為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2022〕21號(hào)）《中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才勝任能力指南》（會(huì)協(xié)〔2022〕48號(hào)）和中注協(xié)七代會(huì)精神，提升行業(yè)人才勝任能力和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)能力,，提高行業(yè)誠信水平,，切實(shí)做好2025年全國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才教育培訓(xùn)工作，現(xiàn)就相關(guān)要求通知如下,。

一,、總體要求

全國各級(jí)注協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要論述,，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)人才工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)人才工作相關(guān)專門專業(yè)委員會(huì)的建設(shè)與管理,；要充分運(yùn)用面授培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)教育等多種手段，結(jié)合各地實(shí)際,，因地制宜穩(wěn)步提升會(huì)員繼續(xù)教育質(zhì)量,；要充分發(fā)揮人才能力提升專項(xiàng)工程、全國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力青年挑戰(zhàn)賽,、行業(yè)黨校等平臺(tái)作用,，分層級(jí)、分專業(yè)加強(qiáng)高端人才,、后備人才,、系統(tǒng)干部等三支隊(duì)伍建設(shè)；鼓勵(lì)各地注協(xié)積極開展跨區(qū)域人才培養(yǎng)合作,，共同打造具有區(qū)域特色的人才培養(yǎng)品牌,；要做好“十四五”行業(yè)人才工作總結(jié)并謀劃好“十五五”工作，為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持,。

全國各級(jí)注協(xié)要堅(jiān)持行業(yè)人才教育培訓(xùn)工作“全國一盤棋”要求，切實(shí)發(fā)揮職責(zé)作用,，構(gòu)建梯次分明,、定位清晰、科學(xué)合理的行業(yè)繼續(xù)教育工作體系,；要堅(jiān)持以持續(xù)提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)能力和誠信水平為目標(biāo),，結(jié)合行業(yè)執(zhí)業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化培訓(xùn)的實(shí)務(wù)導(dǎo)向,，切實(shí)提升人才培養(yǎng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,；要堅(jiān)持以行業(yè)人才勝任能力建設(shè)為核心，拓展培訓(xùn)廣度深度,，豐富培訓(xùn)方法內(nèi)容,，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，優(yōu)化課程體系,，推動(dòng)行業(yè)人才綜合素質(zhì)的全面提升,。

二、穩(wěn)步提升執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育質(zhì)量

（一）分專題舉辦在線直播培訓(xùn)。做好行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),、準(zhǔn)則制度在全行業(yè)“一竿子到底”培訓(xùn),，2025年中注協(xié)繼續(xù)聯(lián)合廣東注協(xié)分別圍繞獨(dú)立性準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)審計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)準(zhǔn)則,、AI在審計(jì)中的應(yīng)用,、年報(bào)審計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)等專題，舉辦5期面向全行業(yè)的在線直播培訓(xùn)（視同面授）,，每期直播班為期2天,、16個(gè)學(xué)時(shí)。各地注協(xié)要做好本地會(huì)員（含非執(zhí)業(yè)會(huì)員）的培訓(xùn)報(bào)名,、組織實(shí)施,、學(xué)時(shí)登記等工作，加強(qiáng)班務(wù)管理,，確保培訓(xùn)效果,。（在線直播培訓(xùn)安排見附件2）

（二）優(yōu)化“繼續(xù)教育在線”平臺(tái)基礎(chǔ)課程體系。2025年,，“繼續(xù)教育在線”課程主要包括以下六個(gè)方面:一是思想政治方面,，嚴(yán)格落實(shí)思政課程比重不低于10%的要求，做好黨中央,、國務(wù)院和財(cái)政部等對(duì)政治,、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融形勢最新部署的學(xué)習(xí)貫徹,。二是職業(yè)道德方面,，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)道德課程不低于4學(xué)時(shí)的要求，強(qiáng)化行業(yè)人才堅(jiān)守職業(yè)道德守則及相關(guān)規(guī)范的意識(shí),。三是會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則解讀方面,，重點(diǎn)突出近兩年新發(fā)布準(zhǔn)則解讀和已實(shí)施準(zhǔn)則的深度講解。四是會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理方面,，注重提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理,、質(zhì)量管理、信息安全等方面的水平,。五是重點(diǎn)業(yè)務(wù)和領(lǐng)域方面,，側(cè)重年報(bào)審計(jì)中需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和行業(yè)審計(jì)質(zhì)量提升。六是其他與管理,、溝通,、心理健康相關(guān)的綜合能力擴(kuò)展類課程。（“繼續(xù)教育在線”系統(tǒng)錄播課安排詳見附件3）

（三）鼓勵(lì)地區(qū)差異化,、特色化的面授培訓(xùn),。中注協(xié)面向內(nèi)蒙古,、云南、寧夏,、西藏,、新疆、甘肅等西部省份,，結(jié)合當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)特點(diǎn)和需求舉辦6期送教面授培訓(xùn)班,，每期培訓(xùn)班為期5天，計(jì)劃培訓(xùn)總?cè)藬?shù)約1,200人,。各地注協(xié)要因地制宜,，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略實(shí)施,，針對(duì)本地區(qū)執(zhí)業(yè)會(huì)員特點(diǎn)及需求,，差異化開展16學(xué)時(shí)的面授繼續(xù)教育。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所針對(duì)本所的業(yè)務(wù)特點(diǎn),、人才結(jié)構(gòu)等開展分業(yè)務(wù)模塊,、分層級(jí)的繼續(xù)教育面授培訓(xùn)。（送教西部課表見附件2）

三,、分層分級(jí)分區(qū)域深化行業(yè)人才培養(yǎng)“頭雁”工程

（一）開展行業(yè)中青年高端人才培養(yǎng),。2025年，中注協(xié)計(jì)劃從全行業(yè)選拔35人參加財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程（中青年人才培養(yǎng)—注冊會(huì)計(jì)師班）（以下簡稱行業(yè)中青年高端人才）（第六期）,，支持香港地區(qū)相關(guān)部門選拔推薦10名青年會(huì)計(jì)師參加行業(yè)中青年高端人才培養(yǎng),，并開展為期3年的培養(yǎng)；計(jì)劃開展10批次共60天的培訓(xùn),。2025年,，各地注協(xié)采取自主、依托當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或與第三方合作的方式,，計(jì)劃開展18批次高端人才選拔工作,，根據(jù)本地區(qū)高端人才項(xiàng)目開展長期培養(yǎng)（培養(yǎng)期超過1年）。（行業(yè)中青年高端人才培訓(xùn)安排見附件4,，各地注協(xié)高端人才長期培養(yǎng)計(jì)劃詳見附件5）

（二）開展合伙人勝任能力培訓(xùn)。2025年,，中注協(xié)計(jì)劃開展9期財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程（會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)）培訓(xùn)班,，重點(diǎn)培訓(xùn)年度綜合評(píng)價(jià)前百家、省級(jí)注協(xié)綜合評(píng)價(jià)前五十家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和新備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人1,000人左右,，培訓(xùn)專題包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化,、品牌建設(shè)（含宣傳）、國際化發(fā)展,、新業(yè)務(wù)拓展,、人力資源、法律法規(guī)等。地方注協(xié)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，計(jì)劃組織開展36期共3000余名合伙人的勝任能力培訓(xùn),。（會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人崗位能力培訓(xùn)班次安排見附件4，各地注協(xié)高端人才短期培養(yǎng)計(jì)劃見附件5）

（三）開展西部地區(qū)高端人才能力提升工程,。2025年,，中注協(xié)持續(xù)實(shí)施西部地區(qū)高端人才能力提升工程，圍繞管理咨詢與新業(yè)務(wù)拓展,、預(yù)算績效與稅務(wù)服務(wù)等專題,，針對(duì)2024年已入選學(xué)員舉辦2期共20天的集中培訓(xùn)，并組織西部地區(qū)高端人才參加中青年高端人才聯(lián)合集中培訓(xùn),。（西部地區(qū)高端人才能力提升工程班次安排見附件4）

（四）開展行業(yè)黨務(wù)工作中青年骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目,。2025年，中注協(xié)與上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院以及相關(guān)地方黨校,、干部學(xué)院合作,，著眼政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),、堪當(dāng)重任培養(yǎng)目標(biāo),，在2024年項(xiàng)目啟動(dòng)基礎(chǔ)上，持續(xù)完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施,，開展行業(yè)黨務(wù)工作中青年骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目第二次,、第三次集中培訓(xùn)，加強(qiáng)非集中培訓(xùn)期間的跟蹤培養(yǎng),。（具體培訓(xùn)安排另行發(fā)布）

（五）鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展梯次化人才培養(yǎng)工程,。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定符合自身發(fā)展的人力資源體系和梯次化人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建涵蓋青年骨干人才,、高級(jí)管理人才和國際化人才等不同層次,、不同領(lǐng)域的人才培養(yǎng)體系。

四,、利用平臺(tái)強(qiáng)化行業(yè)后備人才“雛雁”工程

（一）舉辦全國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力青年挑戰(zhàn)賽,。挑戰(zhàn)賽計(jì)劃于2025年4月啟動(dòng)，設(shè)三個(gè)區(qū)域賽和復(fù)賽,，“以賽代練”多方位鍛煉行業(yè)青年從業(yè)人員的綜合能力,，并推動(dòng)行業(yè)和高校“產(chǎn)教融合”,，吸引優(yōu)秀學(xué)子加入行業(yè),。地方注協(xié)要積極組織、引導(dǎo)本地區(qū)高校和會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合報(bào)名條件的人員聯(lián)合組隊(duì)報(bào)名參賽,，并根據(jù)本地區(qū)情況統(tǒng)籌做好選拔推薦工作,。（舉辦全國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力青年挑戰(zhàn)賽的通知另行發(fā)布）

（二）搭建行業(yè)與高校的“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái),。中注協(xié)將組織CPA專業(yè)方向院校核心課程師資培訓(xùn)（培訓(xùn)班），培訓(xùn)40人左右,，深化行業(yè)實(shí)務(wù)界與高校理論界的融合,。鼓勵(lì)地方注協(xié)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所走進(jìn)高校，通過互派師資,、建立實(shí)習(xí)基地,、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金、舉辦雙選見面會(huì),、舉辦論壇,、開展系列大課堂和聯(lián)合課題研究等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化后備人才的培養(yǎng),。

（三）開展行業(yè)人才多維能力提升計(jì)劃,。中注協(xié)持續(xù)加強(qiáng)與中國人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),、三家國家會(huì)計(jì)學(xué)院以及其他CPA專業(yè)方向院校等高校在行業(yè)人才碩士學(xué)歷教育等方面的合作，推動(dòng)行業(yè)人才在國際化發(fā)展,、服務(wù)ESG,、管理會(huì)計(jì)等方面專項(xiàng)能力的提升。探索推動(dòng)在部分高校開展行業(yè)人才審計(jì)會(huì)計(jì)專博的聯(lián)合培養(yǎng),。鼓勵(lì)各地注協(xié)與區(qū)域內(nèi)高校聯(lián)合開展行業(yè)人才碩士學(xué)歷教育等方面的合作,。

五、深入實(shí)施全國注協(xié)系統(tǒng)分級(jí)分類人才培養(yǎng)計(jì)劃

（一）分層級(jí)舉辦綜合能力提升培訓(xùn)班,。2025年,，中注協(xié)舉辦全國注協(xié)秘書長領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班、全國注協(xié)系統(tǒng)新提任干部及業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班和全國注協(xié)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班等,，著重提升各層級(jí)干部隊(duì)伍的政治能力,、履職勝任能力，不斷提升服務(wù)廣大會(huì)員的能力和水平,。

（二）分專題舉辦業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班,。2025年，中注協(xié)圍繞考試管理,、執(zhí)業(yè)監(jiān)督,、法律法規(guī)、國際化發(fā)展,、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)等方面,，舉辦9期培訓(xùn)班,，提升注協(xié)系統(tǒng)干部的相關(guān)業(yè)務(wù)工作能力,，提高工作效率和質(zhì)量。

（三）開展行業(yè)黨務(wù)工作者和代表人士培訓(xùn),。2025年,，全國行業(yè)黨校分批分類舉辦省級(jí)行業(yè)黨組織黨務(wù)工作者、團(tuán)務(wù)工作者,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織書記,、團(tuán)組織書記、行業(yè)黨建工作和行業(yè)代表人士示范培訓(xùn)班,。指導(dǎo)省級(jí)行業(yè)黨校多形式,、分層次、全覆蓋完成本地區(qū)行業(yè)黨組織書記,、黨務(wù)工作者,、黨員、發(fā)展對(duì)象,、入黨積極分子,、行業(yè)代表人士的教育培訓(xùn)。

（以上培訓(xùn)具體安排另行發(fā)布）

六,、深化送智援教公益支持項(xiàng)目

中注協(xié)繼續(xù)舉辦3期湖南省平江縣和云南省永勝縣送智援教公益培訓(xùn)班,，共培訓(xùn)180人左右。各地注協(xié)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展財(cái)務(wù)援企公益培訓(xùn),，以專業(yè)力量送服務(wù),、解難題。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所自發(fā)組織特殊支持活動(dòng),，利用自身資源,，踐行行業(yè)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。（具體培訓(xùn)安排另行發(fā)布）

七,、組織保障

（一）做好教育培訓(xùn)工作的頂層設(shè)計(jì),。各級(jí)注協(xié)要堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)人才工作相關(guān)專門專業(yè)委員會(huì)在行業(yè)人才建設(shè)中的決策,、指導(dǎo),、咨詢作用，做好全年工作的系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì),；要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)人才教育培訓(xùn)工作的重要性,，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，持續(xù)開展調(diào)查研究,，結(jié)合實(shí)際研究有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn),；要及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題，適時(shí)制定解決方案,，高效解決問題,。

（二）做好教育培訓(xùn)工作的組織管理,。中注協(xié)要重視、吸收,、運(yùn)用包括繼續(xù)教育咨詢公眾信箱（[email protected]）在內(nèi)的各種途徑征集的意見和建議,，做到及時(shí)研判、及時(shí)處置,、及時(shí)提示,。各級(jí)注協(xié)要做好學(xué)員參加教育培訓(xùn)的組織、登記,、管理,、考核，嚴(yán)肅學(xué)紀(jì)學(xué)風(fēng),；要加強(qiáng)課程和師資的審核,，把牢意識(shí)形態(tài)陣地，確保教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要重視本所人才培訓(xùn)培養(yǎng),，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，組織好本所人員完成相關(guān)教育培訓(xùn),。

（三）加強(qiáng)宣傳分享,。各級(jí)注協(xié)要通過網(wǎng)站、公眾號(hào)等方式及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布教育培訓(xùn)信息,，利用總結(jié),、簡報(bào)、新聞,、短視頻等方式展示教育培訓(xùn)成果,。地方注協(xié)要注重經(jīng)驗(yàn)做法的提煉總結(jié)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要及時(shí)將本所開展的特色化人才培養(yǎng)項(xiàng)目情況和成果向地方注協(xié)和中注協(xié)反饋,，中注協(xié)將從中擇優(yōu)予以宣傳推廣,。

中注協(xié)聯(lián)系人：

行業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育,劉栩，電話：（010）88250164,，郵箱：[email protected],。

行業(yè)高端人才培養(yǎng)，陳靖,，電話：（010）88250158,，郵箱：[email protected]。

全國行業(yè)黨校教育培訓(xùn)工作,，高魁,，電話：（010）88250341，郵箱：[email protected]。

全國行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和青年團(tuán)教育培訓(xùn)工作,，虞鳳賢,，電話：（010）88250181，郵箱：[email protected],。

注協(xié)系統(tǒng)培訓(xùn)工作，杜斯媛,，電話：（010）88250326,，郵箱：[email protected]。

附件： 1.2025年度全行業(yè)執(zhí)業(yè)會(huì)員（即注冊會(huì)計(jì)師）和非執(zhí)業(yè)會(huì)員計(jì)劃繼續(xù)教育人數(shù)表

2.中注協(xié)2025年度在線直播（視同面授）和送教西部培訓(xùn)班班次安排

3.中注協(xié)2025年度“繼續(xù)教育在線”系統(tǒng)錄播課安排

4.中注協(xié)2025年度高端人才能力提升工程班次預(yù)排時(shí)間表

5.各地注協(xié)2025年度高端人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃表

中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

2025年3月21日