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【案例分析題】

甲單位是一家中央級事業(yè)單位,。2019年1月1日起執(zhí)行政府會計準則制度,，2021年3月25日,，甲單位總會計師組織召開由財務(wù)處,、采購中心、資產(chǎn)管理處等部門負責(zé)人參加的工作會議,。

(1)預(yù)算管理,。2021年，甲單位預(yù)算收支矛盾突出,，人員經(jīng)費存在明顯預(yù)算缺口,，部分新增項目的經(jīng)費需求較大。預(yù)算績效管理尚未得到足夠重視,，為此,，財務(wù)處建議：①將日常公用經(jīng)費預(yù)算批復(fù)數(shù)的10%，直接調(diào)整為人員經(jīng)費預(yù)算,，彌補人員經(jīng)費預(yù)算存在的缺口;②直接動用以前年度項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金,，統(tǒng)籌安排新增項目支出預(yù)算：③加強對預(yù)算績效目標實現(xiàn)程度及績效管理情況的監(jiān)督問責(zé)，提高預(yù)算資金使用效益,。

(2)關(guān)于政府采購,。為確保全年采購任務(wù)順利完成，需結(jié)合具體項目內(nèi)容合理確定采購方式,，并根據(jù)電子化采購要求細化采購活動。招標處建議：①采取招標方式,，如符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家,，應(yīng)當(dāng)予以廢標;②實行招標方式采購出現(xiàn)廢標的，應(yīng)當(dāng)重新組織招標或直接采取其他方式采購;③對于實現(xiàn)電子化采購的項目,，應(yīng)就提供電子采購文件向供應(yīng)商收取合理費用,。

(3)關(guān)于資產(chǎn)管理,。2021年2月，甲單位因雪災(zāi)毀損一臺大型儀器設(shè)備,，該儀器設(shè)備的賬面原值900萬元,，累計折舊600萬元，賬面價值為300萬元,，為此,，資產(chǎn)處建議，①儀器無法維修,，且賬面價值不足800萬元,，應(yīng)報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子同意后直接報廢;②該儀器毀損系不可抗力原因，財務(wù)處可直接確認資產(chǎn)損失,。

(4)關(guān)于內(nèi)部控制,。審計處開展2020年度內(nèi)部控制專項檢查發(fā)現(xiàn)，乙單位是甲單位下屬獨立核算法人,，經(jīng)批準會計核算由甲單位財務(wù)代管,，乙單位由于客戶變動頻繁且單筆交易金額較小，日常收入采取現(xiàn)金方式結(jié)算,，并于每周五將本周所收現(xiàn)金給甲單位,。甲單位根據(jù)乙單位實際上交的現(xiàn)金入賬，但對入賬收入的真實性,，完整性一直未做核查,。審計處認為：該收入業(yè)務(wù)存在內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)及控制措施進行改進,，確保收入安全完整,，及時入賬。

(5)關(guān)于會計核算,。審計處2021年1月1日起對甲單位檢查,，發(fā)現(xiàn)：①2021年3月2日，甲單位經(jīng)接受A公司委托承擔(dān)一項科研任務(wù),，項目研究經(jīng)費103萬元(含增值稅3萬元),。研究期限為2021年4月1日到2022年3月31日，2021年3月16日,，甲單位收到項目研究總價款103萬元,，據(jù)此，財務(wù)會計中做增加銀行存款103萬元,，事業(yè)收入100萬元,，應(yīng)交增值稅3萬元處理，在預(yù)算會計中做增加資金結(jié)存和事業(yè)預(yù)算收入各100萬元處理,。

②2021年3月23日,，甲單位經(jīng)批準無償調(diào)出一批價值40萬元專業(yè)業(yè)務(wù)活動用材料,，調(diào)出過程中發(fā)生應(yīng)由甲單位承擔(dān)的相關(guān)稅費2萬元(無可抵扣的增值稅進項稅額)。甲單位已使用銀行存款支付,。據(jù)此,，財務(wù)處在財務(wù)會計中做增加業(yè)務(wù)活動費用42萬元，減少庫存物品40萬元,，減少銀行存款2萬元處理;預(yù)算會計中做增加其他支出2萬元,，減少資金結(jié)存2萬元處理。

假定不考慮其他因素,。

要求：

1.分別判斷資料(1)至(4)中的建議是否存在不當(dāng)之處,，對存在不當(dāng)之處的，分別說明理由,。

2.針對資料(5)分別判斷事項①和②中所做的會計處理是否正確【財務(wù)會計處理和預(yù)算會計處理需分別作出判斷】,；如不正確，分別指出正確的會計處理,。

【正確答案】

1,、正確答案 :

(1)①存在不當(dāng)之處。

理由：人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不允許自主調(diào)整,。

②存在不當(dāng)之處,。

理由：項目結(jié)轉(zhuǎn)資金下年仍按原用途繼續(xù)使用。

③不存在不當(dāng)之處,。

(2)①不存在不當(dāng)之處,。

②存在不當(dāng)之處。

理由：廢標后,，需要采取其他方式采購的,，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準,。

③存在不當(dāng)之處,。

理由：實現(xiàn)電子化采購的，采購人,、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商免費提供電子采購文件,。

(3)①存在不當(dāng)之處。

理由：中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值,，下同)在800萬元人民幣以上(含800萬元)的國有資產(chǎn),，經(jīng)主管部門審核后報財政部審批。

②存在不當(dāng)之處,。

理由：財政部門批復(fù),、備案前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務(wù)處理。

(4)不存在不當(dāng)之處,。

2、正確答案 :

①財務(wù)會計處理不正確,。

正確的處理：增加銀行存款103萬元,，同時增加預(yù)收賬款100萬元，應(yīng)交增值稅3萬元,。

預(yù)算會計處理不正確,。

正確的處理：增加資金結(jié)存和事業(yè)預(yù)算收入各103萬元。

②財務(wù)會計處理不正確,。

正確的處理：減少無償調(diào)撥凈資產(chǎn)40萬元,，減少庫存物品40萬元;同時增加資產(chǎn)處置費用2萬元，減少銀行存款2萬元,。

預(yù)算會計處理正確,。

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