有關(guān)中央預(yù)算單位,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

為做好2023年度政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作,，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例,、《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號(hào)）,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2023〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、認(rèn)真做好政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作

各地區(qū),、各部門要全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照“十四五”期間政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的目標(biāo)任務(wù),、2023年全國財(cái)政工作會(huì)議和全國財(cái)政決算政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作會(huì)有關(guān)要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南〉的通知》（財(cái)庫〔2023〕22號(hào)）規(guī)定，扎實(shí)有序開展政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作,。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。嚴(yán)格貫徹落實(shí)改革方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌安排部門財(cái)務(wù)報(bào)告布置,、編制,、審核和報(bào)送等工作。加強(qiáng)編制工作指導(dǎo),，推動(dòng)部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作規(guī)范化,、法治化?？h級(jí)以上財(cái)政部門要組織做好本級(jí)部門單位財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作,。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,，規(guī)范會(huì)計(jì)核算,、細(xì)化核算內(nèi)容、及時(shí)組織對(duì)賬,。推動(dòng)在建工程及時(shí)轉(zhuǎn)固,，扎實(shí)做好股權(quán)投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施,、政府儲(chǔ)備物資,、保障性住房、文物文化資產(chǎn)和應(yīng)付工程款的會(huì)計(jì)核算,，著力夯實(shí)編制基礎(chǔ),。健全內(nèi)部控制機(jī)制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負(fù)債,，未入賬的資產(chǎn)負(fù)債要及時(shí)確認(rèn)入賬,，及時(shí)處置財(cái)務(wù)掛賬，防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

（三）注重分析利用,。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編,，確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享共用,。深入開展分析研究,，探索確定分析指標(biāo)合理區(qū)間，科學(xué)評(píng)價(jià)部門單位財(cái)務(wù)情況,。通過財(cái)務(wù)分析發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),，提出改進(jìn)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支撐,。

（四）完善系統(tǒng)建設(shè),。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《預(yù)算管理一體化規(guī)范（2.0版）》、《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)V2.0》和政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南規(guī)定,，及時(shí)升級(jí)完善本地預(yù)算管理一體化系統(tǒng)政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告模塊,，增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總和分析功能，不斷提高編報(bào)效率,。

二,、進(jìn)一步提升政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量

（一）查實(shí)編制主體。全面梳理應(yīng)納入部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制范圍的單位清單,，及時(shí)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中維護(hù)單位基礎(chǔ)信息,，將部門所屬行政事業(yè)單位、與同級(jí)財(cái)政部門有預(yù)算撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體全部納入編制范圍,。按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制合并范圍的通知》（財(cái)辦庫〔2021〕182號(hào)）規(guī)定,，準(zhǔn)確界定經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位所屬關(guān)系和合并級(jí)次，確保不重不漏,。

（二）做實(shí)對(duì)賬抵銷,。按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第4號(hào)和政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南規(guī)定，組織做好部門內(nèi)部交易事項(xiàng)對(duì)賬抵銷工作,。中央部門應(yīng)積極配合本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作,，扎實(shí)開展部門與部門之間、部門與財(cái)政之間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的對(duì)賬工作,，對(duì)存在的差異要查找原因,，及時(shí)處理，為抵銷提供信息支持,。

（三）強(qiáng)化編審責(zé)任,。各部門、各單位應(yīng)對(duì)本部門,、本單位財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。要切實(shí)履行編報(bào)主體責(zé)任,，加強(qiáng)審核把關(guān),，細(xì)化審核內(nèi)容，優(yōu)化編審流程,。積極配合政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì),，對(duì)審核、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要邊審邊改,、立查立改,，不斷提高部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量。

（四）做好數(shù)據(jù)銜接,。要從基層單位做好財(cái)務(wù)報(bào)告與決算報(bào)告,、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告的數(shù)據(jù)銜接。進(jìn)一步厘清財(cái)務(wù)報(bào)告與決算報(bào)告的差異情況,，編制本年預(yù)算結(jié)余與盈余調(diào)節(jié)表,。認(rèn)真梳理財(cái)務(wù)報(bào)告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告差異原因，確保同口徑數(shù)據(jù)一致,。

三,、按要求報(bào)送政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告

（一）中央預(yù)算單位報(bào)送要求。

各部門應(yīng)使用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,，按時(shí)完成編報(bào)工作,，并認(rèn)真總結(jié)編制工作開展情況,、具體做法,、發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)工作建議等內(nèi)容。

各部門應(yīng)于2024年4月30日前完成部門間對(duì)賬,，于2024年5月31日前將部門財(cái)務(wù)報(bào)告,、部門財(cái)務(wù)報(bào)告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告銜接說明（以下簡稱銜接說明，詳見附件）,、部門編制工作總結(jié),，以及所屬單位財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)通過中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)報(bào)送財(cái)政部。部門財(cái)務(wù)報(bào)告,、銜接說明,、部門編制工作總結(jié)的紙質(zhì)版應(yīng)于財(cái)政部集中審核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，以正式文件報(bào)送,。按照國家有關(guān)規(guī)定,，部門認(rèn)定為機(jī)密級(jí)及以下的涉密信息，可通過部署在國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)報(bào)送,，也可通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送,，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。

財(cái)政部將適時(shí)組織2023年度中央部門財(cái)務(wù)報(bào)告集中審核，具體事宜另行通知,。

（二）地方財(cái)政部門報(bào)送要求,。

各地應(yīng)組織本地部門單位使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送管理,。各地應(yīng)于2024年8月31日前,，將本地納入編制范圍的所有部門單位財(cái)務(wù)報(bào)表電子數(shù)據(jù)通過全國預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)確認(rèn)并報(bào)送財(cái)政部。

各計(jì)劃單列市的部門單位財(cái)務(wù)報(bào)表電子數(shù)據(jù),，除按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部外,，應(yīng)按所在省的要求報(bào)所在省財(cái)政廳。計(jì)劃單列市所在省財(cái)政廳報(bào)送財(cái)政部的部門單位財(cái)務(wù)報(bào)表電子數(shù)據(jù)中不含計(jì)劃單列市數(shù)據(jù),。

編報(bào)過程中的重要情況和建議,，請(qǐng)及時(shí)反饋溝通。聯(lián)系電話：010-68552372  68552039,。

附件： 部門財(cái)務(wù)報(bào)告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告銜接說明（提綱）

財(cái)  政  部

2024年2月4日