各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)、發(fā)展改革,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、文化和旅游,、退役軍人事務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，總工會(huì),、工商聯(lián),、貿(mào)促會(huì)，海關(guān)總署各直屬海關(guān),，國(guó)家稅務(wù)總局各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,，國(guó)家金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)各監(jiān)管局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，高質(zhì)量完成《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展,，工業(yè)和信息化部等17部門(mén)共同組織開(kāi)展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重、發(fā)展與幫扶并舉,，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)體系線下“一張網(wǎng)”和中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)線上“一張網(wǎng)”作用，推動(dòng)兩網(wǎng)一體,，組織各類(lèi)服務(wù)資源,、服務(wù)力量深入企業(yè)、園區(qū),、集群,，推出內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動(dòng)和針對(duì)性強(qiáng),、實(shí)效性好的服務(wù)舉措,，以服務(wù)助企為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)政策惠企,、環(huán)境活企,、創(chuàng)新強(qiáng)企,、人才興企、法律護(hù)企,，助力中小企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。

二,、行動(dòng)內(nèi)容

“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)貫穿2025年全年，并于6月組織開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),。各單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，積極動(dòng)員系統(tǒng)力量，結(jié)合各地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特色,，按照《服務(wù)行動(dòng)清單》（見(jiàn)附件）,，重點(diǎn)從5個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)。

（一）政策惠企,。廣泛宣貫各地區(qū)各部門(mén)惠企政策,，強(qiáng)化政策深度解讀、智能推送和精準(zhǔn)輔導(dǎo),，確保各類(lèi)政策落地見(jiàn)效,，提升中小企業(yè)獲得感。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用,，運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù),，基于企業(yè)畫(huà)像精準(zhǔn)推送涉企政策信息,。加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況運(yùn)行分析、調(diào)查研究和政策預(yù)研,，推動(dòng)出臺(tái)更多普惠性針對(duì)性政策舉措,，及時(shí)幫助解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。

（二）環(huán)境活企,。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展成就宣傳報(bào)道,，講好中小企業(yè)故事。發(fā)揮好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和綜合督查作用,，以評(píng)促優(yōu),、以督促優(yōu)。積極打造消費(fèi)場(chǎng)景,，加強(qiáng)交流合作,，推動(dòng)中小企業(yè)拓展市場(chǎng)、融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。強(qiáng)化跨部門(mén)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息共享,，優(yōu)化融資促進(jìn)服務(wù),，提升中小企業(yè)融資便利水平。

（三）創(chuàng)新強(qiáng)企,。堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展理念,，統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，組織開(kāi)展管理診斷,、質(zhì)量診斷,、節(jié)能診斷、中試驗(yàn)證,、檢驗(yàn)檢測(cè)和專(zhuān)精特新賦能等服務(wù),，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。開(kāi)發(fā)推廣適合中小企業(yè)特點(diǎn)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,，推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià),。

（四）人才興企,。堅(jiān)持以人才為第一資源，完善人才“引育留用”機(jī)制,，加強(qiáng)中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。搭建多渠道產(chǎn)才、校企對(duì)接平臺(tái),，廣泛開(kāi)展線上線下,、形式多樣的供需對(duì)接活動(dòng)，助力中小企業(yè)人才引進(jìn)和用工保障,。加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,、技術(shù)、技能人才培訓(xùn),，優(yōu)化培訓(xùn)資源供給，持續(xù)提高中小企業(yè)人才職業(yè)技能和綜合素質(zhì),。

（五）法律護(hù)企,。落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律法規(guī)，推動(dòng)制修訂和完善法律法規(guī)體系,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。完善中小企業(yè)訴求響應(yīng)和反饋機(jī)制，形成“問(wèn)題受理－辦理－反饋－跟蹤回訪”工作閉環(huán),。開(kāi)展法律宣講,、法治體檢和協(xié)商調(diào)解等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌,，協(xié)同推進(jìn),。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和單位協(xié)同配合,，統(tǒng)籌制定本地實(shí)施方案,，細(xì)化服務(wù)措施和任務(wù)分工。各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，以本部門(mén)確定的服務(wù)行動(dòng)清單內(nèi)容為基礎(chǔ),，結(jié)合行業(yè)和地方實(shí)際開(kāi)展特色服務(wù)活動(dòng)。

（二）線上線下,，聯(lián)動(dòng)發(fā)力,。發(fā)揮中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)（www.chinasme.cn）和各地“一站式”中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)作用，推動(dòng)線上線下融合,，提升服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)化,、便利化水平。各地中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要引領(lǐng)帶動(dòng)各類(lèi)社會(huì)組織和廣大市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu),，優(yōu)化服務(wù)供給,，形成服務(wù)合力。

（三）宣傳推廣,，擴(kuò)大影響,。工業(yè)和信息化部及時(shí)了解各地區(qū)各部門(mén)服務(wù)開(kāi)展情況、服務(wù)成效和典型案例,，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流,、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體宣傳報(bào)道,、中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等方式加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,，推動(dòng)互鑒互促、共同提高,。各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)與媒體溝通合作,，及時(shí)宣傳推廣服務(wù)行動(dòng)特色亮點(diǎn)，不斷提高影響力,，相關(guān)工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局）,。

附件： 服務(wù)行動(dòng)清單

工業(yè)和信息化部辦公廳

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

財(cái)政部辦公廳

人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

文化和旅游部辦公廳

退役軍人事務(wù)部辦公廳

海關(guān)總署辦公廳

國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局辦公廳

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳

中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公廳

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)辦公室

2025年2月14日