2.受理

　�,。�1）申請事項依法不需要取得行政許可的,，應當“即時”告知申請人不受理。

　�,。�2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,，應當“即時”作出不予受理的決定，并“告知”申請人向有關行政機關申請,。

　　（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的,，應當允許申請人當場更正,。

　　（4）“一次告知”制度

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應當制作《告知補正材料通知書》，當場或者在5日內(nèi)“一次告知”申請人需要補正的全部內(nèi)容,。告知的,，自重新收到申請材料之時為受理,；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理,。

　�,。�5）行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的“書面”憑證,。

　　3.審查

　　（1）審查包括形式審查和實質(zhì)審查,；實質(zhì)審查一般為書面審查,，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,，可以進行實地核查,，應當指派“2名以上”工作人員進行。

　�,。�2）依法應當先經(jīng)下級機關審查后報上級機關決定的,，上級機關如果認為申請人提交的材料還不足以證明其已經(jīng)符合行政許可的條件，需要申請人進一步補充材料,，可以要求申請人“補充”材料，但不得要求申請人“重復提供”材料,。

　�,。�3）行政機關發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人,，應當聽取申請人、利害關系人的意見,。

　　4.決定

　�,。�1）決定應當采用書面形式（《行政許可決定書》、《不予行政許可決定書》）,；

　�,。�2）“不利決定說明理由”

　　如果不予行政許可,，應當書面說明理由，包括事實,、法律以及自由裁量是否符合法定目的,，告知復議、訴訟的權利,。

　　（3）準予行政許可的決定,，應當公開,，公眾有權查閱。

　�,。�4）行政機關實施檢驗,、檢測,、檢疫的,，可以在檢驗、檢測,、檢疫合格的設備,、設施,、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗,、檢測,、檢疫印章（而非頒發(fā)許可證、執(zhí)照等許可證書,，資格證,、資質(zhì)證等合格證書，行政機關的批準文件或證明文件等）,。

　　5.行政許可聽證程序

　　（1）主動舉行聽證

　　法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,，行政機關應當向社會“公告”,，并舉行聽證。

　　解釋：行政機關主動舉行的聽證應當向社會公告,；行政機關依申請舉行的聽證，沒有強制公告制度,。

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