一、《公告》修訂背景

2012年1月1日起《中華人民共和國車船稅法》實施，其中第六條規(guī)定,，從事機動車第三者責任強制保險業(yè)務的保險機構(gòu)為機動車車船稅的扣繳義務人，應當在收取保險費時依法代收車船稅,，并出具代收稅款憑證,。為確保相關(guān)工作落實，國家稅務總局和中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《國家稅務總局 中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于機動車車船稅代收代繳有關(guān)事項的公告》（2011年第75號）,，規(guī)定各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務機關(guān)要總結(jié)本地區(qū)代收代繳工作經(jīng)驗,，認真分析工作中存在問題,，結(jié)合車船稅法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，在征求當?shù)乇ｋU監(jiān)管部門和在當?shù)貜氖陆粡婋U業(yè)務的保險機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,，進一步完善本地區(qū)代收代繳管理辦法,，規(guī)范代收代繳車船稅的工作流程。

為進一步規(guī)范我市機動車車船稅代收代繳行為,，結(jié)合我市現(xiàn)行保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅情況,，在原《重慶市地方稅務局 中國保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<重慶市機動車車船稅代收代繳管理辦法>的公告》[[[] 該公告于2018年6月15日由《國家稅務總局重慶市稅務局關(guān)于公布全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（2018年第4號）全文廢止。]]（2011年第7號）（以下簡稱“原《公告》”）基礎(chǔ)上,，擬定了《國家稅務總局重慶市稅務局 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于發(fā)布<重慶市機動車車船稅代收代繳管理辦法>的公告》（以下簡稱“新《公告》”）,。

二、新《公告》修改的主要內(nèi)容

新《公告》共21條,，主要根據(jù)最新政策規(guī)定和現(xiàn)行征管實際作了必要修訂,。其主要修訂內(nèi)容如下：

（一）將原《公告》中“重慶市地方稅務局、中國保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局”修改為“國家稅務總局重慶市稅務局,、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局”,。

（二）將原《公告》中“重慶市地方稅務局重點稅源管理局”修改為“稅務機關(guān)”。

（三）新《公告》第二條,，按照《中華人民共和國車船稅法》第六條規(guī)定,，對“扣繳義務人”進行了重新描述，具體為：原《公告》“保險機構(gòu)為車船稅的扣繳義務人”,，新《公告》修改為“保險機構(gòu)為機動車車船稅的扣繳義務人”,。

（四）新《公告》第三條，刪除了“重點稅源局對已辦理稅務登記的扣繳義務人,，可以只在稅務登記證件上登記扣繳稅款事項,，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件”的規(guī)定。

（五）原《公告》第五條,，內(nèi)容與新《公告》第二條重復,，故根據(jù)《中華人民共和國車船稅法實施條例》第十四條規(guī)定，將原《公告》第五條修改為“納稅人沒有按照規(guī)定期限繳納車船稅的,，扣繳義務人在代收代繳稅款時,，可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金”。

（六）新《公告》第六條,，刪除了原《公告》中“保險機構(gòu)代收車船稅的,納稅人應當在購買交強險的同時繳納車船稅”的重復描述,。

（七）新《公告》第七條，一是根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓妗罚?019年第21號）的規(guī)定,，刪除了原《公告》中出具《車船稅減免稅證明》的相關(guān)描述,。二是按照《中華人民共和國車船稅法》第七條規(guī)定，將原《公告》中“地方稅務機關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明”修改為“登記地的主管稅務機關(guān)出具的完稅憑證”,。

（八）新《公告》第八條,，一是根據(jù)2019年4月23日修訂后的《中華人民共和國車船稅法》第三條第（四）項規(guī)定，增加了“懸掛應急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛”,。二是根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓妗罚?019年第21號）規(guī)定,，刪除了“并將登記證書或行駛證書復印件附在保險單后，存檔備查”,。

（九）新《公告》第十一條從優(yōu)化營商環(huán)境出發(fā),，刪除了原《公告》中“納稅人拒絕繳納的，填寫《納稅人拒絕繳納車船稅登記表》（見附件2）”,。

（十）新《公告》第十二條,，刪除了原《公告》中“向重點稅源局傳遞《車船稅代收代繳稅款明細表》（電子資料，見附件3）以及重點稅源局要求的其他資料”,。從2021年3月起,，明細申報數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動生成，已不需要保險公司填寫《車船稅代收代繳稅款明細表》,。

（十一）新《公告》第十五條將原《公告》中“重點稅源局根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,，在季度終了后及時足額支付扣繳義務人代收稅款手續(xù)費”修改為“稅務機關(guān)根據(jù)年度預算安排，據(jù)實清算代收稅款手續(xù)費”,。