2019年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試案例分析12.3
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案例分析題
甲單位為一家中央級(jí)事業(yè)單位，已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,，2018年7月5日,，甲單位分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處相關(guān)人員參加的工作會(huì)議，聽(tīng)取近期工作匯報(bào),。部分事項(xiàng)如下,。
（1）甲單位經(jīng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的A設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目任務(wù)已于2018年6月30日前完成，項(xiàng)目資金按合同以財(cái)政授權(quán)支付方式及相關(guān)規(guī)定完成了結(jié)算,，形成項(xiàng)目支出結(jié)余資金5萬(wàn)元,，為解決B設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目（與A設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目支出功能分類(lèi)不同）資金不足問(wèn)題，財(cái)務(wù)處李某建議,，將項(xiàng)目支出結(jié)余資金5萬(wàn)元直接用于B設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,。
（2）甲單位2018年年初制定并實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理辦法規(guī)定，在預(yù)算編制環(huán)節(jié),，各二級(jí)預(yù)算單位申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須如實(shí)編報(bào)支出績(jī)效目標(biāo),，且績(jī)效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)指向明確、細(xì)化量化,、合理可行,、相應(yīng)匹配。為做好2019年“一上”預(yù)算編報(bào)工作,，財(cái)務(wù)處張某建議,，在編報(bào)2019年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擬入庫(kù)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)審核,，審核符合要求后,，方可進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。
（3）2018年6月,，甲單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)一批儀器設(shè)備（未納入集中采購(gòu)目錄范圍,，但達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)），投標(biāo)文件接收截止日后只有兩家供應(yīng)商投標(biāo),，因而出現(xiàn)廢標(biāo),。如果繼續(xù)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)，仍然可能出現(xiàn)廢標(biāo),。為此,，資產(chǎn)管理處劉某建議，對(duì)該批儀器設(shè)備直接采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或其他非招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu),。
（4）甲單位C信息化建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政批復(fù)的預(yù)算為600萬(wàn)元,，計(jì)劃于2018年8月起執(zhí)行，擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),?？紤]到項(xiàng)目預(yù)算額度比較充足，為防止供應(yīng)商低價(jià)中標(biāo)影響項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,，資產(chǎn)管理處孫某建議,，在公開(kāi)招標(biāo)公告中,，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格測(cè)算情況，設(shè)定最低限價(jià),。
假定不考慮其他因素,。
要求：
根據(jù)國(guó)家部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理,、政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定,，分析判斷：
1.事項(xiàng)（1）財(cái)務(wù)處李某的建議是否正確。如不正確,，說(shuō)明理由,。
2.事項(xiàng)（2）財(cái)務(wù)處張某的建議是否正確。如不正確,，說(shuō)明理由,。
3.事項(xiàng)（3）資產(chǎn)管理處劉某的建議是否正確。如不正確,，說(shuō)明理由,。
4.事項(xiàng)（4）資產(chǎn)管理處孫某的建議是否正確。如不正確,，說(shuō)明理由,。
【正確答案】
1、正確答案：
事項(xiàng)（1）建議不正確,。
理由：項(xiàng)目支出結(jié)余資金原則上由財(cái)政收回,，單位不得自行安排使用。
2,、正確答案：
事項(xiàng)（2）正確,。
3、正確答案：
事項(xiàng)（3）建議不正確,。
理由：廢標(biāo)后,，需要采用其他方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)【或：政府有關(guān)部門(mén)】批準(zhǔn),。
4,、正確答案：
事項(xiàng)（4）建議不正確。
理由：采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,，可以設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià),。
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