為推動落實《國務院關于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)對接國際高標準推進制度型開放試點措施復制推廣工作的通知》（國函〔2024〕156號）中相關措施，推動中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，現(xiàn)將“重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點”相關政策情況解讀如下，并面向省內(nèi)外公開征集有意愿參與試點的企業(yè),。

一、政策原文

支持試點地區(qū)開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點,。相關進口產(chǎn)品不適用我國禁止或限制舊品進口的相關措施,，但應符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質(zhì)量特性、安全環(huán)保性能等方面）和再制造產(chǎn)品有關規(guī)定,，并在顯著位置標注“再制造產(chǎn)品”字樣,。試點地區(qū)根據(jù)自身實際提出試點方案，明確相關進口產(chǎn)品清單及適用的具體標準,、要求,、合格評定程序和監(jiān)管措施；有關部門應在收到試點方案后6個月內(nèi)共同研究作出決定,。有關部門和地方對再制造產(chǎn)品加強監(jiān)督,、管理和檢驗，嚴防以再制造產(chǎn)品的名義進口洋垃圾和舊品,。

二,、政策解讀

根據(jù)我國《機電產(chǎn)品進口管理辦法》，對列入《禁止進口舊機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品不允許進口,，對列入《進口許可證管理貨物目錄》的重點舊機電產(chǎn)品,，企業(yè)需申領《進口許可證》。實際操作中，再制造產(chǎn)品參照舊品管理,，適用禁止或限制進口措施,。

近年來,，全球再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，再制造產(chǎn)品因其經(jīng)濟性、實用性,、節(jié)約性,，在工程機械等領域備受市場歡迎，對部分技術成熟,、標準明確,、安全環(huán)保的進口再制造產(chǎn)品探索適用新機制十分必要。此次開展再制造產(chǎn)品進口試點,，明確對符合條件的再制造產(chǎn)品不適用我國禁止或限制舊品的相關措施,，有助于滿足國內(nèi)需求，降低企業(yè)成本,，豐富消費者選擇,。同時，為了防止以再制造產(chǎn)品的名義進口禁止或限制進口的舊機電產(chǎn)品,，或以再制造名義變相進口固體廢物,，相關進口產(chǎn)品必須符合國家對新品質(zhì)量標準、安全環(huán)保性能等全部適用技術要求和再制造產(chǎn)品有關規(guī)定,，并在顯著位置標注“再制造產(chǎn)品”字樣,，以逐案試點方式穩(wěn)步推進，積累監(jiān)管經(jīng)驗,，探索完善進口再制造產(chǎn)品管理模式,。

需要特別注意，該項試點是直接從國外進口再制造后的成品,，而非從國外進口舊件后到國內(nèi)開展再制造業(yè)務,。

三、申報試點路徑

1.查找國外再制造產(chǎn)品的供應商,，了解再制造產(chǎn)品與新品的價差,、性能等，內(nèi)部核算確定是否需要開展試點,。

2.確定開展試點的企業(yè),，聯(lián)系黑龍江省商務廳工作人員報送試點方案，明確試點產(chǎn)品,、海關編碼,、供應商等信息。

3.黑龍江省商務廳會同相關單位研究確定后按程序報商務部。

4.商務部會同相關部委審核確定試點清單,。

5.開展試點,。

四、試點報名方式

以微信或者郵件的形式,，將單位名稱,、企業(yè)簡介、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息發(fā)送至黑龍江省商務廳自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新處劉鐵[聯(lián)系電話：13703630752（微信同號）,，郵箱：[email protected]],。

黑龍江省商務廳

2025年2月14日