為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，降低辦事成本，保障用人單位和個(gè)人合法權(quán)益，新疆維吾爾自治區(qū)自2024年1月1日起，優(yōu)化調(diào)整用人單位和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

　一、優(yōu)化調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)流程內(nèi)容

自2024年1月1日起,，將此前實(shí)行的用人單位和靈活就業(yè)人員(以下簡稱繳費(fèi)人)先向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申報(bào)繳費(fèi)工資，再依據(jù)兩部門核定的應(yīng)繳費(fèi)額向稅務(wù)部門繳費(fèi)的流程,，優(yōu)化調(diào)整為繳費(fèi)人直接自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi),。具體范圍是：

(一)用人單位(含企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、有雇工的個(gè)體工商戶等)及職工繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))、工傷保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。

(二)靈活就業(yè)人員(含無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員等)繳納的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)稅務(wù)部門征收的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，主要包括大額醫(yī)療保險(xiǎn),、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、長期護(hù)理保險(xiǎn)等,。

　二,、申報(bào)繳費(fèi)方式及時(shí)限

(一)繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額繼續(xù)按照現(xiàn)行計(jì)算方式確定。

(二)自2024年1月1日起,，用人單位向稅務(wù)部門申報(bào),、調(diào)整職工繳費(fèi)工資;職工新辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，用人單位向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后,，于參保當(dāng)月月底前向稅務(wù)部門申報(bào)當(dāng)年度繳費(fèi)工資。

用人單位應(yīng)當(dāng)于每月25日前自行向稅務(wù)部門申報(bào)應(yīng)繳費(fèi)額并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，職工個(gè)人繳費(fèi)部分由用人單位代扣代繳,。

(三)靈活就業(yè)人員可以按月、季,、年自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

(四)繳費(fèi)人存在補(bǔ)繳未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記產(chǎn)生的欠費(fèi)、2024年1月1日前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi),，以及辦理政策性補(bǔ)繳等特殊情形的,，仍應(yīng)當(dāng)先向人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門申報(bào),，經(jīng)人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門核定生成應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)額后，再向稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

三,、申報(bào)繳費(fèi)渠道

用人單位可通過新疆電子稅務(wù)局、社保費(fèi)管理客戶端,、辦稅服務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口等渠道辦理業(yè)務(wù)。

靈活就業(yè)人員可通過新疆電子稅務(wù)局,、社保繳費(fèi)小程序,、新疆稅務(wù)APP、辦稅服務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口及主要商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)等渠道辦理業(yè)務(wù),。

四、其他事項(xiàng)

(一)因優(yōu)化調(diào)整申報(bào)繳費(fèi)流程,，自治區(qū)稅務(wù)局,、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)醫(yī)療保障局需聯(lián)合對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)切換,。

1.人社部門：2023年12月21日00:00起,，人力資源社會(huì)保障部門暫停辦理參保登記和征繳相關(guān)業(yè)務(wù)，自2024年1月2日00:00起恢復(fù)辦理,。

2.醫(yī)保部門：2023年12月21日00:00起,，醫(yī)療保障部門暫停辦理征繳相關(guān)業(yè)務(wù);12月26日00:00起,，醫(yī)療保障部門暫停辦理參保登記業(yè)務(wù)。自2024年1月2日23:00起恢復(fù)辦理,。

3.稅務(wù)部門：2023年12月21日00:00起,，稅務(wù)部門暫停辦理社保費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù);12月26日00:00起，稅務(wù)部門暫停辦理所有社保費(fèi)業(yè)務(wù),。自2024年1月1日00:00起恢復(fù)辦理,。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、權(quán)益記錄,、待遇支付等業(yè)務(wù)繼續(xù)在人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門辦理。

(三)繳費(fèi)人在辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)如有疑問,，可撥打12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線咨詢;其他社會(huì)保險(xiǎn)問題可撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線咨詢;養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)也可咨詢新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障12333電話咨詢服務(wù)中心,。

特此公告。

國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行

新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療保障局

2023年12月12日

關(guān)于《自治區(qū)稅務(wù)局 自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行 自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》的解讀

為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn),，降低辦事成本,，保障用人單位和個(gè)人合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局,、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳,、新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行,、新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》,，現(xiàn)將公告解讀如下：

　一、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程?

黨的二十大報(bào)告指出,，社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是建立社會(huì)保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ),，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前,，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采用用人單位和靈活就業(yè)人員(以下簡稱繳費(fèi)人)先向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費(fèi)額再推送稅務(wù)部門征收費(fèi)款的方式,，為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納服務(wù)水平,，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,，決定優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程,，實(shí)行繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱自行申報(bào))。主要有以下三點(diǎn)考慮：

一是減輕繳費(fèi)人辦事負(fù)擔(dān),。目前,，不同險(xiǎn)種、不同繳費(fèi)人群需要分別向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申報(bào),，向稅務(wù)部門繳費(fèi)，造成了繳費(fèi)人“多頭跑”“來回跑”,。實(shí)行自行申報(bào),，將申報(bào)和繳費(fèi)兩個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)統(tǒng)一為向稅務(wù)部門一家辦理，有利于降低繳費(fèi)人辦事成本,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,。

二是保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。自行申報(bào)的流程設(shè)計(jì)是以繳費(fèi)人為中心,，繳費(fèi)人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)工資,、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額等信息，并及時(shí)繳費(fèi),，稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障,，充分還權(quán)明責(zé)于繳費(fèi)人。同時(shí)繳費(fèi)人可以利用稅務(wù)部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)工資,、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢,、確認(rèn)，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳更加公開透明,，進(jìn)一步保障繳費(fèi)人合法權(quán)益,。

三是全面提高服務(wù)水平。實(shí)行自行申報(bào)是深化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管領(lǐng)域改革的重要舉措,，將進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)便利化,、智能化水平，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人獲得感,。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門提供政策輔導(dǎo),、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳費(fèi)提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù),，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”;逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式,，通過信息系統(tǒng)為繳費(fèi)人提供自動(dòng)計(jì)算、預(yù)填單等申報(bào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)額計(jì)算“智能化”;為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上,、掌上,、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道,，切實(shí)滿足不同群體申報(bào)繳費(fèi)需求,，實(shí)現(xiàn)辦事渠道“多樣化”。

　二,、優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的主要內(nèi)容是什么?

優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程主要是將當(dāng)前人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門先核定應(yīng)繳費(fèi)額、再推送稅務(wù)部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)繳納流程,，優(yōu)化調(diào)整為用人單位和靈活就業(yè)人員自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

三、實(shí)行自行申報(bào)后社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程有什么變化?

實(shí)行自行申報(bào)后,，用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方式向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理繳費(fèi)工資申報(bào)和調(diào)整業(yè)務(wù),，繳費(fèi)基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定，用人單位應(yīng)于每月25日前申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額(可以對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行撤銷,、修改,、補(bǔ)充)，通過稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

靈活就業(yè)人員可以按月,、按季、按年自主向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)(繳費(fèi)基數(shù)可自主變更),，確認(rèn)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額，并在規(guī)定的期限內(nèi)自愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　四,、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?

此次實(shí)行自行申報(bào)主要是針對(duì)繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi)),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及職工,，以及繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的靈活就業(yè)人員(含無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員),。

城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

五,、實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性會(huì)不會(huì)受到影響?

目前，稅務(wù),、人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制，在推動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦,、優(yōu)化辦事流程,、提高繳費(fèi)服務(wù)等方面做了大量工作。稅務(wù)部門為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上,、掌上,、實(shí)體、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道,，用人單位可以通過新疆電子稅務(wù)局,、社保費(fèi)管理客戶端、辦稅服務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口等渠道申報(bào)繳費(fèi);靈活就業(yè)人員可以通過新疆電子稅務(wù)局,、社保繳費(fèi)小程序、新疆稅務(wù)APP,、辦稅服務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口及主要商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)等渠道申報(bào)繳費(fèi)?？傮w上,，實(shí)行自行申報(bào)后，申報(bào)繳費(fèi)的便利性不受影響,，同時(shí)因環(huán)節(jié)減少,、渠道增加，繳費(fèi)人辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)更加便捷高效,。

　六,、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)?

此次優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，旨在提高繳費(fèi)人便利度,，不涉及現(xiàn)行繳費(fèi)政策調(diào)整,，用人單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額仍按照現(xiàn)行方式確定,，靈活就業(yè)人員繼續(xù)在政策范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù),，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算等征管方式保持不變。因此,，此次優(yōu)化不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān),。

七、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎?

稅務(wù),、人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化,、制度化的信息共享機(jī)制，通過信息共享平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞參保,、繳費(fèi)等信息,，數(shù)據(jù)時(shí)效性和安全性有充分保障，不會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益,。