2014《稅收相關(guān)法律》重要知識點：行政復議管轄

　　【小編導言】我們一起來學習2014《稅收相關(guān)法律》重要知識點：行政復議管轄,。

　　【內(nèi)容導航】：

　　(一)一般管轄

　　(二)特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄

　　(三)轉(zhuǎn)送管轄

　　(四)協(xié)商管轄和指定管轄

　　本知識點屬于《稅收相關(guān)法律》科目第1篇第5章行政復議法律制度第四節(jié)行政復議機關(guān)及行政復議管轄的內(nèi)容,。

　　【知識點】：行政復議管轄

　　(一)一般管轄

　　1.選擇管轄

　　(1)對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的,，由申請人選擇,，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,，也可以向上一級主管部門申請行政復議,。

　　(2)對經(jīng)國務(wù)院批準實行省以下垂直領(lǐng)導的部門作出的具體行政行為不服的,，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議;省,、自治區(qū),、直轄市另有規(guī)定的，依照省,、自治區(qū),、直轄市的規(guī)定辦理。

　　【解釋】對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的,，可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復議;省級人大及其常委會,、人民政府對復議管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

　　2.上級管轄

　　(1)對海關(guān),、金融、國稅,、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,，只能向上一級主管部門申請行政復議。

　　【解釋】對各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的,，向其上一級國家稅務(wù)局申請行政復議,。

　　(2)對地方各級人民政府具體行政行為不服的,，向上一級人民政府申請行政復議。

　　【解釋】以上都是找“老大”,，區(qū)別在于“老大”的數(shù)量不同,。

　　3.本級管轄

　　對國務(wù)院部門或省級政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或省級政府申請行政復議;對行政復議決定不服的,，可以向人民法院提起訴訟,，也可以向國務(wù)院申請最終裁決。

　　【解釋】對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,，向國家稅務(wù)總局申請行政復議;對行政復議決定不服的,，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決;國務(wù)院的裁決為最終裁決,。

　　(二)特殊管轄與轉(zhuǎn)送管轄

　　1.特殊管轄

　　(1)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)作出的具體行政行為不服的,，只能向設(shè)立這些派出機關(guān)的人民政府申請行政復議。

　　(2)對政府工作部門設(shè)立的派出機構(gòu)“依法以自己名義”(未越權(quán))作出的具體行政行為不服的,，申請人可選擇向設(shè)立它的部門或者“該部門的本級”地方人民政府申請行政復議,。

　　【解釋1】對稅務(wù)所(分局)、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,，向其所屬稅務(wù)局申請行政復議,。

　　【解釋2】如果出現(xiàn)“幅度越權(quán)”，仍按上述規(guī)則處理;如果出現(xiàn)“種類越權(quán)”,，以設(shè)立該派出機構(gòu)的行政機關(guān)的被申請人,，并依此確定復議機關(guān)。

　　(3)對(其他)法律,、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服的,，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復議,。

　　(4)對兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的,，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議。

　　【解釋1】對兩個以上稅務(wù)機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的,，向共同上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復議;對稅務(wù)機關(guān)與其他行政機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議,。

　　【解釋2】對兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為不服的,，可以向其中任何一個國務(wù)院部門提出行政復議申請，由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出行政復議決定,。

　　(5)對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為不服的,，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復議。

　　【解釋】對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的,，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復議,。

　　2.統(tǒng)一接受申請

　　(1)對于特殊管轄的案件,，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法辦理(受理或轉(zhuǎn)送管轄),。

　　(2)接受屬特別管轄的行政復議案件的縣級地方人民政府,，對不屬于自己受理范圍的行政復議申請，應當在收到該復議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)復議機關(guān),，并告知申請人,。

　　(三)轉(zhuǎn)送管轄

　　(1)適用轉(zhuǎn)送管轄的條件

　　①必須屬于特殊管轄的復議案件;

　�,、谵D(zhuǎn)送機關(guān)是縣級人民政府,，且對該案件沒有管轄權(quán);

　　③受轉(zhuǎn)送的復議機關(guān)對該案件有管轄權(quán),。

　　(2)受轉(zhuǎn)送的復議機關(guān)的處理

　�,、偈苻D(zhuǎn)送的復議機關(guān)不能拒絕接受轉(zhuǎn)送，也不能再自行轉(zhuǎn)送其他復議機關(guān),。

　�,、谌绻�受轉(zhuǎn)送的復議機關(guān)認為對該轉(zhuǎn)送案件確無管轄權(quán)，應當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出,。

　　(四)協(xié)商管轄和指定管轄

　　申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復議的,，由“最先收到”行政復議申請的行政機關(guān)受理;同時收到行政復議申請的，由收到行政復議申請的行政機關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,，由其共同上一級行政機關(guān)在10日內(nèi)指定受理機關(guān),。