2019年遼寧高級會計師評審暫行辦法通知
遼寧財政廳發(fā)布了《遼寧省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》的通知,其中提到國家公務(wù)員不得申報評審。關(guān)于遼寧高級會計師資格評審暫行辦法的通知一同了解一下吧,!
關(guān)于印發(fā)《遼寧省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》的通知
各市人力資源和社會保障局、財政局,,省直各有關(guān)部門(單位),,有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(遼委辦發(fā)〔2017〕48號)、《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號),,結(jié)合我省實際,,省人力資源社會保障廳與省財政廳共同研究制定本暫行辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。
遼寧省人力資源和社會保障廳
遼寧省財政廳
2019年8月12日
遼寧省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法
第一章總則
第一條為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對會計專業(yè)技術(shù)人才的要求,科學,、客觀,、公正地評價會計專業(yè)技術(shù)人才,建設(shè)高素質(zhì)的會計人才隊伍,,根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(遼委辦發(fā)〔2017〕48號),、《關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號),結(jié)合我省實際,,制定本辦法,。
第二條凡在遼寧省從事會計工作的在職在崗人員,申報高級會計師和正高級會計師資格,,適用本辦法,。國家公務(wù)員不得申報評審。
第三條高級會計師和正高級會計師資格評審工作,,由省財政廳負責組織管理。
省財政廳負責組建會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會(以下簡稱評委會),,負責全省高級會計師和正高級會計師資格評審工作,,評委會辦事機構(gòu)設(shè)在省財政廳會計處(行政審批處)。
第四條高級會計師資格實行考評結(jié)合,,正高級會計師資格評審采取業(yè)績量化和現(xiàn)場答辯的評價方式,。
符合申報條件的人員按照規(guī)定程序和要求申報參加評審。其中,,申報高級會計師資格人員需參加全國高級會計師資格考試,,考試成績達標且在有效期內(nèi)方可參加評審,。
第二章申報條件
第五條申報高級會計師和正高級會計師應(yīng)具備下列基本條件:
1. 熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,,遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī);
2. 誠信執(zhí)業(yè),,具有良好的職業(yè)操守和從業(yè)行為,沒有違規(guī)違紀行為;
3. 愛崗敬業(yè),,近3年單位年度考核結(jié)果均為合格(稱職)以上;
4. 按規(guī)定完成會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,。
第一節(jié)高級會計師具體條件
第六條學歷、資歷條件,。應(yīng)具備下列條件之一:
1. 取得大學??茖W歷,從事會計工作15年以上,,具有會計師(或?qū)徲嫀煟峦?資格滿10年;
2. 取得大學本科學歷或?qū)W士學位,,從事會計工作9年以上,,具有會計師資格滿5年;
3. 取得第二學士學位或研究生班畢業(yè),從事會計工作7年以上,,具有會計師資格滿5年;
4. 取得碩士學位,,從事會計工作6年以上,具有會計師資格滿5年;
5. 取得博士學位,,從事會計工作2年以上,,具有會計師資格滿2年。
第七條轉(zhuǎn)評條件,。具備第六條規(guī)定的學歷條件,現(xiàn)從事會計工作,,已取得非會計系列高級職稱的人員,,如申請轉(zhuǎn)評高級會計師,應(yīng)具備會計師資格并參加全國高級會計師資格考試,,成績達標且在有效期內(nèi),。會計工作年限可與其原中級資格工作年限連續(xù)計算。
第八條工作業(yè)績和能力,。
1. 單位會計人員,。應(yīng)具有豐富的會計實務(wù)工作經(jīng)驗,取得一定的工作業(yè)績,,能獨立負責某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作,,且符合下列條件中的兩條以上:
(1)主持、獨立或作為主要參與者制定單位會計核算,、財務(wù)管理,、內(nèi)部控制等制度,,擬定管理會計應(yīng)用、會計信息化建設(shè)等方案,,并得到有效實施;
(2)主持,、獨立或作為主要參與者編制單位預(yù)決算報表等,并撰寫完成高質(zhì)量的預(yù)決算分析報告2個年度以上;
(3)參與單位經(jīng)營管理,,在增收節(jié)支、降低成本,、提高資金使用效果與效率,、保證資金安全運行等方面,,為管理決策提供有效的書面建議;
(4)主持或作為主要參與者參與完成企業(yè)技改,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,、重大投融資,、新產(chǎn)品開發(fā)等項目的可行性研究并實施;
(5)主持或作為主要參與者參與企業(yè)改組改制、并購重組,、上市及清產(chǎn)核資等重大實務(wù)工作,發(fā)揮重要作用,。
2. 會計中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員,。作為具體業(yè)務(wù)項目負責人或外勤主管,,具有較強的專業(yè)勝任能力,并具備下列條件之一:
(1)參與承辦上市公司(非上市金融保險類企業(yè))年度財務(wù)報告審計,,大中型企業(yè)改制,、重組,、購并(或并購)等專項財務(wù)審計,大中型企業(yè)年度財務(wù)決算審計,,市級以上有關(guān)部門委托的專項審計等經(jīng)濟鑒證業(yè)務(wù)5個以上;
(2)作為專業(yè)技術(shù)支持,、質(zhì)量控制或風險控制等部門人員,參與前款列示業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)支持,、質(zhì)量控制或風險控制等項目5個以上。
第九條分析研究水平和能力,。申報人員應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù),。具有一定的研究問題,、分析問題、解決問題的能力,,且符合下列條件之一:
1. 在具有國內(nèi)統(tǒng)一CN刊號,、公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上,,獨立或作為第一作者發(fā)表財務(wù),、會計專業(yè)論文2篇以上,。在省級以上會計學會論文評選中獲三等獎以上,,或者結(jié)合本單位實際撰寫的會計案例被收錄進入省級以上案例庫,,可以替代(只可替代1次)在期刊發(fā)表的1篇論文,。
2. 申報人員獨立或作為第一作者(或譯者)公開出版財務(wù)會計類專著,、編著、教材,、譯著,,或參與并撰寫5萬字以上,,視同具備上述分析研究水平和能力,。
3. 作為課題負責人完成市廳級以上財務(wù)會計或相關(guān)專業(yè)科研項目1項以上,。
第十條省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員,,參加全國高級會計師資格考試,成績達標且在有效期內(nèi),可按程序由評委會直接認定高級會計師資格,。
第十一條破格條件。不具備規(guī)定資歷但在擔任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績和貢獻特別突出,,符合下列條件之一,可以破格申報參加評審,。
1. 獲得市級以上表彰獎勵(含先進個人或先進集體的負責人);
2. 入選省級以上高端會計人才培養(yǎng)工程或被省以上財政部門聘為會計相關(guān)領(lǐng)域咨詢委員或咨詢專家,。
第二節(jié)正高級會計師具體條件
第十二條學歷、資歷條件,。應(yīng)具有大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位,,取得高級會計師資格后,,從事會計工作5年以上,。
第十三條工作業(yè)績和能力。
1. 單位會計人員,。應(yīng)負責(主持)單位的財務(wù)會計工作,,參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策,具備運用專業(yè)知識解決單位重大,、復雜,、疑難財會及相關(guān)領(lǐng)域問題的能力,并符合下列條件兩條以上:
(1)在貫徹執(zhí)行會計準則(制度),、開展內(nèi)部控制建設(shè),、實施內(nèi)部控制制度、推進管理會計應(yīng)用,、實行會計信息化和會計檔案電子化等工作中,,業(yè)績突出,有引領(lǐng)示范作用;
(2)組織完成企業(yè)上市,、改組改制,、兼并重組、重點技改等重大事項重點工程、技改項目,、重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論證;或主持,、負責事業(yè)單位等改革改制,創(chuàng)新財務(wù)管理模式,,解決財務(wù)會計管理工作難題,,效果顯著或形成改革成果報告;
(3)在財務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測決策,、資金籌集與運用,、稅收籌劃等實務(wù)中貢獻突出,為企業(yè)創(chuàng)造價值;
(4)為重點項目,、大型技改項目,、重大建設(shè)項目、世界銀行貸款項目編制可行性報告,,獲得批準實施,。
2. 會計中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。具有較強的專業(yè)勝任能力,,通過考試取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格后,,在會計中介機構(gòu)擔任高級經(jīng)理(高級項目經(jīng)理)或相應(yīng)級別崗位職級(或職務(wù))5年以上,并符合下列條件之一:
(1)作為項目負責人主持完成上市公司(大型非上市金融保險,、大中型企業(yè))年度財務(wù)報告審計,,上市公司(非上市大中型企業(yè))盡職調(diào)查、價值評估,、清產(chǎn)核資,、稅收籌劃、內(nèi)控咨詢以及兼并重組方案設(shè)計,,大中型企業(yè)海外上市的會計及相關(guān)專業(yè)服務(wù)項目5個以上;
(2)作為項目負責人主持完成前款列示業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)支持,、質(zhì)量控制或風險控制等項目5個以上。
第十四條學術(shù)水平和能力,。應(yīng)精通會計專業(yè)理論知識,,熟悉相關(guān)專業(yè)知識,具有較高的學術(shù)造詣和研究能力,,并具備下列條件之一:
1. 作為第一作者或通訊作者,于不同年度在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文2篇以上;
2. 作為第一作者或通訊作者在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文1篇,,并在具有國內(nèi)統(tǒng)一CN刊號、公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上,,在兩個以上年度發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文3篇以上(其中第一作者至少2篇);
3. 在具有國內(nèi)統(tǒng)一CN刊號,、公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上,在兩個以上年度發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文5篇以上(其中第一作者至少3篇);
4. 本人獨立或作為第一作者(或譯者)公開出版財務(wù)會計類學術(shù)專著,、譯著,,或參與并撰寫10萬字以上;
5. 作為課題負責人完成省部級以上財務(wù)會計或相關(guān)專業(yè)科研項目1項以上。
在國家級會計學會論文評選中獲三等獎以上,或者結(jié)合本單位實際撰寫的會計案例被收錄進入國家案例庫,,可以替代(只可替代1次)本條非中文核心期刊的1篇論文,。
第十五條全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)的,可按程序由評委會直接認定正高級會計師資格,。省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員,,視同具備本辦法第十三條和第十四條規(guī)定條件。
第十六條破格條件,。不具備規(guī)定資歷(取得高級會計師資格滿3年,,不滿5年),但在擔任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績和貢獻特別突出,,符合下列條件之一,,可以破格申報參加評審。
1. 獲得國務(wù)院或省政府特殊津貼;
2. 獲得省部級以上表彰獎勵(含五一獎?wù)?、先進個人或先進集體的負責人,,科技獎等須為等級內(nèi)額定人員);
3. 獲得省部級政府機關(guān)頒發(fā)的科技成果或哲學社會科學成果三等獎以上獎項,且所獲獎項與申報人員本人所從事工作密切相關(guān);
4. 入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程或被財政部聘為會計相關(guān)領(lǐng)域咨詢委員或咨詢專家。
第三章申報及評審程序
第十七條本人申報與承諾,。申報人員應(yīng)向本單位人事部門提出申請并按有關(guān)程序申報,。同時承諾對所提供的信息和申報材料的真實準確負責。
第十八條單位審核與推薦,。申報人員所在單位應(yīng)成立考評領(lǐng)導小組對申報人員填報的信息和申報材料的真實性,、有效性進行全面審核。通過個人述職,、考核測評,、民主評議等方式全面考察申報人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為,并將申報人員學歷,、資歷,、工作業(yè)績,、學術(shù)成果,、獲獎情況等,在本單位集中公示,。公示無異議的,,由單位審核人在《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評定表》簽署單位承諾,簽字并加蓋單位印章,。市級單位推薦至所在地的市級財政部門,,省(中)直單位推薦至省直主管部門(中直單位)。
中直單位委托我省評審的,,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門出具委托評審函,。
第十九條部門審核與報送。市級財政部門和省直主管部門(中直單位)須認真核實申報人員提交的申報材料和單位推薦程序的完整性后,由審核人簽字,、加蓋單位印章,。市級經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審查,報送到省財政廳,。省直主管部門(中直單位)直接報送到省財政廳,。
第二十條評委會審核和例會評審。評委會辦事機構(gòu)負責對受理的申報材料進行審核,,對符合申報條件和要求的申報材料,,統(tǒng)一提交評委會年度例會進行評審。審核不合格的申報材料按原渠道予以退回,。
評委會年度評審例會采取量化賦分,、現(xiàn)場答辯(僅適用正高級會計師)等方式開展評審,評委會通過集體投票表決確定評審通過人員,。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議,,報省人力資源社會保障廳后予以公布,頒發(fā)職稱證書,。
第四章附則
第二十一條本辦法下列用語的含義:
從事會計工作,,是指從事財務(wù)會計實務(wù)工作、審計工作和會計中介服務(wù)工作(經(jīng)濟鑒證和咨詢),。
從事會計工作時間,,是指申報人員取得規(guī)定學歷前后從事會計工作時間的總和。全日制在校生勤工助學,、實習,、見習、兼職不視為正式從事會計工作,,相應(yīng)時間不應(yīng)計入會計工作年限,。
會計相關(guān)專業(yè),是指與會計或財務(wù)專業(yè)直接相關(guān)的統(tǒng)計,、經(jīng)濟和管理等專業(yè),,包括統(tǒng)計、審計,、財政,、稅收、金融,、投資,、資產(chǎn)評估等。
大中型企業(yè),,按照《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的規(guī)定劃分,。
以上或以下,,包含本級或本數(shù)。
第二十二條本辦法年限計算時間均截至到評審當年的12月31日,。
第二十三條本辦法中單位公示時間為3個工作日,,評審結(jié)果公示為5個工作日。
第二十四條申報人員提交的在期刊發(fā)表的論文,,應(yīng)通過國家新聞出版總署網(wǎng)進行論文期刊信息查詢并打印查詢頁,通過“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”,、“清華同方中國知網(wǎng)”、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等主流數(shù)據(jù)庫進行本人論文信息的檢索,。
第二十五條申報人員獲得的獎項,、資格、工作業(yè)績,、論文,、分析報告、管理建議書(咨詢報告),、財務(wù)盡職調(diào)查報告,、學術(shù)成果等應(yīng)為取得現(xiàn)有等級專業(yè)技術(shù)資格后獲得的。
第二十六條本辦法中公開發(fā)表論文以正式出版的期刊為準(不含增刊和論文集發(fā)表的論文),,獲獎以正式頒發(fā)的證書為準,,用稿通知、獲獎通知均不作為評審依據(jù),。
第二十七條在高級會計師和正高級會計師資格申報,、評審、公示等環(huán)節(jié)及評審結(jié)束后,,存在弄虛作假的,,自查實之日起,當年和以后2年不得申報;評審通過的,,取消通過資格;已取得資格的,,撤銷資格并收回證書;失信行為記入會計人員失信檔案。
第二十八條其他未盡事宜按現(xiàn)行職改有關(guān)規(guī)定辦理,。國家或省有新的規(guī)定后按新規(guī)定執(zhí)行,。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,,東奧高級會計師頻道提供的以上高級會計師評審信息僅供參考,,如有異議,,請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準,!