行政處罰的基本原則_2020年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)考點
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政處罰的基本原則
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第三章 行政處罰法律制度
【知識點】行政處罰的基本原則
行政處罰的基本原則
一,、行政處罰法定原則
1.主要包括四個方面：處罰設(shè)定權(quán)法定,、依據(jù)法定、主體法定,、程序法定,。
2.沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效,。
二,、處罰公開、公正,、過罰相當(dāng)原則
三,、處罰與教育相結(jié)合原則
1.行政處罰的目的是糾正違法行為，減少和消除違法行為,，教育當(dāng)事人自覺守法,，處罰只是手段而不是目的。因此,，行政機關(guān)在實施行政處罰時,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實施行政處罰,。
【提示】行政機關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的,，并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法，不會導(dǎo)致行政處罰行為的無效或撤銷,。
2.處罰與教育相結(jié)合,，既非意味著可以以罰代刑，也非意味著可以以教代罰,。
四,、保障相對人權(quán)益原則(無救濟即無處罰原則)
1.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán),、申辯權(quán);
2.有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;受到損害的,，有權(quán)依法提出賠償要求。
五,、監(jiān)督制約,、職能分離原則
1.行政機關(guān)對違法行為的調(diào)查與審理分離;
2.行政機關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定應(yīng)向所屬行政機關(guān)備案;
3.聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離;
4.作出罰款決定的機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離。
六,、一事不二罰(款)原則
1.對違法行為人的同一個違法行為,，不得以同一事實和同一依據(jù)給予2次以上的同類(罰款)處罰。
2.《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》進一步規(guī)定：當(dāng)事人同一個稅收違法行為違反不同行政處罰規(guī)定且均應(yīng)處以罰款的,，應(yīng)當(dāng)選擇適用處罰較重的條款,。
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（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）
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