國管局正高級評委會、國管局高評委關(guān)于印發(fā)《國家機關(guān)事務(wù)管理局會計系列高級職稱 評審規(guī)定》的通知,，本文整理了具體內(nèi)容,。未來要參加高級會計師評審的同學(xué)們一起來看！

國管局正高級評委會 國管局高評委關(guān)于印發(fā)《國家機關(guān)事務(wù)管理局會計系列高級職稱評審規(guī)定》的通知

國管高評委〔2024〕2號

中央國家機關(guān)有關(guān)部門,、單位,，有關(guān)中央管理在京企業(yè)：

為深入貫徹黨的二十大和中央人才工作會議精神，落實中央深化人才發(fā)展體制機制改革要求,，加強中央國家機關(guān)會計人才隊伍建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范會計系列高級職稱評審工作，根據(jù)國家職稱評審制度規(guī)定,，并結(jié)合工作實際,，我們對《國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審工作暫行規(guī)定》(局高評委〔2011〕1號)和《國家機關(guān)事務(wù)管理局正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審規(guī)定》(國管高評委〔2021〕1號)進(jìn)行了整合修訂。現(xiàn)將修訂后的《國家機關(guān)事務(wù)管理局會計系列高級職稱評審規(guī)定》印發(fā)你們,。

國管局正高級評委會 國管局高評委

2024年5月6日

國家機關(guān)事務(wù)管理局會計系列高級職稱評審規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹新時代人才強國戰(zhàn)略,，進(jìn)一步落實深化職稱制度改革精神和有關(guān)政策要求，加強中央國家機關(guān)會計人才隊伍建設(shè),，完善會計職稱評價制度體系,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《職稱評審管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,，結(jié)合實際制定本規(guī)定,。

第二條 國家機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)會計系列高級職稱評審包括高級會計師和正高級會計師職稱評審，評審范圍為國管局會計事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會計人員,。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的會計人員,，以及離退休人員不得參加評審。

第三條 評審遵循下列原則：

(一)圍繞中心,，服務(wù)發(fā)展,。堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮評審的指揮棒和方向標(biāo)作用,，為更好服務(wù)黨和國家中心工作,、更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供會計人才支撐。

(二)德才兼?zhèn)?，注重實績,。堅持以德為先原則,，通過完善評價方式,，科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，重點評價會計人員的職業(yè)道德、專業(yè)理論,、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn),。

(三)民主評議,，客觀公正。堅持依法依規(guī)原則,，以專業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)和申報材料為依據(jù),，通過個人答辯、民主評議等形式,，客觀公正評價會計人員的能力水平,。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 國管局設(shè)置高級會計師職稱評審委員會和正高級會計師職稱評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會辦公室設(shè)在國管局財務(wù)管理司,，負(fù)責(zé)評委會日常事務(wù)和評審組織工作,。

第五條 評委會實行專家?guī)旃芾恚瑢＜規(guī)煊芍醒雵覚C關(guān)和中央管理在京企業(yè)推選專家組成,。專家每屆任期三年,，任期屆滿，進(jìn)行適當(dāng)增補和更新,，調(diào)整比例不少于三分之一,。

第六條 評委會設(shè)主任委員1名、副主任委員2名,。每年開展評審時,，評委會辦公室從專家?guī)熘须S機抽取專家組成年度評委會，評委會委員不少于25人,，可設(shè)若干評議組,。

第三章 基本條件

第七條 申報人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)具備良好的政治素質(zhì)，擁護黨的路線方針政策,，遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī);

(二)遵守會計人員職業(yè)道德規(guī)范,，無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為;

(三)熱愛會計工作，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能;

(四)按規(guī)定完成近5個年度的會計人員繼續(xù)教育;

(五)在近5個年度單位考核中均為稱職(合格)以上,。

第八條 申報人存在下列情形之一的,，不得申報：

(一)受到黨紀(jì)、政務(wù)處分,，在影響(處罰)期內(nèi);

(二)涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案,。

第四章 高級會計師職稱標(biāo)準(zhǔn)條件

第九條 高級會計師實行考試與評審相結(jié)合的評價制度。申報人應(yīng)當(dāng)參加全國統(tǒng)一的高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試,，取得合格成績且成績在有效期限內(nèi),。

第十條 學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

(一)具備博士學(xué)位,，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿2年;

(二)具備碩士學(xué)位,，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會計師職稱后,，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年;

(三)具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會計師職稱后,，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第十一條 具有較高的政策理論水平,、豐富的會計工作經(jīng)驗,、解決復(fù)雜問題的實踐能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和良好的溝通協(xié)調(diào)能力,，工作業(yè)績較為突出,，有效提高本單位財會管理水平或者經(jīng)濟效益，符合下列至少兩項且具有代表性的條件：

(一)參與單位改革,、重大經(jīng)營決策和管理活動,，在機制建設(shè)、資本運作,、增收節(jié)支,、降本增效、提高資產(chǎn)使用效益等方面,，提出解決疑難或者關(guān)鍵性問題的措施,、方案，被采納后取得明顯成效;

(二)參與單位改制,、上市,、重組、清算等重要事項,，在方案制定,、決策分析或者促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值等方面提出建設(shè)性措施、建議,，被采納后取得明顯成效;

(三)在貫徹執(zhí)行國家政策法規(guī)或者上級單位制度規(guī)定,，開展本單位會計核算、財務(wù)管理,、監(jiān)督檢查等工作中,，發(fā)揮重要作用并取得明顯成效;

(四)在建立財務(wù)管理、內(nèi)部控制,、預(yù)算管理,、資金管控和會計信息化等管理體系工作中,，主筆或者參與制定國家、行業(yè),、單位的重要政策,、規(guī)章制度和規(guī)劃方案等文件，經(jīng)實施后取得明顯成效;

(五)參與單位在會計準(zhǔn)則制度,、預(yù)算績效,、內(nèi)部控制、會計信息化等方面試點工作,，推動財務(wù)會計類政策制度落實并取得明顯成效;

(六)參與單位內(nèi)外部審計,、巡視，或者落實審計,、巡視整改,，及時查找問題、堵塞漏洞,，提出有針對性的改進(jìn)措施,，被采納后取得明顯成效;

(七)積極參與行業(yè)發(fā)展各項工作，在財務(wù)會計類業(yè)務(wù)研究,、會計人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用;

(八)能體現(xiàn)較為突出業(yè)績與成果的其他情形,。

第十二條 結(jié)合工作實際開展會計相關(guān)理論研究，取得一定的專業(yè)理論成果,，符合下列條件之一：

(一)公開出版(獨著或者合著)學(xué)術(shù)論著或者譯著1部以上(本人撰寫或者翻譯字?jǐn)?shù)不少于5萬字);

(二)參加公開出版的教材編寫工作,，完成8萬字以上的工作量;

(三)以獨立或者第一作者身份在公開出版的核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇以上，或者在公開出版的非核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇以上,，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字;

(四)參與完成省部級以上課題1項以上,，或者主持(主要參與)完成一級央企、部委司局級,、行業(yè)組織的重要課題1項以上;

(五)結(jié)合本單位工作實際,，獨立撰寫(主要參與)具有較高應(yīng)用價值且被采納的案例、調(diào)研報告或者規(guī)劃方案2篇以上,，每篇字?jǐn)?shù)不少于6000字;

(六)結(jié)合本單位工作實際和本人從事會計相關(guān)工作情況,，獨立撰寫未發(fā)表的業(yè)務(wù)研究類論文1篇以上，具有一定理論深度和實用價值,，每篇字?jǐn)?shù)4000-6000字,。

第十三條 符合第七條至第十二條規(guī)定的申報人，可以申報高級會計師職稱評審,。

第十四條 財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程,、國管局組織的中央國家機關(guān)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，目前仍從事會計相關(guān)工作的，可以不受第九條至第十二條規(guī)定限制,，申報高級會計師職稱評審,，并在評審時予以適當(dāng)加分。

第五章 正高級會計師職稱標(biāo)準(zhǔn)條件

第十五條 具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)士以上學(xué)位,，取得高級會計師職稱后,，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年，且符合下列情形之一：

(一)連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會計師,、財務(wù)總監(jiān)3年以上;

(二)連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人5年以上;

(三)累計擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會計師,、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,，或者會計工作重要崗位主管10年以上;

(四)在單位從事會計工作20年以上;

(五)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事會計工作15年以上,。

第十六條 工作業(yè)績突出，主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目,，解決會計相關(guān)領(lǐng)域重大疑難問題或者關(guān)鍵性問題,，提高單位管理效率或者經(jīng)濟效益，符合下列至少兩項且具有代表性的條件：

(一)主持(主要參與)單位經(jīng)營決策與管理活動,，提出單位財務(wù)管理、經(jīng)營管理或者核心業(yè)務(wù)中重大疑難,、關(guān)鍵性問題的解決方案,，在資金管理、成本管控,、降本增效,、稅收籌劃等方面采取措施，實施后產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益和社會效益,，取得一級主管單位或者業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績;

(二)主持(主要參與)企業(yè)上市,、并購重組、資本運作,、重大投融資決策等工作,，取得一級主管單位或者業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績;

(三)主持(主要參與)重大財務(wù)與管理咨詢服務(wù)、績效評價,、資產(chǎn)評估,、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理等項目,，取得一級主管單位或者業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績;

(四)主持(主要參與)單位財務(wù)管理體制機制,、方法技術(shù)等方面改革，完善內(nèi)部控制體系,、預(yù)算體系,、績效評價體系、資產(chǎn)管理體系等，有重大創(chuàng)新,，付諸實施并取得良好效果,，形成典型案例或者系統(tǒng)理論，得到一級主管單位或者業(yè)內(nèi)表彰和推廣;

(五)主持(主要參與)省部級以上單位組織的會計準(zhǔn)則制度,、預(yù)算績效,、內(nèi)部控制、會計信息化等方面試點工作,，推動財務(wù)會計類政策落實,，取得典型經(jīng)驗，做出重大貢獻(xiàn),，得到省部級以上單位采納推廣;

(六)主持(主要參與)制定省部級以上會計相關(guān)專業(yè)法規(guī)及政策性文件,、政策咨詢報告，或者主持(主要參與)省部級以上重大會計相關(guān)項目調(diào)研與論證,，被采納實施;

(七)主持(主要參與)編制省部級以上,、行業(yè)或者單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略方案,，制定財務(wù)預(yù)(決)算,、資金管理、稅收管理等與財務(wù)會計相關(guān)的專項方案,，被采納實施;

(八)參與省部級以上智庫建設(shè)等工作,，在本行業(yè)或者本單位會計人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用，取得省部級以上單位認(rèn)可或者業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績;

(九)能體現(xiàn)突出業(yè)績與顯著成果的其他情形,。

第十七條 系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論,、財務(wù)會計理論與實務(wù)，具備較強研究能力,，取得重大會計相關(guān)理論研究成果,，或者其他創(chuàng)造性的會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展,，符合下列條件之一：

(一)公開出版(獨著或者合著)學(xué)術(shù)論著或者譯著1部以上(本人撰寫或者翻譯字?jǐn)?shù)不少于10萬字);

(二)參加公開出版的教材編寫工作,，完成15萬字以上的工作量;

(三)以獨立或者第一作者身份在公開出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文3篇以上(每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字)，其中至少2篇為核心期刊;

(四)主持完成省部級以上課題1項以上,。

第十八條 符合第七條,、第八條，第十五條至第十七條規(guī)定的申報人,，可以申報正高級會計師職稱評審,。

第十九條 具備審計、經(jīng)濟等與會計專業(yè)密切相關(guān)的正高級職稱的人員,，因崗位變動,，現(xiàn)從事會計相關(guān)工作1年以上，可以不受第十五條規(guī)定限制，申報正高級會計師職稱評審,。

第二十條 財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,，目前仍從事會計相關(guān)工作的，可以不受第十五條至第十七條規(guī)定限制,，申報正高級會計師職稱評審,。

財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程、國管局組織的中央國家機關(guān)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,，在評審時予以適當(dāng)加分,。

第六章 評審程序

第二十一條 符合申報條件的會計人員，由本人提出申請并填寫申報表,，經(jīng)所在單位審查,，在本單位主要公共場所或者內(nèi)部辦公系統(tǒng)公示5個工作日，公示內(nèi)容包括但不限于申報表,。經(jīng)公示無異議或者雖有異議但經(jīng)核查無問題的,，報一級主管單位審核。審核通過的,，報評委會辦公室,。

第二十二條 評委會辦公室對申報人資格條件進(jìn)行審核，符合條件的,，提交評議組評議;不符合條件的,，在5個工作日內(nèi)退回補充完善，逾期未提交視為放棄申報;補充完善后仍不符合申報條件的,，不予提交評議。

第二十三條 評委會委員隨機分成若干評議組,，負(fù)責(zé)評閱申報材料,，組織申報人答辯，對專業(yè)理論水平,、工作經(jīng)歷,、工作業(yè)績等進(jìn)行量化評價，綜合評議申報人的專業(yè)技術(shù)水平,，提出評議意見,，提交評議結(jié)果。

評委會召開評審會議,，對評議組提交的評議結(jié)果進(jìn)行集體討論和投票表決,，實際到會委員不得少于委員總數(shù)的三分之二，同意票數(shù)達(dá)到與會委員三分之二以上的為評審?fù)ㄟ^,。

第二十四條 評審?fù)ㄟ^人員名單在中央國家機關(guān)會計網(wǎng)公示5個工作日,。公示期間申報人或者其他人員如對評審結(jié)果有異議，可以書面反饋情況，并提供具體問題線索或者有效證據(jù),。評委會辦公室在公示期結(jié)束后對異議情況進(jìn)行核實處理,。

經(jīng)公示無異議的，在公示期結(jié)束后30個工作日內(nèi),，由評委會辦公室發(fā)放高級會計師或者正高級會計師職稱證書,。

第二十五條 申報人對本人評審結(jié)果存在異議的，應(yīng)當(dāng)由評委會辦公室進(jìn)行核實并答復(fù)申報人,。經(jīng)評委會辦公室審核確認(rèn)有必要的,，隨機抽取3名委員對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并提交評委會審定,。對復(fù)議通過的,，在中央國家機關(guān)會計網(wǎng)公示5個工作日，公示期結(jié)束后30個工作日內(nèi)發(fā)放高級會計師或者正高級會計師職稱證書,。

申報人被其他人員反映問題線索的,，評委會辦公室應(yīng)當(dāng)向所涉申報人的所在工作單位函詢，并由一級主管單位人事部門核定,。對核實后確認(rèn)評審結(jié)果符合規(guī)定的,，由評委會辦公室發(fā)放高級會計師或者正高級會計師職稱證書。

第七章 評審紀(jì)律

第二十六條 申報人應(yīng)當(dāng)在提交申報材料時同時簽訂《個人承諾書》,，承諾提供的材料真實,、準(zhǔn)確、有效,。有下列情形之一的,，取消評審資格，并從次年起3年內(nèi)不得參加評審;已通過評審的,，取消評審結(jié)果;已取得職稱證書的,，收回證書，通知其所在單位并記入職稱評審誠信檔案,，記錄期限為3年：

(一)偽造或者變造證件,、證明;

(二)提交虛假申報材料;

(三)參評學(xué)術(shù)成果造假或者抄襲;

(四)瞞報有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，或者因嚴(yán)重違紀(jì)違法行為仍在處理,、處分,、處罰階段;

(五)其他嚴(yán)重違反評審規(guī)定的情形。

第二十七條 申報人所在單位和一級主管單位應(yīng)當(dāng)對申報人的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審核,，實事求是,、嚴(yán)格把關(guān)，并按程序完成公示,。未依法履行審核,、公示職責(zé)的,，由評委會辦公室對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。

第二十八條 評委會委員應(yīng)當(dāng)簽訂《個人承諾書》，遵循“公平,、公正,、保密”的原則，切實履行承諾,，遵守評審紀(jì)律,，嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作，確保評審質(zhì)量,，維護評審公信力,。有下列情形之一的，取消其評委會委員資格,，記入職稱評審誠信檔案,，且不得參與下一屆專家?guī)戾噙x備案：

(一)無正當(dāng)理由不承擔(dān)評審任務(wù)，無故連續(xù)兩次缺席評審會議;

(二)私自更改評審記錄和結(jié)論,，遷就照顧或者壓制刁難申報人;

(三)在評審結(jié)果正式宣布前,，私自泄露初評、答辯評議和評審會議情況;

(四)故意泄露評委身份,，或者利用便利為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益;

(五)與申報人涉及親屬關(guān)系或者利益沖突應(yīng)當(dāng)回避而未主動申請回避;

(六)其他嚴(yán)重違反評審規(guī)定的情形,。

第二十九條 評委會工作人員存在與申報人涉及親屬關(guān)系或者利益沖突應(yīng)當(dāng)回避而未主動回避、對外泄露評審信息,、私自接收評審材料,、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的，取消其評審工作資格,，并依規(guī)依紀(jì)處理;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十條 依照本規(guī)定取得高級會計師或者正高級會計師職稱的會計人員,，具有擔(dān)任相應(yīng)級別會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。用人單位可以根據(jù)工作需要,，從獲得高級會計師或者正高級會計師職稱的會計人員中擇優(yōu)聘任,。

第三十一條 本規(guī)定有關(guān)用語的含義：

(一)“專業(yè)理論成果”和“工作業(yè)績與成果”有關(guān)文件及相關(guān)證明材料，申報高級會計師職稱評審的,，指獲得會計師職稱以后取得的;申報正高級會計師職稱評審的,，指獲得高級會計師職稱以后取得的。截止日期均為申報期限最后一天,。

(二)“在職在崗會計人員”,，包括具體從事會計相關(guān)工作的人員,，以及分管會計相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)“學(xué)歷”和“學(xué)位”,，是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的學(xué)歷和學(xué)位,。

(四)“大中型企事業(yè)單位”，按照國家統(tǒng)計部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分,，其中事業(yè)單位規(guī)模參照其他未列明行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分,。

(五)“從事會計工作年限”，其截止日期為申報職稱評審當(dāng)年年底,。

(六)“公開出版的論著,、譯著或者教材”，是指取得ISBN統(tǒng)一書號,，公開出版發(fā)行的論著,、譯著或者教材。

(七)“公開出版的期刊”,，是指具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN號)的期刊,。

(八)“核心期刊”以北京大學(xué)中文核心期刊目錄、南京大學(xué)中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊目錄為準(zhǔn),。

(九)“財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程”,，僅指財政部全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程、全國高端會計人才培養(yǎng)工程(6年制),。

(十)“一級主管單位”,，一般指中央國家機關(guān)和中央管理在京企業(yè)，對于職稱評審權(quán)下放的,，評審有關(guān)事宜可按授權(quán)由相關(guān)單位自行負(fù)責(zé),。

第三十二條 本規(guī)定由國管局評委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,?！秶鴦?wù)院機關(guān)事務(wù)管理局高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審工作暫行規(guī)定》(局高評委〔2011〕1號)、《國家機關(guān)事務(wù)管理局正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審規(guī)定》(國管高評委〔2021〕1號)同時廢止,。

評審申報問題咨詢,，掃碼了解詳情

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,，東奧高級會計師頻道提供的以上高級會計評審等信息僅供參考,，如有異議，請考生以官方公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!