各州(市)財政局,、稅務局,，滇中新區(qū)財政局、稅務局,，省稅務局第二稅務分局,，鎮(zhèn)雄縣、宣威市,、騰沖市財政局：

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定,，經省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省殘疾人等減征個人所得稅政策》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

附件

1.云南省殘疾人等減征個人所得稅政策

2.《云南省殘疾人等減征個人所得稅政策》解讀

云南省財政廳 國家稅務總局云南省稅務局

2019年5月21日

附件1

云南省殘疾人等減征個人所得稅政策

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定,，經省人民政府同意，現(xiàn)就云南省殘疾人等減征個人所得稅政策規(guī)定如下：

一,、殘疾人員,、孤老人員、烈屬的所得,，在每年應納稅額7000元的限額內減征100%的個人所得稅,，超過限額部分不予減征。

本款所稱所得包括工資,、薪金所得,，勞務報酬所得，稿酬所得,，特許權使用費所得,，經營所得；不包括利息,、股息,、紅利所得，財產租賃所得,，財產轉讓所得和偶然所得,。

減征期限為該納稅人殘疾、孤老等情況發(fā)生改變,，不再有以上情形為止,。

納稅人同時符合殘疾人、孤老人員,、烈屬兩種以上身份的,，優(yōu)惠政策不能累加執(zhí)行。

二,、因自然災害遭受重大損失的,，在遭受自然災害當年和次年,對其個人所得稅予以減征。具體減征幅度由縣級稅務機關根據(jù)納稅人扣除保險賠款后的實際損失情況確定,，最高不超過其年應納個人所得稅額的90%,。

三、享受減征個人所得稅納稅人的認定標準

(一)殘疾人是指在心理,、生理,、人體結構上，某種組織,、功能喪失或者不正常,，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人,。包括視力殘疾、聽力殘疾,、言語殘疾,、肢體殘疾、智力殘疾,、精神殘疾,、多重殘疾和其他殘疾的人員。

以上人員需持有民政,、殘聯(lián),、退役軍人事務等主管部門頒發(fā)的下列證件之一，即《中華人民共和國殘疾人證》《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》《中華人民共和國傷殘國家機關工作人員證》或《中華人民共和國傷殘民兵民工證》,。

(二)孤老人員是指男年滿60周歲,，女年滿55周歲，沒有配偶或喪偶的,、且無法定贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務人,，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或撫養(yǎng)能力的個人。

(三)烈屬是指烈士的父母(撫養(yǎng)人),、配偶,、子女。以上人員需持有民政或退役軍人事務部門頒發(fā)的《烈士證明書》,。

(四)自然災害造成重大損失是指因風,、火、水,、地震等自然災害造成的重大損失,。遭受損失的個人應當向主管稅務機關提供遭受損失的原因、損失程度等材料(包括職能部門,、保險公司等出具的相關材料),。

四,、征收管理

稅收的征收管理由稅務部門會同公安,、民政、財政,、退役軍人事務,、應急管理、殘疾人聯(lián)合會等部門根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其相關規(guī)定辦理,。具體征收管理辦法由省稅務局制定,，并抄送省財政廳。

五,、本規(guī)定由省財政廳和省稅務局負責解釋

六,、本規(guī)定自2019年1月1日起執(zhí)行,。

附件2

云南省殘疾人等減征個人所得稅政策解讀

一、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》(根據(jù)2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第七次修正) 第五條的規(guī)定,，“有下列情形之一的,，可以減征個人所得稅，具體幅度和期限,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,，并報同級人民代表大會常務委員會備案：(一)殘疾,、孤老人員和烈屬的所得；(二)因自然災害遭受重大損失的”,。

二,、政策內容

(一)殘疾人、孤老人員,、烈屬取得的所得,，在每年應納稅額7000元的限額內減征100%的個人所得稅，超過限額部分不予減征,。

減征范圍僅限于殘疾人,、孤老人員、烈屬的勞動所得,。勞動所得包括工資,、薪金所得，勞務報酬所得,，稿酬所得,，特許權使用費所得，經營所得,；不包括利息,、股息、紅利所得,，財產租賃所得,，財產轉讓所得和偶然所得。

減征的限額或幅度,、比例,。根據(jù)個人所得稅量能負擔的原則,在制定殘疾、孤老人員和烈屬減免稅政策時,，體現(xiàn)對低收入者的政策傾斜,，同時給予中高收入者一定稅收優(yōu)惠照顧。對殘疾,、孤老人員和烈屬取得的綜合所得,，按每年應納稅額7000元的限額減征100%的個人所得稅,，超過限額部分不予減征。對殘疾,、孤老人員和烈屬取得的經營所得,，同樣按每年應納稅額7000元的限額減征個人所得稅.

(二)因自然災害遭受重大損失的，在遭受自然災害當年和次年,對其個人所得稅予以減征,。具體減征幅度由縣級稅務機關根據(jù)納稅人扣除保險賠款后的實際損失情況確定,，最高不超過其年應納個人所得稅款的90%。

主要基于考慮：一是遭受自然災害遭受重大損失的,，當年可能無法開展正常工作或生產,，沒有取得收入，無需繳納個人所得稅,，僅減征當年個人所得稅,，政策效果不明顯，因此減免期限放寬到次年,。二是同一自然災害對不同個人和家庭造成的損失程度不同,，應給予縣級主管稅務機關一定管理權限，視損失程度減征個人所得稅,。

三,、實施時間

該政策自2019年1月1日起施行，與個人所得稅法及其實施條例的實施時間相一致,。