國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于樂(lè)企自用直連服務(wù)的規(guī)范指引

第一章 概述

一,、相關(guān)概念

樂(lè)企(Natural System)，是指國(guó)家稅務(wù)總局向符合條件的企業(yè),，通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連的方式,，提供規(guī)則開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全面數(shù)字化的電子發(fā)票等涉稅服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“樂(lè)企服務(wù)”)的平臺(tái),。

樂(lè)企自用(Natural System Connection for Self-use,，‘NSCS’)，是指直連樂(lè)企的企業(yè)自有信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“直連平臺(tái)”)提供的樂(lè)企服務(wù)僅適用于本單位及下屬單位,，且不以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的,。下屬單位包括集團(tuán)企業(yè)成員單位、股權(quán)控制單位等,。

二,、服務(wù)對(duì)象

樂(lè)企服務(wù)對(duì)象涉及直連單位和使用單位兩類。

直連單位是指直連平臺(tái)所有者,，即主要責(zé)任單位,，應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總公司,、集團(tuán)企業(yè)總部、具備股權(quán)控制關(guān)系的實(shí)際控制單位等,。

使用單位是指通過(guò)直連平臺(tái)使用相關(guān)樂(lè)企服務(wù)的使用者,，應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總分公司、集團(tuán)企業(yè)總部及其下屬成員企業(yè),、與直連單位具備股權(quán)控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)等,。

三、單位職責(zé)

直連單位和使用單位分別承擔(dān)以下職責(zé)：

直連單位負(fù)責(zé)對(duì)接樂(lè)企平臺(tái),，邀請(qǐng)或授權(quán)使用單位使用樂(lè)企服務(wù)并及時(shí)維護(hù)雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系臺(tái)賬,；按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，對(duì)直連平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)及使用單位的日常涉稅行為進(jìn)行監(jiān)管,，督促使用單位及時(shí)匯總上傳已開(kāi)具的發(fā)票數(shù)據(jù),；按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)，并承擔(dān)直連平臺(tái)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的安全責(zé)任,；可授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè),、管理平臺(tái)，也可授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái),。直連單位應(yīng)做好變更事項(xiàng)報(bào)送,、版本更新、資格延續(xù),、終止管理等相關(guān)維護(hù)保障工作,。

使用單位應(yīng)當(dāng)接受直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求實(shí)施的涉稅監(jiān)管，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按時(shí)上傳相關(guān)涉稅數(shù)據(jù),。

第二章 接入條件

一,、直連單位接入條件

(一)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

1.已納入全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)電票”)開(kāi)票試點(diǎn)納稅人范圍；

2.納稅信用級(jí)別為A,、B級(jí),；

3.本企業(yè)及同時(shí)請(qǐng)求成為其使用單位的企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)5000萬(wàn)元以上(各地可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整)；

4.本企業(yè)及同時(shí)請(qǐng)求成為其使用單位的企業(yè),，發(fā)起接入請(qǐng)求月度前12個(gè)月累計(jì)發(fā)票開(kāi)票量及受票量合計(jì)不低于5萬(wàn)份或累計(jì)發(fā)票開(kāi)受票份數(shù)低于5萬(wàn)份但開(kāi)票金額不低于5億元(各地可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整),；

5.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為；

6.能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù),，包括但不限于使用單位身份信息,、取酬賬戶信息、經(jīng)營(yíng)收入情況等,，以及需要特別提供的貨物流,、資金流、現(xiàn)金流等其他涉稅數(shù)據(jù),；

7.醫(yī)院,、熱電,、公共交通等民生保障類行業(yè)納稅人，營(yíng)業(yè)收入及開(kāi)受票量等不滿足以上條件的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低接入條件標(biāo)準(zhǔn),。

(二)應(yīng)當(dāng)具備的技術(shù)和安全條件

1.遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)定,，遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)管理要求，如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用單位情況,，并承擔(dān)因使用單位的違法違規(guī)行為引發(fā)嚴(yán)重后果的連帶責(zé)任,；

2.有專業(yè)的信息化建設(shè)、服務(wù),、運(yùn)維能力,，企業(yè)自有信息系統(tǒng)具有軟件著作權(quán)、使用權(quán),，或相關(guān)授權(quán),；

3.必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求保存數(shù)據(jù)并內(nèi)嵌風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則，同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)放接口,，供稅務(wù)機(jī)關(guān)在線查驗(yàn),。

二、使用單位接入條件

(一)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

1.已納入數(shù)電票開(kāi)票試點(diǎn)納稅人范圍,；

2.為直連單位或與其為同一總分公司,、集團(tuán)企業(yè)或具備相互股權(quán)控制關(guān)系的企業(yè)；

3.納稅信用級(jí)別為A,、B,、M級(jí)(B、M級(jí)納稅人需要定期提供貨物流,、資金流,、現(xiàn)金流的有關(guān)數(shù)據(jù)；非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)等可不參與納稅信用評(píng)價(jià)的除外),；

4.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為,；

5.能配合直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)管理要求,，如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用情況,。

第三章 請(qǐng)求接入

一、發(fā)起接入請(qǐng)求

符合第二章所列接入條件的企業(yè)應(yīng)在電子稅務(wù)局的樂(lè)企平臺(tái)模塊(以下簡(jiǎn)稱“樂(lè)企平臺(tái)”)發(fā)起接入請(qǐng)求,。

(一)直連單位

按照屬地化管理原則,，符合要求的直連單位通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起接入請(qǐng)求，并提交以下材料：

1.《樂(lè)企直連服務(wù)接入信息表》,；

2.《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》,；

3.企業(yè)自有信息系統(tǒng)的軟件著作權(quán)或使用權(quán)證明,；

4.《項(xiàng)目報(bào)告》：應(yīng)包括業(yè)務(wù)部分、技術(shù)部分,、管理部分,，其中業(yè)務(wù)部分至少應(yīng)包括接入應(yīng)用的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目說(shuō)明、項(xiàng)目規(guī)劃,、業(yè)務(wù)量等內(nèi)容,。技術(shù)部分至少應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、安全方案,、硬件環(huán)境,、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容,。管理部分至少應(yīng)包括技術(shù)支撐管理,、安全管理、運(yùn)維管理等內(nèi)容,；

5.《授權(quán)委托書(shū)》(直連單位授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè),、管理平臺(tái)，或授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)時(shí)提供),；

6.《樂(lè)企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表》,。

(二)使用單位

1.使用單位發(fā)起使用請(qǐng)求的兩種方式：

(1)由直連單位邀請(qǐng)的，使用單位收到邀請(qǐng)通知,，通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)確認(rèn)邀請(qǐng)信息并填寫(xiě)主管稅務(wù)機(jī)關(guān),、與直連單位的關(guān)系，向使用單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起使用請(qǐng)求,；

(2)使用單位申請(qǐng)授權(quán)的,，使用單位通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)向直連單位發(fā)起授權(quán)申請(qǐng)，取得直連單位同意后再向使用單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起使用請(qǐng)求,。

2.使用單位需提交以下材料：

(1)使用單位應(yīng)提供能夠證明與直連單位關(guān)聯(lián)關(guān)系的相關(guān)材料,。使用單位為省級(jí)及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的鐵路、民航,、公路等隸屬于統(tǒng)一政府業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的,，無(wú)需提供。

二,、請(qǐng)求結(jié)果查詢

發(fā)起請(qǐng)求的企業(yè)可以在樂(lè)企平臺(tái)中查詢稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送的確認(rèn)結(jié)果及相關(guān)意見(jiàn),。

第四章 能力訂閱

能力是指樂(lè)企平臺(tái)提供的處理涉稅業(yè)務(wù)的開(kāi)放規(guī)則集合。樂(lè)企自用通過(guò)在其直連平臺(tái)中嵌入相關(guān)規(guī)則,，將對(duì)應(yīng)涉稅業(yè)務(wù)與自有業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)集成,，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)的多場(chǎng)景、規(guī)模化,、合規(guī)化,、自動(dòng)化處理。其中,，公用基礎(chǔ)能力無(wú)需提交開(kāi)通請(qǐng)求,，具有特殊行業(yè)或領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)資格的直連單位，可提交非公用基礎(chǔ)能力開(kāi)通請(qǐng)求,。

能力訂閱是指直連單位請(qǐng)求開(kāi)通使用樂(lè)企平臺(tái)相關(guān)能力的使用權(quán)限,。

一、能力訂閱請(qǐng)求發(fā)起

企業(yè)開(kāi)通樂(lè)企服務(wù)后,，直連單位可通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)能力中心查看相關(guān)能力開(kāi)通狀態(tài)及有效期,，并對(duì)未開(kāi)通的能力發(fā)起能力訂閱請(qǐng)求。

二,、能力訂閱測(cè)試

直連單位發(fā)起能力訂閱請(qǐng)求后，樂(lè)企平臺(tái)測(cè)試中心為直連單位提供能力使用的仿真測(cè)試環(huán)境,。直連單位參考樂(lè)企平臺(tái)提供的能力說(shuō)明文檔完成樂(lè)企自用開(kāi)發(fā)后,，進(jìn)入樂(lè)企平臺(tái)測(cè)試中心進(jìn)行能力使用聯(lián)調(diào)測(cè)試，通過(guò)測(cè)試后生成測(cè)試報(bào)告,，確認(rèn)無(wú)誤后可提交稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),。

三、能力開(kāi)通

直連單位提交的能力測(cè)試報(bào)告經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)通過(guò)后,，即可開(kāi)通對(duì)應(yīng)的能力,。

四、能力授權(quán)

直連單位可向使用單位發(fā)起能力授權(quán),，邀請(qǐng)對(duì)方使用其直連平臺(tái)已開(kāi)通的能力,，使用單位確認(rèn)授權(quán)后，即可通過(guò)直連平臺(tái)使用該能力,。

對(duì)于部分針對(duì)特殊行業(yè)或用途的能力,，使用單位應(yīng)符合相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)等要求。

第五章 服務(wù)管理要求

一,、事項(xiàng)變更

樂(lè)企自用相關(guān)單位應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)管理要求,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)變更事項(xiàng)。如直連單位或使用單位的法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份,、聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)地址等重要登記信息發(fā)生變更,，需及時(shí)通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)提交至主管稅務(wù)機(jī)關(guān),；如直連單位的法定代表人等信息發(fā)生變更，直連單位需重新簽訂并提交《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》等相關(guān)協(xié)議；如總分機(jī)構(gòu),、母子公司,、控股關(guān)系等關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生變動(dòng)，直連單位需在變動(dòng)后3日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備,。

二,、版本更新

稅務(wù)機(jī)關(guān)將在樂(lè)企平臺(tái)發(fā)生功能升級(jí)時(shí)，發(fā)布版本升級(jí)通知,，直連單位應(yīng)在30日內(nèi)同步完成系統(tǒng)改造與對(duì)接測(cè)試,。

三、資格延續(xù)

樂(lè)企自用的直連單位初次接入時(shí)間為2個(gè)自然年度,，需延續(xù)使用的,，應(yīng)在到期前3個(gè)月發(fā)起延期請(qǐng)求。若直連單位未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)起延期請(qǐng)求的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)送提醒并限制平臺(tái)業(yè)務(wù)處理并發(fā)量,；到期仍未提交延期請(qǐng)求的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將終止其接入資格,。

四,、終止管理

樂(lè)企自用所有者終止向其使用單位提供數(shù)電票等涉稅服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少提前30日向直連單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行終止服務(wù)備案,。

如有疑問(wèn),，請(qǐng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系或咨詢12366。

附： 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于樂(lè)企自用直連服務(wù)的規(guī)范指引