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2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn):行政法的淵源
【小編導(dǎo)言】我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn):行政法的淵源,。
【內(nèi)容導(dǎo)航】:
1.淵源的種類(lèi)、制定機(jī)關(guān)與效力層級(jí)
2.效力沖突的解決方式
【所屬章節(jié)】:
本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》科目第1篇第一章行政法基本理論第一節(jié)行政法的淵源的內(nèi)容,。
【知識(shí)點(diǎn)】:行政法的淵源
1.淵源的種類(lèi)、制定機(jī)關(guān)與效力層級(jí)
表1-1-1
|
淵源 |
制定機(jī)關(guān) |
效力層級(jí) | |
1 |
憲法 |
全國(guó)人民代表大會(huì) |
最高 | |
2 |
法律 |
基本法律 |
全國(guó)人民代表大會(huì) |
僅次于憲法 |
一般法律 |
全國(guó)人大常委會(huì) | |||
3 |
行政法規(guī) |
依職權(quán) |
國(guó)務(wù)院 |
僅次于憲法,、法律,,高于行政規(guī)章和地方性法規(guī) |
依全國(guó)人大授權(quán) | ||||
4 |
地方性法規(guī) |
“一省三市”人民代表大會(huì)及其常委會(huì) |
(1)不與憲法、法律,、行政法規(guī)相抵觸 | |
5 |
行政規(guī)章 |
部門(mén)規(guī)章 |
國(guó)務(wù)院各部委,、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) |
(1)低于憲法、法律和行政法規(guī) |
地方政府規(guī)章 |
“一省三市”人民政府 |
(1)低于憲法,、法律,、行政法規(guī)、同級(jí)地方性法規(guī) |
解釋:行政法的淵源還包括民族自治條例,、單行條例,、國(guó)際條約和國(guó)際協(xié)定中涉及國(guó)內(nèi)行政管理的部分、對(duì)行政活動(dòng)具有約束力的法律解釋以及行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件(如《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》),。
2.效力沖突的解決方式
解釋:在法律適用上,,一般遵循以下3個(gè)原則:①上位法優(yōu)于下位法;②新法優(yōu)于舊法,;③特別法優(yōu)于一般法,。如果以上3個(gè)原則均無(wú)法解決或出現(xiàn)沖突,適用下列規(guī)則--找“老大”:
�,。�1)同一事項(xiàng)的“新的一般規(guī)定”與“舊的特別規(guī)定”不一致
�,、俜芍g:由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;
�,、谛姓ㄒ�(guī)之間:由國(guó)務(wù)院裁決,。
(2)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,,不能確定如何適用時(shí),,由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
�,。�3)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的,,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決,。
(4)各部門(mén)規(guī)章之間,、各部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),,由國(guó)務(wù)院裁決。
責(zé)任編輯:荼蘼
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