為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車車船稅征收管理,，規(guī)范機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)和稅收規(guī)范性文件的規(guī)定，我局會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局?jǐn)M定了《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局關(guān)于修訂發(fā)布〈浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法〉的公告(征求意見(jiàn)稿)》及解讀。根據(jù)《稅務(wù)規(guī)范性文件制定管理辦法》和省政府有關(guān)要求,，現(xiàn)于2024年12月11日至2025年1月10日在國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行公示,，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。社會(huì)公眾可登錄國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局網(wǎng)站閱讀上述文件,，并通過(guò)郵寄,、電子郵件的方式向我局反饋意見(jiàn)和建議。(地址：杭州市西湖區(qū)體環(huán)二路1號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處,，郵編：310007,。電子郵箱：[email protected])

附件：

1.國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局關(guān)于修訂發(fā)布《浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法》的公告(征求意見(jiàn)稿).doc

2.關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局關(guān)于修訂發(fā)布〈浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法〉的公告(征求意見(jiàn)稿)》的解讀.doc

國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

2024年12月11日

國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局  國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局關(guān)于修訂發(fā)布《浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法》的公告

(征求意見(jiàn)稿)

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車車船稅征收管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)和稅收規(guī)范性文件的規(guī)定，對(duì)《浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法》(浙江省地方稅務(wù)局公告2012年第7號(hào))進(jìn)行了修訂,，現(xiàn)予以公告,。

附件：浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法

國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局

2024年  月  日

浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法

第一條  為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車車船稅的征收管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第75號(hào)),、《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)車船稅法的通知》(浙政發(fā)〔2011〕96號(hào))和其他有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條  本辦法規(guī)定應(yīng)代收代繳車船稅的機(jī)動(dòng)車,，是指屬于《中華人民共和國(guó)車船稅法》所列稅目范圍,，且在我省境內(nèi)(不含寧波,，下同)購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))的車輛,。

第三條  凡在我省境內(nèi)從事交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定代收代繳車船稅,。

第四條  扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅法規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),，設(shè)置代收代繳稅款賬簿，詳細(xì)記錄車船稅代收代繳信息,。

第五條  對(duì)購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車,，由車船稅扣繳義務(wù)人在收取保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)依法代收車船稅。

機(jī)動(dòng)車車船稅實(shí)行按會(huì)計(jì)年度(公歷1月1日到12月31日)計(jì)算,，在購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)一次性繳納,。機(jī)動(dòng)車(除購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車等外)車船稅的應(yīng)稅會(huì)計(jì)年度是指購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)當(dāng)日所屬年度。購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車,，購(gòu)置當(dāng)年的應(yīng)稅會(huì)計(jì)年度,，為新機(jī)動(dòng)車購(gòu)買日期的當(dāng)月起至該年度終了。

第六條  扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的計(jì)算方法：

乘用車、客車和摩托車的計(jì)稅依據(jù)為輛,；其他機(jī)動(dòng)車的計(jì)稅依據(jù)為整備質(zhì)量,，機(jī)動(dòng)車的整備質(zhì)量尾數(shù)按實(shí)計(jì)算；對(duì)不能取得整備質(zhì)量的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)機(jī)動(dòng)車的總質(zhì)量,、承載質(zhì)量等相關(guān)數(shù)據(jù)核定機(jī)動(dòng)車的整備質(zhì)量。

(一)保有機(jī)動(dòng)車(包括二手車),，計(jì)算公式為：

年應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×年稅額標(biāo)準(zhǔn)

(二)購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車,，計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=(計(jì)稅依據(jù)×年稅額標(biāo)準(zhǔn))÷12×應(yīng)納稅月份數(shù)

應(yīng)納稅月份數(shù)=12-購(gòu)買日期所屬月份+1

其中，對(duì)于在國(guó)內(nèi)購(gòu)買的機(jī)動(dòng)車,，購(gòu)買日期以機(jī)動(dòng)車購(gòu)置發(fā)票或購(gòu)置合同等其他證明文件所載日期為準(zhǔn),；對(duì)于進(jìn)口機(jī)動(dòng)車，購(gòu)買日期以《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》所載日期為準(zhǔn),。

第七條  納稅人在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)并繳納車船稅時(shí),，應(yīng)提供以下資料：

(一)機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件,；

(二)單位應(yīng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證原件及復(fù)印件,，個(gè)人應(yīng)提供身份證原件及復(fù)印件；

(三)購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車尚未登記的,，提供機(jī)動(dòng)車購(gòu)置發(fā)票或購(gòu)置合同等其他證明文件,、出廠合格證明或進(jìn)口憑證原件及復(fù)印件；

(四)機(jī)動(dòng)車上一年度完稅憑證或注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保單(保費(fèi)發(fā)票),；

(五)已完稅或享受減免稅的機(jī)動(dòng)車,，提供主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明材料；

(六)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料,。

納稅人以前年度已經(jīng)提供前款所列資料信息的,，可以不再重復(fù)提供。

第八條  扣繳義務(wù)人應(yīng)對(duì)納稅人提供的機(jī)動(dòng)車證明資料進(jìn)行嚴(yán)格審核,，并積極運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車信息核驗(yàn),。確認(rèn)無(wú)誤后，將納稅人名稱,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼,、車牌號(hào)碼、車輛識(shí)別代碼(車架號(hào)),、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼,、品牌型號(hào)、車輛發(fā)票日期或注冊(cè)登記日期,、機(jī)動(dòng)車種類,、排氣量(毫升),、核定載客人數(shù)(人)、整備質(zhì)量(噸)等信息錄入交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)),。購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車尚未掛牌的,，不需錄入車牌號(hào)碼。

以載運(yùn)人員或貨物為主要目的的專用汽車,，如救護(hù)車,、旅居車、殯葬車等,，機(jī)動(dòng)車種類應(yīng)為“乘用車”或“商用車”,，不得按專用作業(yè)車錄入機(jī)動(dòng)車種類用以計(jì)算車船稅。

第九條  辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),，扣繳義務(wù)人應(yīng)結(jié)合納稅人提供的上一年度完稅證明,，查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車上一年度的完稅情況。對(duì)于上一年度沒(méi)有繳納車船稅的,，扣繳義務(wù)人在代收代繳當(dāng)年應(yīng)納稅款的同時(shí),，一并代收代繳該納稅人上一年度的未繳稅款及滯納金。

第十條  扣繳義務(wù)人在代收代繳車船稅時(shí),，應(yīng)向投保人開(kāi)具注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單和保費(fèi)發(fā)票,，并將納稅人應(yīng)納的車船稅稅額打印在保險(xiǎn)單相應(yīng)欄次內(nèi)，作為代收稅款憑證,。

納稅人需要另外開(kāi)具完稅證明的,，扣繳義務(wù)人應(yīng)告知納稅人憑注明已收稅款信息的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單到扣繳義務(wù)人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具完稅證明。

第十一條  對(duì)下列機(jī)動(dòng)車,，扣繳義務(wù)人在辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),，按有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)后，對(duì)符合要求的減征或不代收代繳車船稅：

(一)純電動(dòng)乘用車,、燃料電池乘用車,，不代收代繳車船稅。

(二)軍隊(duì),、武裝警察部隊(duì)專用車輛,，警用車輛,，懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車輛,，拖拉機(jī)，臨時(shí)入境的外國(guó)機(jī)動(dòng)車和香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)動(dòng)車，不代收代繳車船稅,。

(三)納入財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)文公布的享受車船稅優(yōu)惠政策車型目錄的節(jié)約能源、使用新能源的機(jī)動(dòng)車,，根據(jù)公布的車型目錄具體規(guī)定,，減征或不代收代繳車船稅。

(四)擁有公安交通管理部門核發(fā)的外國(guó)使館,、領(lǐng)事館專用號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車,，不代收代繳車船稅。

對(duì)通過(guò)車牌難以判別,，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)后符合免稅規(guī)定的外國(guó)駐華使館,、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的機(jī)動(dòng)車，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的減免稅證明,，不代收代繳車船稅,。

(五)城市和農(nóng)村公共交通機(jī)動(dòng)車，不代收代繳車船稅,。

(六)農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車,、三輪車、低速載貨汽車,，根據(jù)車主提供的戶口本或身份證或有關(guān)部門出具的能證明車主是農(nóng)村居民的材料,，不代收代繳車船稅。

(七)已經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車船稅的機(jī)動(dòng)車,，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明,，不代收代繳車船稅。

(八)其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)依法享受車船稅減免的須由稅務(wù)機(jī)關(guān)出具減免稅證明的機(jī)動(dòng)車,，根據(jù)減免稅證明,，減征或不代收代繳車船稅。

對(duì)上述車輛,，扣繳義務(wù)人應(yīng)認(rèn)真審驗(yàn)納稅人提供的相關(guān)證明材料,，并將上述車輛信息、減免稅或完稅憑證號(hào)和出具憑證的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱等信息準(zhǔn)確錄入系統(tǒng),，將相關(guān)證明材料的復(fù)印件附在保險(xiǎn)單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面,，存檔備查。

《車船稅減免稅證明》的格式由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定,。

第十二條  扣繳義務(wù)人依法代收代繳車船稅時(shí),，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕扣繳義務(wù)人代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的,，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)處理,。投保人無(wú)法立即足額繳納車船稅的，扣繳義務(wù)人不得將保單,、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票等票據(jù)交給投保人,，直至投保人繳納車船稅或提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明或免稅證明,。

納稅人對(duì)扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅稅款數(shù)額有異議的，可以直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納,，也可以在扣繳義務(wù)人代收代繳稅款后60日內(nèi),，持代收稅款憑證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到納稅人申訴后15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知申訴人,。

第十三條  代收代繳車船稅需退稅的,，由扣繳義務(wù)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條  扣繳義務(wù)人應(yīng)按月做好機(jī)動(dòng)車投保,、繳稅信息以及其他相關(guān)信息的檔案保存,、整理工作，包括機(jī)動(dòng)車所有人(管理人)的名稱,、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(身份證號(hào)碼),、車牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車種類,、車輛發(fā)票日期或注冊(cè)登記日期,、保險(xiǎn)單號(hào)、投保時(shí)間,、保險(xiǎn)期間,、代收稅額、車船稅完稅憑證號(hào)(減免稅證明號(hào)碼),、開(kāi)具稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及時(shí)間等,。

第十五條  根據(jù)稅收征管需要，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)監(jiān)管部門向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲取車主信息,、機(jī)動(dòng)車信息,、機(jī)動(dòng)車投保記錄等資料的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供,，不得拒絕,、隱瞞。

第十六條  對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的信息,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)予保密,，除辦理涉稅事項(xiàng)外，不得用于其他目的,。對(duì)于保險(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的信息,，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予保密，除辦理涉稅事項(xiàng)外,，不得用于其他目的,。未按規(guī)定保密的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，按有關(guān)保密規(guī)定處理,。

第十七條  扣繳義務(wù)人每月代收的車船稅稅款及滯納金，應(yīng)于次月15日前,，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào),、結(jié)報(bào)手續(xù)，報(bào)送《車船稅代收代繳報(bào)告表》《車船稅代收代繳明細(xì)表》以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料,，并解繳稅款及滯納金,。

扣繳義務(wù)人應(yīng)積極使用車船稅代收代繳直報(bào)系統(tǒng)、電子稅務(wù)局等信息化方式途徑進(jìn)行車船稅稅款及滯納金的申報(bào)解繳,。

扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限解繳稅款的,，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金,。

第十八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在扣繳義務(wù)人解繳稅款后,，按照有關(guān)規(guī)定向扣繳義務(wù)人及時(shí)足額支付代收代繳稅款手續(xù)費(fèi)。

第十九條  扣繳義務(wù)人在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí),，要嚴(yán)格按照規(guī)定代收代繳車船稅,，不得擅自多收、少收或不收機(jī)動(dòng)車車船稅,，不得以任何形式擅自減免,、贈(zèng)送機(jī)動(dòng)車車船稅，不得遺漏應(yīng)錄入的信息或錄入虛假信息,，不得將代收代繳的機(jī)動(dòng)車車船稅計(jì)入交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入,。

第二十條  扣繳義務(wù)人委托保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),，并要求中介機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的要求在銷售交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)代收車船稅,，準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息，保存相關(guān)涉稅憑證的復(fù)印件,?？劾U義務(wù)人不得向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付代收車船稅的手續(xù)費(fèi)。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交強(qiáng)險(xiǎn)保單簽發(fā)后五個(gè)工作日內(nèi),，向扣繳義務(wù)人結(jié)報(bào)稅款,，并如實(shí)提供相關(guān)信息。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)監(jiān)管部門的檢查,。

第二十一條  扣繳義務(wù)人無(wú)論直接銷售還是委托銷售交強(qiáng)險(xiǎn),，都應(yīng)依法履行代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

第二十二條  扣繳義務(wù)人存在下列情形之一的,，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定處理：

(一)應(yīng)扣未扣,、應(yīng)收而不收稅款及滯納金的,；

(二)未如實(shí)填寫納稅人及機(jī)動(dòng)車信息,，編造虛假計(jì)稅依據(jù)，錯(cuò)誤享受減免稅優(yōu)惠的,；

(三)未按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的,；

(四)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)或更正申報(bào)而拒不履行的；

(五)在規(guī)定期限內(nèi)不繳,、少繳或延期繳納應(yīng)解繳稅款的,；

(六)未按照規(guī)定保管本辦法第十四條所列資料的；

(七)逃避,、拒絕或以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,；

(八)未按規(guī)定履行機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳義務(wù)的其他情形。

第二十三條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)代收代繳稅款的政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，并為扣繳義務(wù)人向納稅人宣傳車船稅政策提供支持,，扣繳義務(wù)人應(yīng)積極配合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好政策宣傳及解釋工作。

第二十四條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車船稅代收代繳工作的管理,，定期檢查扣繳義務(wù)人扣繳登記辦理情況,、稅款代收情況、稅款解繳情況,、《車船稅代收代繳報(bào)告表》等資料報(bào)送情況,、代收代繳車船稅臺(tái)賬等資料的記錄與保管情況等。

第二十五條  各地保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行代收代繳車船稅的義務(wù),，并會(huì)同當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行定期聯(lián)合檢查,，對(duì)存在異地轉(zhuǎn)引稅款、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為的,，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，必要時(shí)暫停其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二十六條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交換機(jī)制,，積極探索聯(lián)合懲戒和激勵(lì)舉措，共同做好對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)管,。

第二十七條  本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自公告發(fā)布之日起施行,?！墩憬〉胤蕉悇?wù)局 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 浙江監(jiān)管局關(guān)于發(fā)布〈浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法〉的公告》(浙江省地方稅務(wù)局公告2012年第7號(hào))同時(shí)廢止。

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局關(guān)于修訂發(fā)布〈浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法〉的公告(征求意見(jiàn)稿)》的解讀

一,、制定《公告》的背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車車船稅征收管理,，規(guī)范機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳行為，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局對(duì)《浙江省機(jī)動(dòng)車車船稅代收代繳管理辦法》(浙江省地方稅務(wù)局公告2012年第7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)進(jìn)行了修訂。

二,、《公告》的主要內(nèi)容

(一)統(tǒng)一規(guī)范全文表述,。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求將有關(guān)部門名稱進(jìn)行更新；二是將原文中部分已更新的證照,、表格,、憑證等名稱進(jìn)行修改,；三是對(duì)原文中機(jī)構(gòu)車,、車輛等文字進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范表述。

(二)修訂原文第五條,。根據(jù)稅收征管有關(guān)規(guī)定要求,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得跨年提前征收車船稅，將原文“即無(wú)論納稅人何時(shí)購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)(除新購(gòu)置車輛等外),，都以所購(gòu)交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)起始時(shí)間的所屬年度為應(yīng)稅會(huì)計(jì)年度”進(jìn)行了修改,。

(三)修訂原文第六條。一是明確二手車按保有機(jī)動(dòng)車計(jì)算應(yīng)納稅額,，在原文第(一)款中“保有機(jī)動(dòng)車”后增加“(包括二手車)”,；二是增加購(gòu)置的新機(jī)動(dòng)車購(gòu)置當(dāng)年的車船稅計(jì)算公式；三是補(bǔ)充購(gòu)買日期的判斷依據(jù),。

(四)刪除原文第七條過(guò)渡期條款,。

(五)修訂原文第八條。根據(jù)實(shí)際征管要求,，修訂納稅人辦理交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)提供的資料,。

(六)修訂原文第九條。一是新增扣繳義務(wù)人積極采用信息化手段對(duì)納稅人提供的資料進(jìn)行真實(shí)性審核的有關(guān)要求,；二是完善扣繳義務(wù)人錄入系統(tǒng)的相關(guān)信息內(nèi)容,；三是明確實(shí)際征管過(guò)程中容易混淆的救護(hù)車、旅居車,、殯葬車等機(jī)動(dòng)車歸類問(wèn)題,。

(七)新增第九條。根據(jù)浙江省車船稅征管實(shí)際,，要求扣繳義務(wù)人核驗(yàn)納稅人上一年度完稅憑證,，對(duì)于上一年度沒(méi)有繳納車船稅的，扣繳義務(wù)人在代收代繳當(dāng)年應(yīng)納稅款的同時(shí),，一并代收代繳該納稅人上一年度的未繳稅款及滯納金,。

(八)修訂原文第十一條。一是根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕74號(hào))規(guī)定,，增加純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車不代收代繳車船稅的條款,；二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，增加“懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車輛”內(nèi)容,；三是修訂城市和農(nóng)村公共交通機(jī)動(dòng)車,，不代收代繳車船稅,；四是刪除已過(guò)時(shí)的第四款內(nèi)容。

(九)修訂原文第十四條,。完善扣繳義務(wù)人應(yīng)保存整理的資料檔案內(nèi)容,。

(十)新增第十五條。強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供相關(guān)涉稅資料,。

(十一)修訂原文第十七條,。一是增加扣繳義務(wù)人申報(bào)解繳代收的車船稅稅款及滯納金方式途徑的選擇建議；二是增加滯納金相關(guān)內(nèi)容,。

(十二)新增第二十二條,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，新增對(duì)扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅行為的約束條款,。

(十三)修訂原文第二十四條,。完善保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。

(十四)修訂原文第二十五條,。新增稅務(wù)部門與保險(xiǎn)監(jiān)管部門聯(lián)合懲戒和激勵(lì)相關(guān)內(nèi)容,。