2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn)：行政程序法

來源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：王興超2018-02-11 13:22:31

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稅務(wù)師備考，學(xué)習(xí)進(jìn)度的及時(shí)跟進(jìn)固然重要,，但仍要注意保證每天學(xué)習(xí)的質(zhì)量,，務(wù)必將知識(shí)點(diǎn)理解透徹。東奧小編為各位考生準(zhǔn)備了今天的稅務(wù)師預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn),，供大家參考學(xué)習(xí),。

【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政程序法

【所屬章節(jié)】

本知識(shí)點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》行政法基本理論

【知識(shí)點(diǎn)】行政程序法

行政程序法

1.基本原則

1	公開原則	主要體現(xiàn)在行政依據(jù)公開、行政程序公開,、行政信息公開,、行政決定公開等方面
2	公正原則	要平等地對(duì)待當(dāng)事人各方，排除各種可能造成不平等或偏見的因素要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為必須聽取各方的意見
3	參與原則	行政相對(duì)人有權(quán)參與行政過程,，發(fā)表意見,，有權(quán)要求行政主體對(duì)所發(fā)表的意見予以重視，如行政聽證程序
4	效率原則	如時(shí)效制度,、使用簡易程序,、緊急處置程序

2.基本制度

(1)信息公開制度

凡是涉及行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政信息資料,，除法律規(guī)定應(yīng)予保密的以外,，行政主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法向社會(huì)公開，任何公民或組織均可依法獲取,。

(2)回避制度

【舉例】《行政處罰法》第37條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。比如，執(zhí)法人員是當(dāng)事人的近親屬,。

(3)行政調(diào)查制度

①行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件;

②行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),，如果證據(jù)可能滅失或以后難以取證的情況下,，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,。

(4)告知制度

如《行政處罰法》規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí),、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

(5)催告制度

催告制度首次在《行政強(qiáng)制法》中得以確立,，是強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的前置程序,，主要體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的催告、代履行的催告,、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的催告三個(gè)方面,。

(6)聽證制度

《行政許可法》、《行政處罰法》,、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等均規(guī)定了聽證制度。

(7)行政案卷制度(案卷排他性制度)

行政機(jī)關(guān)作出的行政決定應(yīng)當(dāng)以行政案卷為根據(jù),，不能在行政案卷以外,，以當(dāng)事人所未知悉的或者未由當(dāng)事人申辯、質(zhì)證的事實(shí)作為根據(jù)來作出行政決定,。

【舉例】“行政許可聽證制度”要求：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,，作出行政許可決定。

(8)說明理由制度(包括事實(shí)和法律上的理由)

【舉例1】《行政處罰法》規(guī)定,，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實(shí),、處罰的理由和依據(jù)等。

【舉例2】《行政許可法》規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。

(9)教示制度

行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人正式作出某種不利決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)明確地告知行政相對(duì)人獲取法律救濟(jì)的行政機(jī)關(guān),、法定時(shí)限、法定方式等,，行政機(jī)關(guān)如不履行該教示程序,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利于己的法律后果。

【舉例】《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對(duì)公民,、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,，應(yīng)當(dāng)告知其申請復(fù)議的權(quán)利,、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請期限,。

(10)時(shí)效制度

(11)禁止單方接觸制度

涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)正在不斷更新，不奮苦而求速效,，只落得少日浮夸,，老來窘隘而已。

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