2014《稅收相關(guān)法律》重要沖刺知識(shí)點(diǎn)：行政行為基本理論

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2014《稅收相關(guān)法律》重要沖刺知識(shí)點(diǎn)：行政行為基本理論。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.行政事實(shí)行為

　　2.行政行為（“行政法律行為”）其特征

　　3.行政行為的效力

　　4.行政行為的分類

　　5.專屬權(quán)與非專屬權(quán)

　　6.行政行為的無效

　　7.行政行為的撤銷

　　8.行政行為的廢止

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》科目第1篇第一章行政法基本理論第三節(jié)行政行為基本理論的內(nèi)容,。

　　【知識(shí)點(diǎn)】：行政行為基本理論

　　1.行政事實(shí)行為

　　行政事實(shí)行為,，是指行政主體不以實(shí)現(xiàn)某種特定的法律效果為目的，而以影響或者改變事實(shí)狀態(tài)為目的實(shí)施的行為,。

　　2.行政行為（“行政法律行為”）其特征主要有：

　�,。�1）從屬法律性：任何行政行為必須有法律依據(jù)；

　�,。�2）自由裁量性,；

　　（3）單方意志性,；

　�,。�4）效力先定性：行政行為一經(jīng)作出，即被推定有效,，未被國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法宣布為違法無效之前,，對(duì)行政機(jī)關(guān)本身和行政相對(duì)方以及其他國家機(jī)關(guān)具有約束力。

　�,。�5）強(qiáng)制性,。

　　3.行政行為的效力

　　（1）確定力,；

　�,。�2）拘束力；

　�,。�3）公定力,；

　　（4）（強(qiáng)制）執(zhí)行力,。

　　4.行政行為的分類

　�,。�1）內(nèi)部行政行為VS外部行政行為

　�,。�2）抽象行政行為VS具體行政行為

　�,。�3）羈束行政行為VS自由裁量行政行為

　　（4）依職權(quán)的行政行為VS依申請(qǐng)的行政行為

　�,。�5）單方行政行為VS雙方行政行為

　�,。�6）要式行政行為VS非要式行政行為

　　（7）作為行政行為VS不作為行政行為

　　（8）授益行政行為VS損益行政行為

　　5.行政行為的合法要件

　�,。�1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法,；

　　（2）行政行為應(yīng)當(dāng)在行政主體的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施,；

　�,。�3）行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng),；

　�,。�4）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。

　　6.行政行為的無效

　�,。�1）根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,，沒有法定依據(jù)，或者不遵守法定程序的,，處罰無效,。

　　（2）行政行為被宣布無效后,，行政主體通過該行為從行政相對(duì)方獲得的一切均應(yīng)返還相對(duì)方,，所施以相對(duì)方的一切義務(wù)應(yīng)取消，給相對(duì)方所造成的實(shí)際損失,，應(yīng)予賠償,。

　　7.行政行為的撤銷

　　（1）情形

　�,、傩姓�行為合法要件有瑕��,；

　　②行政行為不適當(dāng),。

　�,。�2）效果

　　①行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日,；

　　②行政行為撤銷后,，行政主體與相對(duì)方根據(jù)過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任（包括賠償責(zé)任）,。

　　8.行政行為的廢止

　　（1）情形

　�,、傩姓�行為所依��(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章等被修改,、廢止或撤銷,；

　�,、谛姓�行為所依��(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化；

　�,、坌姓�行為已完成原定的目��(biāo),、任務(wù)。

　�,。�2）效果

　�,、傩姓�行為廢止后，其效力從行為廢止之日起失效,；

　�,、谛姓�主體在行為被廢止之前通過相應(yīng)行為已給予相對(duì)方的權(quán)益不再收回，也不再給予,；相對(duì)方依原行政行為已履行的義務(wù)不能要求行政機(jī)關(guān)返還利益,，但可不再履行義務(wù)；

　�,、垡蛐姓�行為的廢止給相對(duì)方造成財(cái)產(chǎn)損失的,，行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予“補(bǔ)償”。