關(guān)于印發(fā)《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》的通知

　　贛人社發(fā)〔2011〕37號

　　各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,，省直及中央駐贛單位：

　　現(xiàn)將《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一一年六月十四日

　　江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評審工作,，根據(jù)國家深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見,，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 專業(yè)技術(shù)資格是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標(biāo)志，不與工資等待遇直接掛鉤,，可作為用人單位聘任和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù),。

　　第三條 國家,、省人力資源社會保障(職稱)部門制定頒發(fā)的各系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)資格條件,，是評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條 各級政府人力資源社會保障(職稱)部門是綜合管理專業(yè)技術(shù)資格評審工作的職能部門,，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評審工作,。

　　第五條 專業(yè)技術(shù)資格評審按人事隸屬關(guān)系和資格層級實行下列分級管理：

　　(一)省人力資源社會保障(職稱)部門負(fù)責(zé)管理全省高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作,。

　　(二)設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門和授權(quán)或批準(zhǔn)組建中、初級評委會的省直單位及省屬企事業(yè)單位,，負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中,、初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

　　(三)縣(市,、區(qū))人力資源社會保障(職稱)部門負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作,。

　　第六條 專業(yè)技術(shù)資格評審原則上每年組織一次。政府人力資源社會保障(職稱)部門按照評審權(quán)限制定年度評審計劃,，及時向社會發(fā)布評審相關(guān)信息,。

　　第二章 申報

　　第七條 符合國家或省人力資源社會保障(職稱)部門規(guī)定的申報條件的專業(yè)技術(shù)人員，可申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,。

　　第八條 實行考評結(jié)合的系列(專業(yè)),，須先取得相應(yīng)專業(yè)考試合格證后，方可申報專業(yè)技術(shù)資格,。

　　實行以考代評的系列(專業(yè)),，相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)資格不再實行申報評審。

　　第九條 專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)定時間內(nèi)向所在單位或人事代理機(jī)構(gòu)辦理申報專業(yè)技術(shù)資格手續(xù),，并由個人提供能反映其專業(yè)技術(shù)水平,、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面的下列有效材料：

　　(一)《專業(yè)技術(shù)資格審查表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審表》,、《專業(yè)技術(shù)資格送審表》;

　　(二)取得現(xiàn)資格以來發(fā)表,、出版的本專業(yè)論文、論著;

　　(三)取得現(xiàn)資格以來的專業(yè)技術(shù)成果,、獎項,，承擔(dān)課題(項目)、項目完成情況,，專業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用以及新產(chǎn)品開發(fā)、推廣,、應(yīng)用等方面的業(yè)績材料;

　　(四)學(xué)歷,、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任,、年度考核以及職稱外語(古漢語,、醫(yī)古文)等證明材料;

　　(五)本人及所在單位對專業(yè)技術(shù)資格申報材料真實性保證書;

　　(六)評審需要的其它材料。

　　職稱外語(古漢語,、醫(yī)古文),、論文和論著、業(yè)績材料應(yīng)當(dāng)提供原件,。其他材料提供復(fù)印件,，并由核實人簽字并加蓋核實人所在單位公章。

　　第十條 因?qū)�業(yè)技術(shù)工作崗位變動需轉(zhuǎn)換專業(yè)技術(shù)資格系列的,，應(yīng)先同級轉(zhuǎn)換相應(yīng)系列,，次年起才可晉升相應(yīng)高一級專業(yè)技術(shù)資格。轉(zhuǎn)換系列依據(jù)相應(yīng)資格條件并按專業(yè)技術(shù)資格申報評審程序進(jìn)行,。實行以考代評的系列,，不得通過系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。

　　第十一條 專業(yè)技術(shù)人員的資歷和業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起計算,，終算時間為申報評審前一年的12月31日,。

　　第十二條 所在單位須對申報人員取得現(xiàn)資格以來的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)等進(jìn)行考核評估,，對學(xué)歷,、資歷、職稱外語(古漢語,、醫(yī)古文),、論文論著、業(yè)績等申報材料進(jìn)行審核把關(guān),，并對考核結(jié)果及所有申報材料進(jìn)行公示公展,，時間不少于7日。

　　第十三條 經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的人員,，其申報材料按單位隸屬關(guān)系送相應(yīng)的主管部門和政府人力資源社會保障(職稱)部門逐級審查,。

　　高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料經(jīng)省人力資源社會保障(職稱)部門復(fù)審?fù)�意后，送相�?yīng)的高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會;中級專業(yè)技術(shù)資格申報材料經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門或省有關(guān)部門復(fù)審?fù)�意��,，送相�?yīng)的中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會,。

　　報送單位報送申報材料應(yīng)按規(guī)定制作申報人員基本信息報表(含電子版)。

　　對不符合申報條件或不符合申報要求的,，不予受理,。

　　第十四條 本省暫無條件評審的專業(yè)技術(shù)資格,，由省人力資源社會保障(職稱)部門委托外省或者中央單位評審;外省或者中央單位的專業(yè)技術(shù)人員需委托我省代評的,，應(yīng)向省人力資源社會保障(職稱)部門辦理有關(guān)委托手續(xù)。

　　第三章 組織

　　第十五條 專業(yè)技術(shù)資格評審委員會(以下簡稱評審委員會),，是評價專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的組織,。評審委員會的職責(zé)是按照規(guī)定的評審權(quán)限,、范圍、程序,，依據(jù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件,，評審申報的專業(yè)技術(shù)資格。

　　第十六條 評審委員會由政府人力資源社會保障部門授權(quán)或批準(zhǔn)組建,。省直單位及省屬企事業(yè)單位高,、中級評審委員會，設(shè)區(qū)市高級評審委員會由省人力資源社會保障(職稱)部門授權(quán)或批準(zhǔn)組建;設(shè)區(qū)市中級評審委員會由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門組建,。

　　受委托承擔(dān)評審管理工作的機(jī)構(gòu)(單位)為評審委員會辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)評審委員會的日常工作和評審活動的組織安排。

　　第十七條 高,、中級評審委員會按照專業(yè)(學(xué)科)設(shè)置相應(yīng)的評審委員會評委庫,。高級評審委員會評委庫由省人力資源社會保障(職稱)部門會同設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門或省直單位及省屬企事業(yè)單位組建管理。中級評審委員會評委庫由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門或省直單位及省屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組建管理,。

　　第十八條 評審委員會評委庫實行超員配置,，其成員在省內(nèi)外同行專家中遴選。

　　主任委員庫應(yīng)由5-7名本專業(yè)(學(xué)科)在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,、知名度較高的學(xué)術(shù),、技術(shù)帶頭人組成。

　　委員庫應(yīng)由本專業(yè)(學(xué)科)在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的專家組成,，人數(shù)一般在40人以上,。

　　評審委員會可按分支專業(yè)(學(xué)科)設(shè)立若干專業(yè)(學(xué)科)評議組。每個專業(yè)(學(xué)科)評議組成員庫應(yīng)由在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的同行專家組成,，人數(shù)一般在15人以上,。

　　第十九條 評審委員會評委庫實行動態(tài)管理，每年調(diào)整補(bǔ)充一次,，每三年更新一次,，更新人數(shù)不少于總數(shù)的二分之一，其成員一般只能在一個評審委員會中任職,。

　　第四章 評審

　　第二十條 各級評審委員會應(yīng)按照同級政府人力資源社會保障(職稱)部門規(guī)定的時間,、評審范圍、評審專業(yè)和評審程序開展評審工作,，接受政府人力資源社會保障(職稱)部門指導(dǎo)和監(jiān)督,。

　　第二十一條 評審工作實行報告審批制度。高級評審委員會召開評審會議前7日,，其辦事機(jī)構(gòu)須向省人力資源社會保障(職稱)部門呈報評審委員會評審方案及報批表,，明確參評人員情況、時間、地點,、組織,、程序、評委需求等內(nèi)容,，經(jīng)省人力資源社會保障(職稱)部門批復(fù)后方可召開評審會議,。

　　第二十二條 專業(yè)技術(shù)資格評審應(yīng)堅持客觀公正、好中選優(yōu)原則,，實行比例控制,，從嚴(yán)控制通過率，提高評審質(zhì)量,。

　　政府人力資源社會保障(職稱)部門根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況,，確定各系列各專業(yè)評審?fù)ㄟ^率。各級評委會應(yīng)在核定的通過率范圍內(nèi)進(jìn)行評審,。

　　第二十三條 評審委員會執(zhí)行委員的選定實行隨機(jī)抽取制度,。評審委員會召開評審會議前2日，其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審委員會評委庫組建部門監(jiān)督下,，從主任委員庫中隨機(jī)抽取主任委員1名,，從委員庫中隨機(jī)抽取若干名成員，組成不少于11人的執(zhí)行評審委員會,，下設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評議組的,，應(yīng)從專業(yè)(學(xué)科)評議組成員庫中隨機(jī)抽取不少于5名成員組成專業(yè)(學(xué)科)評議組，專業(yè)(學(xué)科)評議組負(fù)責(zé)人一般由當(dāng)年度的評審委員會執(zhí)行委員擔(dān)任,。

　　評審委員會辦事機(jī)構(gòu)對抽取的評審委員會執(zhí)行委員名單應(yīng)嚴(yán)格保密,，并于評審會議召開前1日，按抽取順序秘密通知執(zhí)行委員本人,。

　　第二十四條 下設(shè)專業(yè)(學(xué)科)評議組的評審委員會,，先由專業(yè)(學(xué)科)組對申報材料進(jìn)行評議，并提出初評意見,，再提交評審委員會審定,。

　　申報正高級專業(yè)技術(shù)資格、破格申報副高級專業(yè)技術(shù)資格人員,，均需參加答辯,。

　　對成果共用發(fā)生爭議、材料與實際工作有出入,、論文雷同需核實以及評審委員會(評議組)認(rèn)為必須通過答辯才能判定水平的申報人員,，應(yīng)當(dāng)由評審委員會辦事機(jī)構(gòu)通知其到會答辯。

　　第二十五條 評審委員會須在不少于規(guī)定的執(zhí)行委員人數(shù)出席的情況下進(jìn)行評審工作,。評審委員會應(yīng)按照國家,、省有關(guān)職稱政策和標(biāo)準(zhǔn)條件對申報材料和專業(yè)(學(xué)科)評議組的意見進(jìn)行審議，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行投票表決，按照贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員的三分之二且通過人數(shù)在確定的評審?fù)ㄟ^率范圍內(nèi),，確定評審?fù)ㄟ^人員名單。

　　未出席評審會議或者中途離會,，未參加審議過程的委員不得投票,、委托投票或者補(bǔ)充投票。

　　召開評審會議時,，除執(zhí)行委員及評審委員會辦事機(jī)構(gòu)工作人員,、政府人力資源社會保障(職稱)部門工作人員外，其他人員不得列席,。

　　第二十六條 評審結(jié)果無論通過與否,，必須填入《專業(yè)技術(shù)資格評審表》，評審委員會主任委員應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)資格評審表》上簽字,，并加蓋評審委員會印章,。

　　對評審未通過的人員，當(dāng)年不得進(jìn)行復(fù)議,、復(fù)評,。

　　第二十七條 建立評審會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間,、地點,、出席人員、評審對象,、會議議程,、委員評議意見、投票結(jié)果等事項,。記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴(yán)格保密,。

　　第二十八條 評審結(jié)果實行報批制度。高級評審委員會評審結(jié)果應(yīng)在評審會議結(jié)束7日內(nèi),，由其辦事機(jī)構(gòu)向省人力資源社會保障(職稱)部門報送下列審批材料：

　　(一)專業(yè)技術(shù)資格評審情況綜合報告

　　(二)專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表(含電子版)

　　(三)申報專業(yè)技術(shù)資格人員評審情況一覽表(含電子版)

　　(四)專業(yè)技術(shù)資格評審會議記錄

　　(五)專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員公示名單(含電子版)

　　(六)按規(guī)定需要報送的其他材料

　　省直單位及省屬企事業(yè)單位中級評審委員會評審結(jié)果應(yīng)在評審會議結(jié)束7日內(nèi),，由評審委員會辦事機(jī)構(gòu)以評審委員會名義函告其省行政主管部門審批。設(shè)區(qū)市中級評審委員會評審結(jié)果由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門審批,。

　　第五章 審批

　　第二十九條 高級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果由省人力資源社會保障(職稱)部門批復(fù),，中級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障(職稱)部門或省行政主管部門批復(fù)。

　　第三十條 審批部門應(yīng)在收到材料后對評審委員會評審結(jié)果進(jìn)行審核,。

　　第三十一條 審核通過后,，審批部門將擬批復(fù)人員姓名、性別,、工作單位,、資格名稱、專業(yè)以及受理舉報單位聯(lián)系方式等通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公示，公示時間不少于7日,。

　　對舉報反映的問題,，若舉證清楚應(yīng)及時責(zé)成相關(guān)單位核查。對公示無異議的,，給予批復(fù),。

　　經(jīng)審批部門核準(zhǔn)批復(fù)的人員，其資格取得時間,，自評審委員會評審?fù)ㄟ^之日起計算,。

　　第三十二條 評審委員會評審?fù)ㄟ^人員，若非本評審委員會評審范圍或未經(jīng)審批部門核準(zhǔn)批復(fù)的,，其評審結(jié)果一律無效,。

　　第三十三條 經(jīng)審批取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，由審批部門頒發(fā)省人力資源社會保障(職稱)部門統(tǒng)一印制的專業(yè)技術(shù)資格證書,。

　　第三十四條 評審結(jié)果批復(fù)后,，評審委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將申報評審材料退回給報送單位。批復(fù)通過人員的《專業(yè)技術(shù)資格評審表》由所在單位或人事代理機(jī)構(gòu)存入個人檔案,。其他個人提交的材料,、證件退還申報人員。

　　評審未通過人員的申報評審材料,，屬個人提交的業(yè)績,、論文、成果,、證書,、證明等退回申報人員;涉及有關(guān)組織核查、評價和評審組織的結(jié)論,，包括評審表,，不予退回，保存一年后銷毀,。

　　第六章 監(jiān)督

　　第三十五條 評審工作實行回避制度,，申報人員不能擔(dān)任執(zhí)行委員，執(zhí)行委員在評審過程中涉及其直系親屬的,，應(yīng)主動申請或被告知回避,。

　　第三十六條 對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員,，取消其申報評審資格,，3年內(nèi)不得再申報評審，并視情況建議有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理,。通過評審的,，予以撤銷,。

　　第三十七條 對評審材料審核不嚴(yán)，包庇,、縱容弄虛作假,，甚至出具虛假證明的單位和個人，追究單位主要負(fù)責(zé)人或個人的責(zé)任,，并建議有關(guān)部門予以通報批評或行政處分,。

　　第三十八條 對不正確履行職責(zé)，違反評審工作紀(jì)律,，泄露評審秘密的評審委員會執(zhí)行委員，取消其委員資格,，禁止再參加評審工作,，并視情況建議有關(guān)部門予以通報批評。

　　第三十九條 對不執(zhí)行國家,、省有關(guān)規(guī)定,，違反評審程序、降低評審標(biāo)準(zhǔn)或超越評審范圍和權(quán)限,，不能保證評審質(zhì)量,，不能正確履行職責(zé)的評審委員會，視情況作出限期整改,、取消評審結(jié)果等處理,，情節(jié)嚴(yán)重的取消評審權(quán)。

　　第七章 附則

　　第四十條 專業(yè)技術(shù)人員考核認(rèn)定或?qū)彾▽�業(yè)技術(shù)資格的,，按相關(guān)規(guī)定組織實施,。

　　第四十一條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施,，本辦法公布前制定的本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。

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