【小編“娜寫(xiě)年華”】本篇為2014《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第十章“行政事業(yè)單位預(yù)算管理,、會(huì)計(jì)處理與內(nèi)部控制”第一節(jié)知識(shí)點(diǎn)精講：部門(mén)預(yù)算管理,。其主要內(nèi)容包括部門(mén)預(yù)算管理概述,、中央部門(mén)預(yù)算的編制規(guī)程,、政府收支分類(lèi),、中央部門(mén)收入預(yù)算編制,、中央部門(mén)支出預(yù)算編制,、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整,、中央部門(mén)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理,。本節(jié)主要介紹中央部門(mén)支出預(yù)算編制。

　　部門(mén)預(yù)算管理之中央部門(mén)支出預(yù)算編制（2）

　　中央部門(mén)預(yù)算支出,，是部門(mén)或單位編制年度預(yù)算時(shí),，預(yù)計(jì)該年度為履行職能、完成各項(xiàng)工作任務(wù)所發(fā)生的各類(lèi)支出的總稱(chēng),。中央部門(mén)預(yù)算支出包括基本支出,、項(xiàng)目支出、上繳上級(jí)支出,、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出,。

　　目錄：

　　（一）基本支出預(yù)算編制

　　（二）項(xiàng)目支出預(yù)算編制

　　知識(shí)點(diǎn)概述：

　　（二）項(xiàng)目支出預(yù)算編制

　　1.項(xiàng)日支出預(yù)算編制的基本原則

　�,。�1）綜合預(yù)算原則

　�,。�2）科學(xué)論證、合理排序原則

　�,。�3）追蹤問(wèn)效原則

　　2.項(xiàng)目類(lèi)別

　�,。�1）按照部門(mén)預(yù)算編報(bào)要求，根據(jù)項(xiàng)目的重要性將預(yù)算項(xiàng)目分為國(guó)務(wù)院已研究確定項(xiàng)目,、經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目,、跨年度支出項(xiàng)目和其他項(xiàng)目四種類(lèi)別。

　�,。�2）為了實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的滾動(dòng)管理,，根據(jù)項(xiàng)目的存續(xù)時(shí)間，可將預(yù)算項(xiàng)目分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目?jī)深?lèi),。

　　注意：“前三類(lèi)支出項(xiàng)目”中的延續(xù)項(xiàng)目必須明確項(xiàng)目的起止年限,，未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，部門(mén)不得自行變更項(xiàng)目名稱(chēng),、內(nèi)容,。“其他項(xiàng)目”中的延續(xù)項(xiàng)目,，項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須與以前年度安排過(guò)的預(yù)算項(xiàng)目一致,，項(xiàng)目名稱(chēng)原則上也應(yīng)保持一致性，其他項(xiàng)目信息可視具體情況調(diào)整,。

　　3.項(xiàng)目申報(bào),、審核和批復(fù)

　　（1）項(xiàng)目審報(bào)

　　申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：一是符合國(guó)家有關(guān)方針政策；二是符合財(cái)政資金支持的方向和財(cái)政資金供給的范圍,；三是屬于本部門(mén)履行行政職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目,；四是有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,，并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證,。項(xiàng)目申報(bào)文本由項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性報(bào)告（編寫(xiě)提綱）和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告組成,。項(xiàng)目申報(bào)文本的填報(bào)要求如下：

　　一是中央部門(mén)申報(bào)當(dāng)年預(yù)算時(shí),，應(yīng)按照財(cái)政部規(guī)定，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并附相關(guān)材料,。

　　二是新增項(xiàng)目中預(yù)算數(shù)額較大或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)填報(bào)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,。

　　三是延續(xù)項(xiàng)目中項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)算沒(méi)有變化的,，可以不再填寫(xiě)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告；延續(xù)項(xiàng)目中項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生較大變化的,，應(yīng)當(dāng)重新填寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,。

　　四是中央部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的時(shí)間報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整。

　　項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋喉?xiàng)目單位應(yīng)按照預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)申報(bào)項(xiàng)目,，不得越級(jí)上報(bào),；中央部門(mén)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目審核后，將符合條件的項(xiàng)目納入中央部門(mén)項(xiàng)目庫(kù),；根據(jù)年度部門(mén)預(yù)算編制的要求,，中央部門(mén)對(duì)其項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目，擇優(yōu)選擇排序后統(tǒng)一向財(cái)政部申報(bào),。

　　中央部門(mén)購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)或限額以上資產(chǎn)的,，按照行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)先報(bào)財(cái)政部審批,。財(cái)政部審批同意后，中央部門(mén)將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算,，在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí),，將資產(chǎn)購(gòu)置批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)財(cái)政部。 東 奧高會(huì)欄目精選稿件,。

　�,。�2）項(xiàng)目審核

　　項(xiàng)目審核的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目單位及所申報(bào)的項(xiàng)目是否符合規(guī)定的申報(bào)條件,；項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，相關(guān)材料是否齊全,；項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí),、完整；項(xiàng)目的規(guī)模及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,；資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目是否已按規(guī)定經(jīng)財(cái)政部審批,；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否符合相關(guān)要求；項(xiàng)目排序是否合理等,。

　�,。�3）項(xiàng)目預(yù)算安排

　　財(cái)政部根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和中央部門(mén)履行職能,、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定當(dāng)年項(xiàng)目安排的原則和重點(diǎn),，并根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序,，結(jié)合中央部門(mén)以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和資金結(jié)余情況，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出預(yù)算,，列入中央部門(mén)年度預(yù)算,。

　　（4）項(xiàng)目批復(fù)

　　財(cái)政部依法對(duì)中央部門(mén)報(bào)送的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核匯總,，上報(bào)國(guó)務(wù)院審定,，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向中央部門(mén)批復(fù)預(yù)算,。

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