的;
②適用法律,、法規(guī)錯(cuò)誤的;
③違反法定程序的;
④超越職權(quán)的;
⑤濫用職權(quán)的;
⑥明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
【提示1】人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為,。被訴行政行為因違反法定程序被人民法院判決撤銷(xiāo),,被告重新作出行政行為時(shí)可以不受上述規(guī)定限制(行政機(jī)關(guān)可以合法的程序重新作出與原行為結(jié)果基本相同的行為)。
【提示2】被訴行政行為因?yàn)檫m用法律,、法規(guī)錯(cuò)誤而判決撤銷(xiāo)的,,為避免給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成損失的,,人民法院在判決撤銷(xiāo)的同時(shí),,可以分別采取以下方式處理:①判決被告重新作出行政行為;②責(zé)令被告行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;③向被告和有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議;④發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,建議有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理,。
(3)確認(rèn)行政行為違法判決
①確認(rèn)違法,,但不撤銷(xiāo)的情形
(A)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo),但撤銷(xiāo)會(huì)給國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益造成重大損害的;
(B)行政行為程序輕微違法,,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。
【解釋】處理期限輕微違法,,通知,、送達(dá)等程序輕微違法以及其他程序輕微違法的情形,,但是對(duì)原告依法享有的聽(tīng)證、陳述,、申辯等重要程序性權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的,。
②不需要撤銷(xiāo)或者判決履行的,人民法院判決確認(rèn)違法的情形
(A)行政行為違法,,但不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的;
(B)被告改變?cè)`法行政行為,,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的;
(C)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé),判決履行沒(méi)有意義的,。
(4)確認(rèn)無(wú)效判決
行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒(méi)有依據(jù)等重大且明顯違法情形,,原告申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無(wú)效的,人民法院判決確認(rèn)無(wú)效,。
【提示】重大且明顯違法行為包括:
①行政行為實(shí)施主體不具有行政主體資格;(主體無(wú)資格)
②減損權(quán)利或者增加義務(wù)的行政行為沒(méi)有法律規(guī)范依據(jù);(行為無(wú)依據(jù))
③行政行為的內(nèi)容客觀上不可能實(shí)施;(客觀不可能)
④其他重大且明顯違法的情形,。
【提示】人民法院判決確認(rèn)違法或者無(wú)效的,可以同時(shí)判決責(zé)令被告采取補(bǔ)救措施;給原告造成損失的,,依法判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任,。
(5)履行判決
人民法院經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)定被告無(wú)正當(dāng)理由拒不履行或拖延履行法定職責(zé)的,,從而責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行判決,。
(6)變更判決
行政處罰明顯不當(dāng),或者其他行政行為涉及對(duì)款額的確定,、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的,,人民法院可以判決變更。
【提示】人民法院判決變更,,不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益,。但利害關(guān)系人同為原告,且訴訟請(qǐng)求相反的除外,。
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(注:以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)
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