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關(guān)于嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則 切實做好企業(yè)2024年年報工作的通知

財會〔2024〕26號
字號 大號 標準 小號

類      別:企業(yè)會計
文      號:財會〔2024〕26號
頒發(fā)日期:2025-01-06
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各省、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳(局),、國資委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局,、國資委,,財政部各地監(jiān)管局,金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局,,中國證監(jiān)會各監(jiān)管局,有關(guān)企業(yè),,有關(guān)單位:

為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見〉的通知》等有關(guān)要求,,堅決打擊和遏制財務(wù)造假行為,按照新會計法有關(guān)要求,,強化國家統(tǒng)一的會計制度的貫徹實施,,加大對企業(yè)會計準則實施環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo)力度,督促相關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則,,扎實做好2024年年度財務(wù)會計報告(以下簡稱年報)編制等相關(guān)工作,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、編制2024年年報應(yīng)予關(guān)注的準則實施重點

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)會計報告(以下簡稱財務(wù)報告),,向有關(guān)各方提供的財務(wù)報告,,其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù),、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致,,不得提供編制基礎(chǔ)、編制依據(jù),、編制原則和方法不同的財務(wù)報告,。企業(yè)編制年報應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行財政部發(fā)布的企業(yè)會計準則、企業(yè)會計準則解釋,、企業(yè)會計準則應(yīng)用指南,、會計處理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,不得編制或提供不符合國家統(tǒng)一的會計制度要求的會計信息,。在此基礎(chǔ)上,,需要特別關(guān)注長期股權(quán)投資,投資性房地產(chǎn),,數(shù)據(jù)資源,,資產(chǎn)減值,收入,,債務(wù)重組,,政府補助,,金融工具,會計政策,、會計估計變更和差錯更正,,合并財務(wù)報表,關(guān)聯(lián)方及其交易,,終止經(jīng)營,,報表編制等領(lǐng)域的下列重點:

(一)關(guān)于長期股權(quán)投資。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第2號——長期股權(quán)投資》(財會〔2014〕14號),、《企業(yè)會計準則第40號——合營安排》(財會〔2014〕11號)的相關(guān)規(guī)定,,判斷是否對被投資單位具有重大影響或共同控制,并進行相應(yīng)會計處理,。在判斷對被投資單位是否具有重大影響時,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有事實和情況,對其是否對被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力來作出恰當(dāng)?shù)呐袛?。企業(yè)不應(yīng)僅以撤回或委派董事,、委派監(jiān)事、增加或減少持有被投資單位的股份等個別事實為依據(jù)作出判斷,。

企業(yè)采用權(quán)益法對被投資單位進行后續(xù)計量時,,對于投資方與其聯(lián)營企業(yè)、合營企業(yè)之間發(fā)生的未實現(xiàn)內(nèi)部交易損益,,按照應(yīng)享有的比例計算歸屬于投資方的部分,,應(yīng)當(dāng)予以抵銷,在此基礎(chǔ)上確認投資收益,。

(二)關(guān)于投資性房地產(chǎn),。

企業(yè)確認的投資性房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)能夠單獨計量和出售,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第3號——投資性房地產(chǎn)》(財會〔2006〕3號),、《企業(yè)會計準則解釋第18號》(財會〔2024〕24號)等相關(guān)規(guī)定,對投資性房地產(chǎn)采用成本模式或者公允價值模式進行后續(xù)計量,,計量模式一經(jīng)確定,,不得隨意變更。只有存在確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,,才可以采用公允價值模式計量,。成本模式轉(zhuǎn)為公允價值模式的,應(yīng)當(dāng)作為會計政策變更,,按照《企業(yè)會計準則第28號——會計政策,、會計估計變更和差錯更正》(財會〔2006〕3號)處理。已采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn),,不得從公允價值模式轉(zhuǎn)為成本模式,。

(三)關(guān)于數(shù)據(jù)資源,。

企業(yè)對于數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟實質(zhì),按照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號)以及企業(yè)會計準則等相關(guān)規(guī)定進行判斷和會計處理,。對于符合無形資產(chǎn)定義和確認條件的,,應(yīng)當(dāng)確認為無形資產(chǎn);對于企業(yè)日?;顒又谐钟?、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,符合存貨定義和確認條件的,,應(yīng)當(dāng)確認為存貨,;數(shù)據(jù)資源成本或者價值不能可靠計量的,不符合資產(chǎn)確認條件,。對于確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源,,應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類型數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟利益預(yù)期消耗方式確定相應(yīng)的攤銷方法。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號),、《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》(財會〔2006〕3號)等相關(guān)規(guī)定,,對企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目支出資本化條件進行判斷,,不符合資本化條件的數(shù)據(jù)資源不應(yīng)確認為資產(chǎn),。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)成本管理,夯實數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本核算基礎(chǔ),。

(四)關(guān)于資產(chǎn)減值,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第1號——存貨》(財會〔2006〕3號)、《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》(財會〔2006〕3號)等相關(guān)規(guī)定,,根據(jù)資產(chǎn)負債表日已經(jīng)存在且能夠取得的可靠信息,,對存貨跌價準備、長期資產(chǎn)(如投資性房地產(chǎn),、固定資產(chǎn),、使用權(quán)資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等)減值準備進行判斷和會計處理,,合理確定關(guān)鍵參數(shù),,正確確定存貨的可變現(xiàn)凈值或估計長期資產(chǎn)的可收回金額,充分,、及時計提減值并披露與減值相關(guān)的重要信息,;估計可收回金額時通常不應(yīng)使用重置成本法。

1.關(guān)于資產(chǎn)組,。企業(yè)在減值測試時應(yīng)當(dāng)正確認定資產(chǎn)組,,資產(chǎn)組一經(jīng)確定,在各會計期間應(yīng)當(dāng)保持一致,,不得隨意變更,。資產(chǎn)組可收回金額的確定方式應(yīng)當(dāng)與其賬面價值的確定基礎(chǔ)保持一致,,例如,承租人在確定包含租賃業(yè)務(wù)的資產(chǎn)組是否包含租賃負債時,,可收回金額的確定方式與相關(guān)資產(chǎn)組賬面價值的確定基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)保持一致,。

2.關(guān)于商譽減值。因企業(yè)合并形成的商譽,,無論是否存在減值跡象,,至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了進行減值測試。商譽應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進行減值測試,。在商譽減值測試時,,因企業(yè)合并形成的商譽的賬面價值,應(yīng)當(dāng)自購買日起按照合理的方法分攤至購買方預(yù)計能夠從企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)中受益的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合,。企業(yè)后續(xù)因重組等原因改變其報告結(jié)構(gòu)而變更商譽分攤的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的,,應(yīng)當(dāng)證明其合理性并作出審慎判斷。

(五)關(guān)于收入,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第14號——收入》(財會〔2017〕22號,,以下簡稱收入準則)等相關(guān)規(guī)定,判斷企業(yè)與客戶之間的合同是否適用收入準則,。

1.關(guān)于時段法和時點法,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收入確認采用時段法還是時點法進行判斷。企業(yè)不得通過隨意調(diào)整收入確認方法提早,、推遲確認收入或平滑收入,。對于在某一時段內(nèi)履行的履約義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)判斷是否能合理確定合同履約進度,,并考慮商品或服務(wù)(以下簡稱商品)的性質(zhì),,采用產(chǎn)出法或投入法中適合的方法確定履約進度。對于在某一時點履行的履約義務(wù),,企業(yè)應(yīng)當(dāng)準確判斷客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)的時點,。其中,涉及客戶初驗,、終驗等環(huán)節(jié)的,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合驗收程序內(nèi)容、實質(zhì)要求情況以及相關(guān)商品的定制化程度等情況,,綜合判斷有關(guān)商品的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶的時點,,不應(yīng)僅基于初驗、終驗等環(huán)節(jié)簡單認定控制權(quán)轉(zhuǎn)移時點,;對于采用售后代管,、附擔(dān)保回購條件,、附有銷售退回條款的銷售等特殊安排,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟實質(zhì)進行判斷和會計處理,。

2.關(guān)于主要責(zé)任人和代理人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在向客戶轉(zhuǎn)讓商品之前是否擁有對該商品的控制權(quán),,來判斷其從事交易時的身份是主要責(zé)任人還是代理人,,相應(yīng)采用總額法或凈額法確認收入。部分行業(yè)如貿(mào)易,、百貨,、電商、來料加工,、廣告營銷,、互聯(lián)網(wǎng)平臺等應(yīng)對此予以特別關(guān)注,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合銷售業(yè)務(wù)的商業(yè)模式等相關(guān)事實和情況進行判斷和會計處理,。通過“空轉(zhuǎn)”,、“走單”等方式開展的虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)不符合收入準則總額法的確認條件。

3.關(guān)于合同履約成本,。對于企業(yè)在某一時段內(nèi)履行的履約義務(wù),,在采用產(chǎn)出法確定履約進度時,如果企業(yè)為履行該履約義務(wù)實際發(fā)生的成本超過了按照產(chǎn)出法確定的成本,,這些成本是與過去已履行的履約情況相關(guān)的支出,,不會增加企業(yè)未來用于履行(包括持續(xù)履行)履約義務(wù)的資源,不應(yīng)作為資產(chǎn)確認,,而應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益,。

(六)關(guān)于債務(wù)重組,。

企業(yè)以存貨清償債務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第12號——債務(wù)重組》(財會〔2019〕9號)進行會計處理。

(七)關(guān)于政府補助,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易或事項的實質(zhì)對來源于政府的經(jīng)濟資源所歸屬的類型作出判斷,,區(qū)分收入、政府補助和政府的資本性投入等不同情況,,并分別進行相應(yīng)會計處理,。企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟資源不符合無償性特征的,不屬于政府補助,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟實質(zhì)對政府補助是否與日?;顒酉嚓P(guān)進行判斷,并進行相應(yīng)會計處理,。對與日?;顒酉嚓P(guān)的政府補助,嚴禁不經(jīng)判斷或隨意判斷就將政府補助計入營業(yè)外收入,;對與日?;顒訜o關(guān)的政府補助,,計入“營業(yè)外收入”科目或沖減相關(guān)損失,不得通過“其他收益”科目核算,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助計入當(dāng)期損益的時點,,不得提前或延后。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格審核把關(guān),,對于政府補助的種類,、金額應(yīng)當(dāng)按照“與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助”和“與收益相關(guān)的政府補助”兩類匯總信息進行披露。

(八)關(guān)于金融工具,。

1.關(guān)于金融工具的分類和計量,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其管理金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式和金融資產(chǎn)的合同現(xiàn)金流量特征等有關(guān)規(guī)定,劃分金融資產(chǎn)的類別,,不得隨意進行分類和重分類,。僅在有限情況下,權(quán)益工具的投資和與此類投資相聯(lián)系的合同的成本方可代表對公允價值的最佳估計,。當(dāng)成本不能代表公允價值的最佳估計時,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對權(quán)益工具的投資和與此類投資相聯(lián)系的合同以恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行公允價值計量。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)以預(yù)期信用損失為基礎(chǔ)對以攤余成本計量的應(yīng)收款項,、合同資產(chǎn)以及相關(guān)貸款承諾,、財務(wù)擔(dān)保合同等計提減值準備,不得以其信用風(fēng)險較低為由不對其計提減值準備,。在計量預(yù)期信用損失時,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)考慮屬于合同條款組成部分的信用增級所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。

2.關(guān)于應(yīng)收賬款的終止確認,。企業(yè)通過保理,、資產(chǎn)證券化等方式轉(zhuǎn)讓應(yīng)收賬款,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)合同的經(jīng)濟實質(zhì),,而非僅以其合同形式,,判斷該轉(zhuǎn)讓是否導(dǎo)致應(yīng)收賬款的終止確認。

3.關(guān)于金融負債和權(quán)益工具的區(qū)分,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款所反映的經(jīng)濟實質(zhì),,綜合判斷相關(guān)合同條款是否導(dǎo)致企業(yè)存在向其他方交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù),將所發(fā)行的金融工具或其組成部分劃分為金融負債或權(quán)益工具,。

(九)關(guān)于會計政策,、會計估計變更和差錯更正。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分會計政策變更,、會計估計變更和前期差錯更正,,并進行相應(yīng)會計處理。企業(yè)既有會計政策具體應(yīng)用于新情況,僅運用結(jié)果發(fā)生變化,、而未變更會計政策的,,不屬于會計政策變更;因本期發(fā)生的交易或者事項與以前相比具有本質(zhì)差別而采用新的會計政策,,不屬于會計政策變更,。例如,對于企業(yè)補繳的稅款,、質(zhì)量保證費用的實際發(fā)生額與前期預(yù)計數(shù)的差額等,,如果企業(yè)前期根據(jù)當(dāng)時的信息、假設(shè)等作了合理估計,,在當(dāng)期按照新的信息,、假設(shè)等對前期估計金額作出調(diào)整,則應(yīng)當(dāng)作為會計估計變更處理,,否則應(yīng)當(dāng)作為前期差錯更正處理,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中充分披露與會計政策變更、會計估計變更和前期差錯更正有關(guān)的信息,,例如因會計政策變更進行追溯調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)披露當(dāng)期和各個列報前期財務(wù)報表中受影響的項目名稱和調(diào)整金額等信息。

(十)關(guān)于合并財務(wù)報表,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所有相關(guān)事實和情況,,按照控制定義的三要素判斷企業(yè)是否控制被投資單位。企業(yè)在判斷是否擁有對被投資單位的權(quán)力時,,應(yīng)當(dāng)僅考慮與被投資單位相關(guān)的實質(zhì)性權(quán)利,,包括自身所享有的實質(zhì)性權(quán)利以及其他方所享有的實質(zhì)性權(quán)利。企業(yè)不應(yīng)僅以子公司自愿破產(chǎn)或停業(yè),、簽訂一致行動協(xié)議,、董事會席位變動、股權(quán)比例變動或修改公司章程等個別事實為依據(jù),,隨意改變合并財務(wù)報表的合并范圍,。

合并財務(wù)報表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)予以確定,,不僅包括根據(jù)表決權(quán)(或類似權(quán)利)本身或者結(jié)合其他安排確定的子公司,,也包括基于一項或多項合同安排決定表決權(quán)的結(jié)構(gòu)化主體。被投資單位為已預(yù)先設(shè)定主要經(jīng)營活動的項目公司時,,企業(yè)不應(yīng)僅以被投資單位是項目公司,、不存在相關(guān)活動為由認定對項目公司不具有控制。

母公司應(yīng)當(dāng)以自身和其全部子公司的財務(wù)報表為基礎(chǔ),,根據(jù)其他有關(guān)資料,,統(tǒng)一子公司(包括境外子公司)所采用的會計政策和會計期間,正確抵銷內(nèi)部交易的影響,編制合并財務(wù)報表,。

(十一)關(guān)于關(guān)聯(lián)方及其交易,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》(財會〔2006〕3號)、《企業(yè)會計準則解釋第12號》(財會〔2017〕19號),、《企業(yè)會計準則解釋第13號》(財會〔2019〕21號)的相關(guān)規(guī)定,,正確判斷關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)方交易,并在財務(wù)報表附注中進行相應(yīng)披露,,尤其是大股東抽逃出資,、違規(guī)占用子公司資金等情況,應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)要求進行披露,。

(十二)關(guān)于終止經(jīng)營,。

企業(yè)按照《企業(yè)會計準則第42號——持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營》(財會〔2017〕13號)的規(guī)定,,判斷已經(jīng)處置或劃分為持有待售類別的組成部分構(gòu)成終止經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)在利潤表中分別列示持續(xù)經(jīng)營損益和終止經(jīng)營損益。

(十三)關(guān)于報表編制,。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準則第30號——財務(wù)報表列報》(財會〔2014〕7號),、財政部發(fā)布的財務(wù)報表格式等相關(guān)規(guī)定編制2024年年度財務(wù)報表,披露財務(wù)報表附注相關(guān)信息,,企業(yè)在信息披露時應(yīng)當(dāng)嚴格遵守保密相關(guān)法律法規(guī),,確保信息安全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會計準則的規(guī)定,,結(jié)合資產(chǎn)的主要用途及日?;顒拥群侠泶_定相關(guān)資產(chǎn)分類,并在前后各期保持一致,,不得僅因為持有意圖臨時發(fā)生改變等個別因素隨意對資產(chǎn)進行重分類,。

二、切實加強組織實施與監(jiān)督檢查,,認真扎實做好企業(yè)2024年年報工作

(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行會計準則,,加強內(nèi)部控制,全面提升2024年年報質(zhì)量,。執(zhí)行企業(yè)會計準則的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)以會計信息質(zhì)量為核心,,切實履行會計信息質(zhì)量主體責(zé)任,持之以恒抓好年報編制工作,。單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性,、完整性負責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)會計準則以及近年來年報工作通知相關(guān)重點內(nèi)容等的學(xué)習(xí)理解,,準確把握有關(guān)具體要求,,嚴格按照企業(yè)會計準則規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際情況和經(jīng)濟實質(zhì),綜合所有相關(guān)事實和情況,,合理作出判斷,,并進行相應(yīng)會計處理。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對近年來問題多發(fā)頻發(fā)的重點領(lǐng)域,,加大會計核算和報表編制審核力度,,確保年報數(shù)據(jù)真實準確,嚴防會計信息失真,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)真實性和風(fēng)險充分識別的管理力度,,嚴防大股東通過各種形式套取資金;嚴禁通過各種形式掩蓋風(fēng)險和損失,;嚴禁曲解企業(yè)會計準則設(shè)計實施復(fù)雜交易調(diào)節(jié)利潤,、虛假轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、規(guī)避監(jiān)管要求,;嚴禁虛列經(jīng)濟事項套取資金,。企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營能力,,嚴禁財務(wù)造假,、粉飾包裝、突擊業(yè)績等行為,。

執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,,完善風(fēng)險評估機制,明確內(nèi)部控制缺陷認定標準,,科學(xué)認定內(nèi)部控制缺陷,,強化內(nèi)部控制缺陷整改工作,真實,、完整,、準確編制內(nèi)部控制評價報告,充分發(fā)揮內(nèi)部控制在提升企業(yè)會計信息質(zhì)量,、防范財務(wù)舞弊等方面的重要作用,。上市公司及擬上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《財政部 中國證監(jiān)會關(guān)于強化上市公司及擬上市企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè) 推進內(nèi)部控制評價和審計的通知》(財會〔2023〕30號)的有關(guān)要求,披露經(jīng)董事會批準的公司內(nèi)部控制評價報告以及會計師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審計報告,。

(二)會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提高審計質(zhì)量,,充分發(fā)揮社會審計鑒證作用。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)緊抓質(zhì)量提升主線,,守住誠信操守底線,,筑牢法律法規(guī)紅線,充分發(fā)揮審計鑒證作用,,持續(xù)提升審計質(zhì)量。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所管理辦法》(財會〔2023〕4號)等規(guī)定,,做好年報會計師事務(wù)所選聘,、披露、輪換等工作,,依規(guī)及時披露審計機構(gòu)聘任,、履職等有關(guān)信息,促進注冊會計師行業(yè)公平競爭,,推動提升年報審計質(zhì)量,。

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)健全年報審計相關(guān)質(zhì)量管理體系,嚴格執(zhí)行審計輪換規(guī)定,,加強獨立性管理,,不得以或有收費方式提供審計服務(wù),不得為審計客戶代編財務(wù)報表或從事與鑒證業(yè)務(wù)存在獨立性沖突的非鑒證業(yè)務(wù)等,。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)風(fēng)險分類管理,,提高風(fēng)險意識,強化全流程審計職業(yè)懷疑,,業(yè)務(wù)承接及保持時應(yīng)充分評估客戶誠信狀況,,加大反舞弊資源投入。

會計師事務(wù)所在進行年報審計時,,應(yīng)當(dāng)警惕企業(yè)業(yè)務(wù)造假觸發(fā)財務(wù)造假,、濫用會計政策和會計估計造假、利益相關(guān)方配合造假等風(fēng)險,,重點關(guān)注企業(yè)合并財務(wù)報表編制,、收入確認、減值計提,、數(shù)據(jù)資源會計處理等易發(fā)生錯報的領(lǐng)域,,重點關(guān)注虛假貿(mào)易、供應(yīng)鏈金融,、商業(yè)保理,、票據(jù)交易、工程施工,、集團審計,、境外業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù),重點關(guān)注虛構(gòu)收入,、會計操縱,、財務(wù)洗澡、資金占用,、業(yè)績變臉,、重大會計差錯,、大額資金流出、退市風(fēng)險等問題,,及時有效識別企業(yè)舞弊和財務(wù)造假行為,。對企業(yè)年報存在異常的,應(yīng)當(dāng)保持高度的職業(yè)懷疑,,作出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷,,進一步執(zhí)行審計程序,不應(yīng)直接采用管理層聲明替代必要的審計程序,。審計過程中,,應(yīng)當(dāng)加強與審計委員會等治理層溝通,嚴格執(zhí)行審計準則要求,,實施恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?,確保獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)以支撐審計結(jié)論和意見,客觀公正發(fā)表審計意見,,注意審計意見的恰當(dāng)性,,切實提升審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準確評價專家的工作是否足以實現(xiàn)審計目的,,確保獲取的審計證據(jù)充分,、適當(dāng)。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)準確分析評估機構(gòu)采用的評估方法及模型,、重要假設(shè),、關(guān)鍵參數(shù)的恰當(dāng)性,有效識別,、評估和應(yīng)對因舞弊導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險,。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)和應(yīng)用數(shù)智化反舞弊工具,加強對市場主體登記等相關(guān)公開數(shù)據(jù)的整合利用,,提升對企業(yè)財務(wù)造假風(fēng)險的識別和應(yīng)對能力,。

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)執(zhí)業(yè)準則要求,對上市公司及擬上市企業(yè)財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性進行審計,,同時關(guān)注非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,,獨立客觀公正發(fā)表審計意見,提升內(nèi)部控制審計報告質(zhì)量,。

(三)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)同配合,,持續(xù)強化監(jiān)管,有效促進提升企業(yè)會計信息質(zhì)量,。各地方和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,強化宣傳貫徹,積極采取措施,,加強協(xié)同配合,,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則,,加大對企業(yè)財務(wù)造假、有關(guān)機構(gòu)配合造假等違法違規(guī)行為的處罰力度,,將企業(yè)2024年年報工作中的有關(guān)情況,、問題建議等,,及時向財政部及有關(guān)部門報告,。

財政部、國務(wù)院國資委,、金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會將繼續(xù)深入實施部門間年報通知工作機制,按照職責(zé)分工,,加大協(xié)同配合力度,,持續(xù)強化監(jiān)督檢查,密切跟蹤企業(yè)和會計師事務(wù)所2024年年報編制,、審計,、決算等相關(guān)情況,加強信息共享與溝通,,切實壓實企業(yè)財務(wù)報告編制者主體責(zé)任,、會計師事務(wù)所審計責(zé)任、其他單位有關(guān)責(zé)任,。

財政部       國務(wù)院國資委

金融監(jiān)管總局   中國證監(jiān)會

2024年12月26日