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2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn):行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系
【小編導(dǎo)言】我們一起來(lái)學(xué)習(xí)2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn):行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系,。
【內(nèi)容導(dǎo)航】:
1.選擇型
2.選擇兼終局型
3.復(fù)議前置型
4.復(fù)議終局型
【所屬章節(jié)】:
本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》科目第4篇第一章涉稅犯罪第一節(jié)行政訴訟概述的內(nèi)容,。
【知識(shí)點(diǎn)】:行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系
1.選擇型
(1)公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為不服的,,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,,也可以向人民法院提起訴訟。
(2)如果選擇行政復(fù)議,,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,,仍可以向人民法院提起行政訴訟;但在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
(3)如果直接選擇了行政訴訟,,人民法院已經(jīng)依法受理的,,則不得再申請(qǐng)行政復(fù)議。
2.選擇兼終局型
公民,、法人或者其他組織自由選擇行政復(fù)議與行政訴訟,,但選擇了行政復(fù)議后不能再提起行政訴訟。
【相關(guān)鏈接】對(duì)國(guó)務(wù)院部門或省級(jí)政府的具體行政行為不服的,,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,,可以向人民法院提起訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決,。
3.復(fù)議前置型
(1)行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序,,公民、法人或者其他組織不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,,必須先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,,對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí),再向人民法院起訴,。
(2)復(fù)議前置必須由“法律,、法規(guī)”規(guī)定,規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得設(shè)定此種限制,。
【解釋1】根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定,,公民、法人,、其他組織對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“征稅行為”不服的,,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟,。
【相關(guān)鏈接】征稅行為,,包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象,、征稅范圍,、減稅,、免稅、退稅,、抵扣稅款,、適用稅率、計(jì)稅依據(jù),、納稅環(huán)節(jié),、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為,,征收稅款,、加收滯納金,扣繳義務(wù)人,、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳,、代收代繳、代征行為等,。
【解釋2】根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,,對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法作出的禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定以及附加減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的限制性條件的決定不服的,可以先依法申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以依法提起行政訴訟,。
【解釋3】公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地,、礦藏,、水流、森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,,可以依法向人民法院提起行政訴訟(侵犯既得自然資源案件),。對(duì)涉及自然資源所有權(quán)、使用權(quán)的行政處罰,、行政強(qiáng)制措施等具體行政行為提起行政訴訟的,不適用復(fù)議前置制度,。
4.復(fù)議終局型
行政復(fù)議決定為終局決定,,公民、法人或者其他組織只能申請(qǐng)復(fù)議,,不能提起行政訴訟,,且行政復(fù)議產(chǎn)生最終的法律效力,。
【解釋】根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定,、調(diào)整或者征收土地的決定,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏,、水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂,、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決,。(侵犯既得自然資源案件一般適用復(fù)議前置,但如果復(fù)議決定是省,、自治區(qū),、直轄市人民政府作出,且依據(jù)為國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府勘定,、調(diào)整行政區(qū)劃或征用土地的決定的,,則復(fù)議終局)
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