廣東省財政廳發(fā)布關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知
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廣東財政廳發(fā)布關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知
各地級以上市人力資源和社會保障局,,省有關(guān)單位:
根據(jù)國家和省深化職稱制度改革意見精神,,以及《關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕33號)等規(guī)定,,現(xiàn)就做好2021年度我省職稱評審工作通知如下:
一,、申報材料受理時間與評審時間
我省各專業(yè)技術(shù)系列職稱制度改革工作將于2021年底完成,,為切實(shí)落實(shí)改革的各項任務(wù),,全省自2021年起調(diào)整職稱評審工作的申報材料受理時間和評審時間,,相應(yīng)調(diào)整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。
(一)調(diào)整申報材料受理時間和評審時間,。
全省職稱評審工作從2021年起,,原則上以年度為基礎(chǔ)組織開展,職稱評審委員會受理申報材料時間為評審年度的下一自然年的1月至3月,,在下一自然年的6月底前完成評審,。如2021年度職稱評審工作,職稱評審委員會申報材料受理時間為2022年1月至3月,,2022年6月底前完成評審,。高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經(jīng)備案的時間安排推進(jìn)。
(二)調(diào)整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法,。
1.對于2021年度及以后年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才,,申報評審高一級職稱時,職稱資歷年限和申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日,。
2.對于2020年度及以前年度取得職稱的專業(yè)技術(shù)人才,申報評審高一級職稱時,,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日;申報材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的8月31日,,截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日,。
二、申報評審條件
(一)職稱評審條件按照我省2016年以來出臺的各系列職稱改革實(shí)施方案和評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,,具體以各職稱評審委員會評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn),。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。
(二)職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求,,成績僅作為參考條件,。確需評價外語、計算機(jī)能力水平的,,由職稱評審委員會或用人單位自主確定,。對粵東西北地區(qū)和縣(區(qū))所屬單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,,職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。
(三)繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》執(zhí)行,,除有特殊規(guī)定的系列(專業(yè))外,,原則上要求提供2021年《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。
(四)除法律法規(guī)對學(xué)歷要求有規(guī)定的系列(專業(yè))外,,在我省職稱評審工作中,,技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對待,高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待,,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待,。
三、申報途徑和材料
(一)專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在單位申報,,按規(guī)定程序報送職稱評審委員會,。
(二)對于非公有制組織、社會組織專業(yè)技術(shù)人才,,各級人社部門要專門設(shè)立職稱申報點(diǎn),,其申報材料經(jīng)用人單位推薦、申報點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會,;自由職業(yè)者申報職稱評審,,可由人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示,、推薦等程序,,經(jīng)職稱申報點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報送職稱評審委員會。省直非公有制組織,、社會組織專業(yè)技術(shù)人才申報材料經(jīng)用人單位推薦(自由職業(yè)者通過人事代理機(jī)構(gòu)或行業(yè)性社會組織推薦)后直接報送職稱評審委員會,。
(三)申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對照國家,、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件,,如實(shí)填報并一次性提交全部申報材料。有條件的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域,,可探索對學(xué)歷,、在職在崗證明等職稱評審證明材料試行告知承諾制,由個人作真實(shí)有效的書面承諾,,經(jīng)用人單位確認(rèn)后替代證明,。
(四)除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外,專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》同時提交申報電子材料,。
(五)職稱評審使用省人社廳統(tǒng)一制作的表格,,通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載,其中《廣東省職稱評審表》通過系統(tǒng)自動生成,。
四,、審核要求
(一)單位審核,。
1.申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實(shí)性,、完整性和時效性并做好評前公示工作,。對不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因,。
2.單位要按規(guī)定將申報材料,特別是《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話,,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示,。其他申報材料應(yīng)在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗(yàn),。公示期不少于5個工作日,。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,,并按有關(guān)規(guī)定處理,;對舉報問題一時難以核實(shí)的,應(yīng)如實(shí)注明,,評審材料先行報送,,待核實(shí)后結(jié)果及時報送相應(yīng)職稱評審委員會辦公室。
3.公示結(jié)束后,,由單位人事(職稱)管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報職稱評前公示情況表》和《()級職稱申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,,作為申報材料一并報送。
(二)行業(yè)主管部門,、人社部門復(fù)核,。
各級行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對申報材料的審查,,明確審查責(zé)任人,,落實(shí)審核責(zé)任。建立誠信檔案制度,,對提供虛假材料的個人列入失信檔案,,作為今后申報、評審的重要參考依據(jù),。
(三)職稱評審委員會辦公室受理審核,。
職稱評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對不符合申報條件和程序,、超出職稱評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并及時書面告知申報人,。有以下情形之一的,,不予受理:
1.不符合申報條件,。
2.沒有使用規(guī)定表格。
3.不符合填寫規(guī)范,。
4.不按規(guī)定時間,、程序報送材料。
5.未按規(guī)定進(jìn)行公示,。
6.其它不符合職稱政策規(guī)定的,。
五、評審組織要求
(一)職稱評審委員會管理,。
各級人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評審委員會設(shè)置,,并在本單位門戶網(wǎng)站公布本地區(qū)2021年度職稱評審委員會清單,列明職稱評審委員會的名稱,、評審專業(yè),、層級、受理評審人員范圍和職稱評審委員會辦公室設(shè)立單位,、窗口地址,、聯(lián)系方式等。
(二)評委專家管理,。
職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審委員會評審委員庫管理有關(guān)規(guī)定,,及時調(diào)整評審專家,并報所屬人社部門備案,。首次開展正高級職稱評審的,,可以吸納相近專業(yè)具有正高級職稱的專家或本專業(yè)領(lǐng)域資深專家擔(dān)任評審委員會委員。新入庫的評審專家需經(jīng)評委會組建單位組織培訓(xùn)后,,方可從事職稱評審工作,。
(三)職稱評審委員會評審和公示。
職稱評審委員會應(yīng)按照國家和省評審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評審工作,,堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制,,結(jié)合本行業(yè)人才評價特點(diǎn),創(chuàng)新評價方式,,對申報人的品德,、業(yè)績、能力進(jìn)行客觀綜合評價,,提高評審質(zhì)量,。要及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作,公示期不少于5個工作日,。
六,、評審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
(一)職稱評審委員會辦公室應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),向所屬人社部門報送評審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。
高校和自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn),,報送對應(yīng)人社部門備案,。
(二)對評審取得職稱的人員,通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書,。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書,。
七、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評審紀(jì)律,。
各地,、各單位要按照國家和我省職稱政策要求,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū),、本單位申報工作,,對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱評審委員會及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé),,細(xì)化職稱評審工作程序和規(guī)則,健全評審會議記錄制度,,與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書,,嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律,確保評審質(zhì)量,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
各級人社部門要加強(qiáng)對評審全過程的監(jiān)管,實(shí)行評審中巡查,、隨機(jī)抽查和評審后復(fù)查,、倒查。評審委員會辦公室要實(shí)行政策公開,、標(biāo)準(zhǔn)公開,、程序公開、結(jié)果公開,,加大社會監(jiān)督力度,,暢通職稱投訴舉報渠道,對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真核查,、及時報告核查結(jié)果,。職稱評審全過程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
職稱自主評審單位原則上按屬地化管理原則由所在地地級以上市人社部門負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù),。廣州地區(qū)的省屬自主評審單位由省人社廳負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù),。
各地、各評委會組建單位應(yīng)按規(guī)定組織開展職稱評審質(zhì)量自查,。各評委會組建單位應(yīng)于2022年6月底前向負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù)的人社部門報送2017年以來職稱制度改革的自查報告,,各地級以上市人社部門認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)?017年以來職稱制度改革情況,并于2022年7月底上報省人社廳。省人社廳將聯(lián)合省行業(yè)主管部門適時開展職稱評審專項巡查,。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé),。
對職稱申報、推薦,、評審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核,,誰簽名;誰簽名,,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,,對弄虛作假行為追究責(zé)任。各級職稱評審委員會不得擅自擴(kuò)大,、增加或減少受理及評審范圍,,不得降低評價標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評審程序規(guī)定,。對于不能正確行使評審權(quán),、不能確保評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán),。
八,、統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的職稱評審工作
各級人社部門和職稱評審委員會,要根據(jù)國家和省疫情防控最新工作部署,,認(rèn)真研究制定開展職稱評審工作的疫情防控具體方案,,嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施,積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作,,做好人員宣傳引導(dǎo),、防疫物資儲備和場地消毒,保障評審專家和工作人員身體健康,,確保疫情防控萬無一失,。要結(jié)合實(shí)際情況,對申報評審各環(huán)節(jié)作出合理安排,,最大限度落實(shí)“不見面”服務(wù),。充分利用信息化手段,專家評委培訓(xùn)可通過網(wǎng)絡(luò)開展,,面試答辯可采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)答辯等方式進(jìn)行,。要公布咨詢電話,鼓勵通過電子郵箱,、快遞郵寄等接收申報材料,。對于必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),要合理統(tǒng)籌安排,,減少辦事人員等待時間,,避免人員扎堆聚集,。
九、其他要求
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的部署,,充分發(fā)揮職稱“牽引”作用,,引導(dǎo)各類人才深耕農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村,、服務(wù)農(nóng)民,。各地要根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2021〕9號),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評價改革,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才和鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才三支隊伍建設(shè)。涉農(nóng)科技,、規(guī)劃,、建設(shè)類等專業(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱前,應(yīng)有一定期限的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)歷,,相關(guān)要求由行業(yè)主管部門或高級職稱評審委員會結(jié)合實(shí)際提出具體措施,。
(二)進(jìn)一步構(gòu)建完善開放的粵港澳大灣區(qū)職稱評價體系。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認(rèn)可的實(shí)施方案》(粵人社規(guī)〔2019〕38號),,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地工作的港澳臺專業(yè)人才,,可按自愿原則申報評審我省所有系列(專業(yè))的職稱。對職稱外語,、計算機(jī)應(yīng)用能力、繼續(xù)教育不作要求,,其在港澳臺或國外工作期間的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷,,取得的業(yè)績成果、公開發(fā)表的論文著作等,,可作為有效業(yè)績成果和學(xué)術(shù)成果,。港澳臺專業(yè)人才取得大學(xué)本科、碩士研究生,、博士研究生學(xué)歷后首次申報評審職稱,,從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作分別滿10年、7年和2年的,,符合職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的可直接申報副高級職稱,;從事本專業(yè)對口專業(yè)技術(shù)工作分別滿15年、12年和7年的,,符合職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的可直接申報正高級職稱,。對于引進(jìn)到粵東西北地區(qū)或基層一線企事業(yè)單位擔(dān)任技術(shù)骨干,具有大學(xué)本科,、碩士研究生,、博士研究生學(xué)歷的外籍和港澳臺專業(yè)人才,可參照粵人社規(guī)〔2019〕38號文有關(guān)規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。
(三)進(jìn)一步做好高技能人才申報評審專業(yè)技術(shù)職稱工作,。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》(人社部發(fā)〔2020〕96號)要求,,結(jié)合實(shí)際,我省將開展工程,、農(nóng)業(yè),、工藝美術(shù)、體育,、技工院校系列的職稱貫通工作,。2021年度高技能人才參加相關(guān)系列的職稱評審工作,由農(nóng)業(yè),、工藝美術(shù),、體育、技工院校以及機(jī)電,、輕工,、建筑建材、交通,、林業(yè),、電力、測繪國土,、水利水電,、地質(zhì)勘查、冶金,、石油化工,、信息通信、紡織,、鐵路,、食品、醫(yī)療器械,、標(biāo)準(zhǔn)計量質(zhì)量,、廣播電視、民爆,、通信,、網(wǎng)絡(luò)安全、測控儀器,、物聯(lián)網(wǎng)等省級高級職稱評審委員會負(fù)責(zé)(具體要求以各評委會的通知為準(zhǔn)),。貫通評審可單獨(dú)組織實(shí)施或結(jié)合常規(guī)評審工作安排推進(jìn)。
本通知未盡事宜,,按照國家和省現(xiàn)行職稱改革政策規(guī)定執(zhí)行,。如遇重大政策調(diào)整,,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:關(guān)于2021年度職稱評審具體工作的政策問答
廣東省人力資源和社會保障廳
2021年8月11日
說明:因考試政策,、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,,東奧高級會計師頻道提供的以上高級會計師評審信息僅供參考,如有異議,,請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn),!