為落實研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,，規(guī)范研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理,，根據(jù)《財政部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的公告》(2023年第41號)規(guī)定,，經(jīng)商財政部,，現(xiàn)修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》,。

特此公告,。

國家稅務(wù)總局

2023年12月26日

研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法

第一條  為規(guī)范研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理,，根據(jù)現(xiàn)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策規(guī)定,，制定本辦法。

第二條 符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱研發(fā)機(jī)構(gòu)）采購國產(chǎn)設(shè)備,，按照本辦法全額退還增值稅（以下簡稱采購國產(chǎn)設(shè)備退稅）,。

第三條 本辦法第二條所稱研發(fā)機(jī)構(gòu)、國產(chǎn)設(shè)備的具體條件和范圍,，按照現(xiàn)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策規(guī)定執(zhí)行,。

第四條 主管研發(fā)機(jī)構(gòu)退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)辦理研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的備案、審核及后續(xù)管理工作,。

第五條 研發(fā)機(jī)構(gòu)享受采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策,，應(yīng)于首次申報退稅時，持以下資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅備案手續(xù)：

（一）符合現(xiàn)行規(guī)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明資料,。

（二）內(nèi)容填寫真實,、完整的《出口退（免）稅備案表》。該備案表在《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅申報有關(guān)問題的公告》(2018年第16號)發(fā)布,。其中,，“企業(yè)類型”選擇“其他單位”；“出口退（免）稅管理類型”依據(jù)資質(zhì)證明材料填寫“內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)”或“外資研發(fā)中心”,；其他欄次按填表說明填寫,。

本辦法下發(fā)前，已辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅備案的研發(fā)機(jī)構(gòu),，無需再次辦理備案,。

第六條  研發(fā)機(jī)構(gòu)備案資料齊全，《出口退（免）稅備案表》填寫內(nèi)容符合要求,，簽字,、印章完整的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以備案,。備案資料或填寫內(nèi)容不符合要求的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)一次性告知研發(fā)機(jī)構(gòu),，待其補(bǔ)正后再予備案,。

第七條  已辦理備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)，《出口退（免）稅備案表》中內(nèi)容發(fā)生變更的,，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi),，持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案變更。

第八條  研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生解散,、破產(chǎn),、撤銷以及其他依法應(yīng)終止采購國產(chǎn)設(shè)備退稅事項的，應(yīng)持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案撤回,。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定結(jié)清退稅款后,，辦理備案撤回,。

研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅備案撤回,。

第九條  外資研發(fā)中心因自身條件發(fā)生變化不再符合現(xiàn)行規(guī)定條件的,，應(yīng)自條件變化之日起30日內(nèi)辦理退稅備案撤回，并自條件變化之日起,，停止享受采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策,。未按照規(guī)定辦理退稅備案撤回，并繼續(xù)申報采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的,，依照本辦法第十九條規(guī)定處理,。

第十條  研發(fā)機(jī)構(gòu)新設(shè)、變更或者撤銷的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)核定研發(fā)機(jī)構(gòu)的牽頭部門提供的名單及注明的相關(guān)資質(zhì)起止時間,，辦理有關(guān)退稅事項。

第十一條  研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的申報期限,，為采購國產(chǎn)設(shè)備之日（以發(fā)票開具日期為準(zhǔn)）次月1日起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期,。

研發(fā)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)申報辦理退稅的，根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確國有農(nóng)用地出租等增值稅政策的公告》（2020年第2號）第四條的規(guī)定,，在收齊相關(guān)憑證及電子信息后,，即可申報辦理退稅。

第十二條  已備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在退稅申報期內(nèi),，憑下列資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅：

（一）《購進(jìn)自用貨物退稅申報表》,。該申報表在《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化整合出口退稅信息系統(tǒng) 更好服務(wù)納稅人有關(guān)事項的公告》(2021年第15號)發(fā)布。填寫該表時,，應(yīng)在備注欄填寫“科技開發(fā),、科學(xué)研究、教學(xué)設(shè)備”,。

（二）采購國產(chǎn)設(shè)備合同,。

（三）增值稅專用發(fā)票。

上述增值稅專用發(fā)票,，應(yīng)當(dāng)已通過電子發(fā)票服務(wù)平臺稅務(wù)數(shù)字賬戶或者增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺確認(rèn)用途為“用于出口退稅”,。

第十三條  屬于增值稅一般納稅人的研發(fā)機(jī)構(gòu)申報采購國產(chǎn)設(shè)備退稅，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合規(guī)定的,，應(yīng)按規(guī)定辦理退稅,。

研發(fā)機(jī)構(gòu)申報采購國產(chǎn)設(shè)備退稅，屬于下列情形之一的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取發(fā)函調(diào)查或其他方式調(diào)查,，在確認(rèn)增值稅專用發(fā)票真實、發(fā)票所列設(shè)備已按規(guī)定申報納稅后，方可辦理退稅：

（一）審核中發(fā)現(xiàn)疑點,，經(jīng)核實仍不能排除疑點的,。

（二）非增值稅一般納稅人申報退稅的。

第十四條  研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)退稅額,，為增值稅專用發(fā)票上注明的稅額,。

第十五條  研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票，已用于進(jìn)項稅額抵扣的,，不得申報退稅,；已用于退稅的，不得用于進(jìn)項稅額抵扣,。

第十六條  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅情況臺賬,，記錄國產(chǎn)設(shè)備的型號、發(fā)票開具時間,、價格,、已退稅額等情況。

第十七條 已辦理增值稅退稅的國產(chǎn)設(shè)備,，自增值稅專用發(fā)票開具之日起3年內(nèi),，設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移或移作他用的，研發(fā)機(jī)構(gòu)須按照下列計算公式,，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已退稅款,。

應(yīng)補(bǔ)繳稅款＝增值稅專用發(fā)票上注明的稅額×（設(shè)備折余價值÷設(shè)備原值）

設(shè)備折余價值＝增值稅專用發(fā)票上注明的金額-累計已提折舊

累計已提折舊按照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定計算。

第十八條  研發(fā)機(jī)構(gòu)涉及重大稅收違法失信案件,，按照《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第54號）被公布信息的,，研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)自案件信息公布之日起，停止享受采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策,，并在30日內(nèi)辦理退稅備案撤回,。研發(fā)機(jī)構(gòu)違法失信案件信息停止公布并從公告欄撤出的，自信息撤出之日起,，研發(fā)機(jī)構(gòu)可重新辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅備案,，其采購的國產(chǎn)設(shè)備可繼續(xù)享受退稅政策。未按照規(guī)定辦理退稅備案撤回,，并繼續(xù)申報采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的,，依照本辦法第十九條規(guī)定處理。

第十九條  研發(fā)機(jī)構(gòu)采取假冒采購國產(chǎn)設(shè)備退稅資格,、虛構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備業(yè)務(wù),、增值稅專用發(fā)票既申報抵扣又申報退稅、提供虛假退稅申報資料等手段,，騙取采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追回已退稅款,，并依照稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定處理,。

第二十條  本辦法未明確的其他退稅管理事項,，比照出口退稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  本辦法自2024年1月1日起實施,，具體以增值稅發(fā)票開具日期為準(zhǔn),。