2020年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試案例分析5.22
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【案例分析題】
甲單位為一家省級(jí)事業(yè)單位,,按省財(cái)政廳要求執(zhí)行中央級(jí)行政單位部門(mén)預(yù)算管理、政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定,。甲單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)該單位財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算管理情況進(jìn)行審計(jì),,重點(diǎn)關(guān)注了以下事項(xiàng):
(1)甲單位擁有的一棟房屋修繕項(xiàng)目原計(jì)劃于2018年3至6月實(shí)施,經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算為200萬(wàn)元,,全部由財(cái)政以授權(quán)支付方式安排,。甲單位已于2月收到財(cái)政授權(quán)支付額度,并于3月同工程施工方簽訂了合同,。合同約定在合同簽訂首日付款20萬(wàn)元,,然后根據(jù)工程施工進(jìn)度在合同執(zhí)行中期4月份支付90萬(wàn)元,5月工程完工驗(yàn)收合格后支付90萬(wàn)元,。由于施工設(shè)計(jì)存在缺陷,,導(dǎo)致房屋修繕工程一直處于停滯狀態(tài),合同無(wú)法如期實(shí)施,。2018年6月10日,,甲單位為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,將該項(xiàng)目資金用于正在實(shí)施的其他基建項(xiàng)目,。
(2)“行政辦公樓設(shè)備購(gòu)置”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算530萬(wàn)元,,按財(cái)政要求納入預(yù)算績(jī)效管理。該項(xiàng)目在2018年11月執(zhí)行完畢并通過(guò)驗(yàn)收,。2018年12月,,依據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定,甲單位組織專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,。報(bào)告的內(nèi)容包括:項(xiàng)目基本概況,績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況,;績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;存在問(wèn)題及原因分析,;評(píng)價(jià)結(jié)論及建議,;其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。甲單位已將該項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告存檔,。
(3)甲單位自2018年12月1日起調(diào)整提高公務(wù)員的津貼標(biāo)準(zhǔn),,將日常公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下的部分辦公費(fèi)自行調(diào)劑用于提高公務(wù)員的津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(4)對(duì)甲單位2018年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn),,其下屬培訓(xùn)中心收支未納入單位預(yù)算編報(bào)范圍,。
要求:判斷事項(xiàng)(1)至(4)甲公司預(yù)算管理中是否存在不當(dāng)之處,如存在不當(dāng)之處,,簡(jiǎn)要說(shuō)明理由,。
【正確答案】
(1)事項(xiàng)(1)存在不當(dāng)之處,。
理由:按照國(guó)家部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定,,甲單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的房屋修繕項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目資金應(yīng)按規(guī)定用途使用,,不得自行調(diào)整,。上述房屋修繕項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整用途的,甲單位必須按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),,并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,。
(2)事項(xiàng)(2)不存在不當(dāng)之處。
(3)事項(xiàng)(3)存在不當(dāng)之處,。
理由:在編制基本支出預(yù)算時(shí),,人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)之間不允許自主調(diào)整。
(4)事項(xiàng)(4)存在不當(dāng)之處,。
理由:部門(mén)在填報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)做到全面考慮,、完全填列,對(duì)單位預(yù)計(jì)取得的各項(xiàng)收入進(jìn)行全面考慮,,不應(yīng)在部門(mén)預(yù)算外保留其他收入項(xiàng)目,。
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