【小編“娜寫年華”】本篇為2014《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第十章“行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會(huì)計(jì)處理與內(nèi)部控制”第三節(jié)知識(shí)點(diǎn)精講：政府采購制度,。其主要內(nèi)容包括政府采購制度概述,、政府采購當(dāng)事人,、政府采購的資金范圍與政府采購的對(duì)象,、政府采購的執(zhí)行模式、政府采購的方式、政府采購的程序,、政府采購的基本政策要求,、政府采購的特殊規(guī)定。本節(jié)主要介紹政府采購的程序,。

　　政府采購制度之政府采購的程序

　　（一）編制和批準(zhǔn)政府采購預(yù)算

　　負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí),，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總,。部門預(yù)算的審批,，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

　　（二）選擇采購方式及適用程序

　　貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,，通過隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,。

　　貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,，不得少于二十日,。在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)予廢標(biāo)：①符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,；②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的,；③投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,，采購人不能支付的；④因重大變故,，采購任務(wù)取消的,。東 奧高會(huì)欄目精選稿件。

　　競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)的程序：（1）競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審,。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審,。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程,，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成,。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式采購的政府采購項(xiàng)目,，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取,。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的,，經(jīng)主管預(yù)算單位同意,，可以自行選定評(píng)審專家。技術(shù)復(fù)雜,、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購項(xiàng)目,，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。（2）談判文件,、詢價(jià)通知書不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌,，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件,。（3）采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)采購活動(dòng),。（4）采取采購人和評(píng)審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的,，采購人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%,。（5）采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同,。

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