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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào):甘政發(fā)[2019]26號(hào)頒發(fā)日期:
地 區(qū):甘肅行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各市,、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),,省政府各部門,,中央在甘有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào)),結(jié)合實(shí)際,,現(xiàn)提出以下意見(jiàn),。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,通過(guò)打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,,進(jìn)一步優(yōu)化全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,,提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,,增強(qiáng)科技引領(lǐng)作用,提升支撐平臺(tái)服務(wù)能力,,推動(dòng)形成線上線下結(jié)合,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,,為加快培育發(fā)展新動(dòng)能,、開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)主要目標(biāo),。
市場(chǎng)化、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能不斷拓展,,能力顯著提升,。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)良性循環(huán)。產(chǎn)學(xué)研用更加協(xié)同,,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),。蘭州市城關(guān)區(qū)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地帶動(dòng)作用更加顯著,蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地,。大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值鏈有機(jī)融合,,融通發(fā)展水平不斷提升。依托“一帶一路”建設(shè),,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際交流合作逐步拓展,。
二、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級(jí)
(三)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi),其中企業(yè)登記時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),;完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,,對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷,繼續(xù)開(kāi)展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn),。積極推廣“區(qū)域評(píng)估”,,對(duì)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害、水土保持等,,由政府組織統(tǒng)一評(píng)估,。清理廢除妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省自然資源廳,、省水利廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),,構(gòu)建全流程信用監(jiān)管機(jī)制。督促共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,,強(qiáng)化對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新業(yè)態(tài)新模式的高效規(guī)范監(jiān)管,嚴(yán)守安全質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定底線,。(省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳,、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)優(yōu)化服務(wù)便利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。建設(shè)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完善全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,。鼓勵(lì)在縣(市、區(qū))一級(jí)建立農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)窗口,。加快建設(shè)“網(wǎng)上社?!苯永m(xù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),為從業(yè)者提供跨地區(qū)參保,、轉(zhuǎn)移接續(xù),、享受就業(yè)、社保等服務(wù),。建立產(chǎn)業(yè)用地政策落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)制度,,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和建設(shè)用地“增存掛鉤”,進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),,盤活存量,、閑置土地用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人社廳,、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三,、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力升級(jí)
(六)財(cái)稅政策支持。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至75%,。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,,對(duì)國(guó)家級(jí),、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和符合條件的眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn),、土地,,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,,免征增值稅,。落實(shí)降低社保費(fèi)率政策,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。大力推行企業(yè)稅收優(yōu)惠“不來(lái)即享”措施,探索推行“先退稅,、后評(píng)估”模式,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“先享受優(yōu)惠、后補(bǔ)辦手續(xù)”,。(省財(cái)政廳,、省人社廳、省醫(yī)保局,、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)推進(jìn)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,。實(shí)施科技創(chuàng)新計(jì)劃,,推動(dòng)重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè),。推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,落實(shí)首臺(tái)(套)項(xiàng)目研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)及應(yīng)用補(bǔ)貼政策,。加快軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展和推廣應(yīng)用,。引導(dǎo)中小企業(yè)等創(chuàng)新主體參與重大技術(shù)裝備研發(fā)。加大對(duì)重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),、核心關(guān)鍵技術(shù)的采購(gòu)力度,。(省發(fā)展改革委、省科技廳,、省工信廳,、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,,結(jié)合絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港建設(shè),,推行專利權(quán)質(zhì)押融資貼息補(bǔ)助、專利評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系。支持創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)化實(shí)施高質(zhì)量,、高價(jià)值專利,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作力度,,充分發(fā)揮中國(guó)(甘肅)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心及國(guó)家專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系基地的作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省財(cái)政廳、人行蘭州中心支行,、甘肅銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四,、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力升級(jí)
(九)鼓勵(lì)和支持科研人員科技創(chuàng)業(yè)。對(duì)科教類事業(yè)單位實(shí)施差異化分類指導(dǎo),,出臺(tái)鼓勵(lì)和支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的措施,,完善創(chuàng)新型崗位管理制度體系。將科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中取得的成績(jī)和參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況作為職稱評(píng)審,、崗位競(jìng)聘,、績(jī)效考核、收入分配,、續(xù)簽合同等的主要依據(jù),。建立完善科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,。(省科技廳,、省教育廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),。在高校推廣,、實(shí)施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系,,允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請(qǐng)學(xué)位論文答辯,。鼓勵(lì)高校聯(lián)合龍頭企業(yè)和科研院所創(chuàng)建產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟),開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),。(省教育廳,、省人社廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,。加大退役軍人培訓(xùn)力度,,大力扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)個(gè)體特點(diǎn)引導(dǎo)退役軍人向科技服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移,。推動(dòng)退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),,支持退役軍人參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)和比賽。推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè),,進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策作用,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)(基地)和公共服務(wù)平臺(tái)等提供金融服務(wù)。對(duì)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需土地進(jìn)行專項(xiàng)支持,。(省人社廳,、省退役軍人廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳,、省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)鼓勵(lì)歸國(guó)人才及更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。健全留學(xué)回國(guó)人才服務(wù)機(jī)制,,大力推進(jìn)省部共建中國(guó)蘭州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和省級(jí)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),不斷加大對(duì)留學(xué)回國(guó)人員和外籍高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持和資金支持力度,。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動(dòng),,鼓勵(lì)支持更多女性投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。積極引導(dǎo)僑資僑智參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍,。(省人社廳,、省財(cái)政廳、省婦聯(lián),、省科協(xié),、省僑聯(lián)、省民委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五,、推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐能力升級(jí)
(十三)支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,。建設(shè)由大中型科技企業(yè)牽頭,中小企業(yè),、高校院所等共同參與的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,,完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),,培育建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)。加大對(duì)科技型和“專精特新”中小企業(yè)的支持力度,,鼓勵(lì)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā),,培育一批具有創(chuàng)新能力的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。健全企業(yè)家參與涉企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策制定機(jī)制,。(省科技廳,、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)健全科技資源共享和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。健全科技資源開(kāi)放共享機(jī)制,,促進(jìn)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)深度融合,。推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)共建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),,暢通科技成果與市場(chǎng)對(duì)接渠道,。深入開(kāi)展科技創(chuàng)新券,、科技特派員工作。發(fā)揮蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),、蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,,鼓勵(lì)高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),,促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè)、投資融合對(duì)接,。(省科技廳,、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)
(十五)強(qiáng)化孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù),。加強(qiáng)質(zhì)量管理,,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí),,鼓勵(lì)科研院所(含轉(zhuǎn)制科研院所),、科技型企業(yè)等具備一定科研基礎(chǔ)的市場(chǎng)主體建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。推動(dòng)大型企業(yè),、科研院所,、高校和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的孵化機(jī)構(gòu),為初創(chuàng)期,、早中期企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù),。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))建設(shè),健全創(chuàng)業(yè)孵化功能,。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造類企業(yè)建立工匠工作室或技能大師工作室,。加快發(fā)展孵化機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,加強(qiáng)與省外孵化機(jī)構(gòu)對(duì)接合作,。落實(shí)符合條件的孵化機(jī)構(gòu)享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)人才激勵(lì)政策和稅收優(yōu)惠政策,。(省科技廳、省政府國(guó)資委,、省教育廳,、省人社廳、省工信廳,、省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,,加快培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家級(jí),、省級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立開(kāi)放式的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享,、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),,加快形成大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。推進(jìn)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),,促進(jìn)混合所有制改革與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與智能制造,、電子商務(wù)等有機(jī)結(jié)合,,深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵(lì)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),,積極利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),進(jìn)一步降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與資本,、技術(shù)對(duì)接的門檻,。(省工信廳、省科技廳,、省人社廳,、省政府國(guó)資委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地,。以蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高校、科研院所,,在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域打造一批大中小企業(yè)融通型,、科技資源支撐型等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。發(fā)揮蘭州市城關(guān)區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地,、張掖市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范和7個(gè)省級(jí)雙創(chuàng)示范園區(qū)創(chuàng)新資源聚集優(yōu)勢(shì),,引導(dǎo)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。(蘭州市,、白銀市,、張掖市政府,省科技廳,、省工信廳,、省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委,、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)
(十八)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求,。引導(dǎo)商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和定價(jià)能力,,為本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和差異化服務(wù)。支持村鎮(zhèn)銀行服務(wù)發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,。改進(jìn)授信評(píng)價(jià)機(jī)制,,探索開(kāi)展商標(biāo)權(quán),、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。推廣“銀稅互動(dòng)”,,對(duì)足額納稅的民營(yíng)企業(yè)給予信用貸款支持,。強(qiáng)化定向降準(zhǔn)、信貸政策支持,、再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具運(yùn)用,,引導(dǎo)資金更多投向創(chuàng)新型企業(yè)和小微企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用小微企業(yè)貸款互助擔(dān)?;鸷吞m白科技創(chuàng)新貸款增信基金,,加大對(duì)小微企業(yè)的精準(zhǔn)信貸支持。構(gòu)建新型融資擔(dān)保體系,,不斷擴(kuò)大中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,,有效降低融資成本。(省金融監(jiān)管局,、人行蘭州中心支行,、甘肅銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道。發(fā)揮蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金,、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,、省中小企業(yè)發(fā)展基金、省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的作用,,支持初創(chuàng)期,、早中期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展天使投資,,培育和壯大天使投資人群體,。支持高科技、高成長(zhǎng)的創(chuàng)新型企業(yè)上市或在新三板,、甘肅股權(quán)交易中心掛牌,,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”債等債務(wù)融資工具。(省政府國(guó)資委,、省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委、省工信廳,、人行蘭州中心支行,、甘肅證監(jiān)局、甘肅銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八,、打通政策落實(shí)“最后一公里”
(二十)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌,。發(fā)揮省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌作用,健全部門之間、部門與市州之間的高效協(xié)同機(jī)制,,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)溝通聯(lián)動(dòng)和信息通報(bào),。促進(jìn)科技、金融,、財(cái)稅,、人才等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施有效銜接。建立健全“雙創(chuàng)”發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,。(省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)細(xì)化落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)推廣,。定期梳理制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,,開(kāi)展疏解行動(dòng),督促限期解決,。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、稅收優(yōu)惠、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、科技金融,、軍民融合、人才引進(jìn)等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施落實(shí)情況定期開(kāi)展專項(xiàng)督查和評(píng)估,。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和經(jīng)驗(yàn)宣傳,,加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法的推廣應(yīng)用,營(yíng)造良好輿論氛圍,。(各部門,、各市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
甘肅省人民政府
2019年6月6日