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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：頒發(fā)日期：2019-11-06
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
2019年3月15日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資法》),，并將于2020年1月1日起施行,。為切實(shí)做好外商投資企業(yè)登記管理工作,，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益,，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(征求意見稿),，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見,，并于2019年11月17日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局,。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見。
一,、登陸市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站(http://www.samr.gov.cn),，通過(guò)首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
二,、通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至：[email protected],郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于就《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見”,。
三,、通信地址：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局,，郵編100820,。請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌瓣P(guān)于就《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2019年11月6日
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見
(征求意見稿)
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)：
2019年3月15日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資法》),，并將于2020年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資法實(shí)施條例》),。為有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,，積極促進(jìn)外商投資，切實(shí)保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益,，現(xiàn)就依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作提出以下指導(dǎo)意見：
一,、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要全面貫徹落實(shí)《外商投資法》和《外商投資法實(shí)施條例》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度和外商投資信息報(bào)告制度,。
二,、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理體制。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)登記管理,。
外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu),、在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)參照適用授權(quán)登記管理體制,。
三,、外商投資企業(yè)的登記管理適用《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《合伙企業(yè)法》),、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《公司登記管理?xiàng)l例》),、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《合伙企業(yè)登記管理辦法》)。
《公司法》,、《合伙企業(yè)法》,、《公司登記管理?xiàng)l例》和《合伙企業(yè)登記管理辦法》沒有規(guī)定的，適用有關(guān)外商投資的法律,、行政法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定。
四,、外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng)申請(qǐng)登記注冊(cè),，填報(bào)信息，提交材料。外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或變更登記時(shí)應(yīng)當(dāng)申報(bào)是否符合《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)要求,。外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)投資《負(fù)面清單》內(nèi)對(duì)出資比例,、高管國(guó)籍、組織形式等有限制性規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域的,，登記機(jī)關(guān)要對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核,，對(duì)于符合特別管理措施規(guī)定條件的，依法予以登記注冊(cè),。外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)在《負(fù)面清單》以外行業(yè)領(lǐng)域投資的,，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，按照內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行登記管理,。登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要征求同級(jí)商務(wù),、投資主管部門及行業(yè)主管部門的意見，并及時(shí)告知申請(qǐng)人,。
五,、申請(qǐng)外商投資企業(yè)設(shè)立登記時(shí)向登記機(jī)關(guān)提交的外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。如其本國(guó)與我國(guó)沒有外交關(guān)系,，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,，再由我國(guó)駐該第三國(guó)使(領(lǐng))管認(rèn)證。某些國(guó)家的海外屬地出具的文書,，應(yīng)當(dāng)在該屬地辦妥公證,，再經(jīng)該國(guó)外交機(jī)構(gòu)認(rèn)證,，最后由我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定或協(xié)議依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件,。
境外自然人來(lái)華投資設(shè)立企業(yè),，提交的身份證明文件為護(hù)照，且該護(hù)照經(jīng)我國(guó)出入境管理部門確認(rèn)并辦妥簽證和入境手續(xù),，免于提交公證,、認(rèn)證文件，只需提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件,。
香港,、澳門特別行政區(qū)自然人投資者的身份證明為當(dāng)?shù)赜谰眯跃用裆矸葑C或特別行政區(qū)護(hù)照；內(nèi)地公安部門頒發(fā)的往來(lái)港澳通行證可作為香港,、澳門地區(qū)自然人投資者的身份證明且無(wú)需公證,。臺(tái)灣地區(qū)自然人投資者的身份證明為當(dāng)?shù)赜谰眯跃用裆矸葑C或者護(hù)照；大陸公安部門頒發(fā)的臺(tái)胞證也可作為臺(tái)灣地區(qū)自然人投資者的身份證明且無(wú)需公證,。
六,、申請(qǐng)外商投資企業(yè)設(shè)立登記，除提交《公司登記管理?xiàng)l例》《合伙企業(yè)登記管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)文件外，還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交外國(guó)投資者(授權(quán)人)與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》,，明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá),，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式(填表即可),。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者在境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),、擬設(shè)立的外商投資企業(yè)(被授權(quán)人為擬設(shè)立的企業(yè)的，企業(yè)設(shè)立后委托生效)或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人,。
外商投資企業(yè)增加新的境外投資者的,，也應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交上述文件。
七,、外國(guó)投資者(授權(quán)人)變更境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)的,，應(yīng)當(dāng)簽署新的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》(填表即可)，并及時(shí)向登記機(jī)關(guān)備案,。被授權(quán)人名稱,、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)備案,。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記檔案中記載,。
八、登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),，依法將外商投資的企業(yè)類型分別登記為“有限責(zé)任公司”,、“股份有限公司”、“普通合伙企業(yè)”,、“特殊普通合伙企業(yè)”,、“有限合伙企業(yè)”，并在其后相應(yīng)加注“(外商投資)(外國(guó)自然人獨(dú)資)(外國(guó)法人獨(dú)資)(臺(tái)港澳投資)(臺(tái)港澳自然人獨(dú)資)(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)”等字樣,。股份有限公司在加注中明確“上市”,、“非上市”。
對(duì)于2020年1月1日以前設(shè)立的外商投資企業(yè),，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)變更登記或章程等備案時(shí)依上述規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整,。
九、外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本可以用人民幣表示,，也可以用其他可自由兌換的外幣表示,。
十、各地登記機(jī)關(guān)要配合商務(wù)部門落實(shí)外商投資信息報(bào)告制度,，及時(shí)改造完善登記系統(tǒng)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),。按照《外商投資信息報(bào)告辦法》和技術(shù)方案(見附件)要求，在企業(yè)設(shè)立,、變更和注銷環(huán)節(jié)增加外商投資企業(yè)初始報(bào)告,、變更報(bào)告,、注銷信息報(bào)告的填報(bào)功能，填報(bào)與企業(yè)登記一并完成,。同時(shí),，要做好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)改造工作，將外商投資企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容合并到企業(yè)年報(bào)信息中,，確保外商投資企業(yè)能夠通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報(bào)調(diào)整后的年報(bào)事項(xiàng),。外商投資企業(yè)的初始、變更,、注銷報(bào)告以及年度報(bào)告信息,，要通過(guò)數(shù)據(jù)中心及時(shí)匯總歸集至總局。由總局向商務(wù)部推送共享范圍內(nèi)的外商投資報(bào)告信息,。
十一,、根據(jù)《外商投資法》，自2025年1月1日起,，外商投資企業(yè)的組織形式,、組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律的強(qiáng)制性規(guī)定。2020年1月1日以前,，依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》設(shè)立的非公司制外商投資企業(yè),，可以在《外商投資法》實(shí)施后五年內(nèi),，申請(qǐng)變更為公司制企業(yè)或合伙制企業(yè)，并按照《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》或《合伙企業(yè)法》《合伙企業(yè)登記管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定提交申請(qǐng)材料,。
隸屬企業(yè)變更組織形式后,，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更登記。
2020年1月1日以前設(shè)立的外商投資的公司,，在《外商投資法》實(shí)施后五年內(nèi)申請(qǐng)調(diào)整最高權(quán)力機(jī)構(gòu),、董事任期,、重大事項(xiàng)表決機(jī)制,、利潤(rùn)分配等與《公司法》強(qiáng)制性規(guī)定不符事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或章程,、高管備案等,。
十二、自2025年7月1日起,，外商投資企業(yè)的組織形式,、組織機(jī)構(gòu)等不符合《公司法》《合伙企業(yè)法》強(qiáng)制性規(guī)定，且未依法申請(qǐng)變更登記或章程,、高管備案的,，登記機(jī)關(guān)不予辦理該企業(yè)其他登記事項(xiàng)的變更登記或備案等事宜。
十三、臺(tái)灣地區(qū),、香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)的投資者、定居在國(guó)外的中國(guó)公民(華僑)投資設(shè)立的外商投資企業(yè),，以及外商投資的投資性公司,、以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)境內(nèi)投資設(shè)立的企業(yè)，其登記管理參照適用本意見,。
十四,、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好《外商投資法》、《外商投資法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,，依法全面履行新法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé),。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y的實(shí)際情況，完善制度規(guī)范,、優(yōu)化注冊(cè)流程,、提升服務(wù)效能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀,，努力為外商投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的登記注冊(cè)服務(wù),，推進(jìn)外資準(zhǔn)入便利化，更好地發(fā)揮外資登記管理工作在推動(dòng)形成國(guó)家開放新格局中的作用,。
各地在本意見執(zhí)行過(guò)程中遇到新情況,、新問(wèn)題，要及時(shí)向總局登記注冊(cè)局報(bào)告,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2019年3月15日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資法》)，并將于2020年1月1日起施行,。為切實(shí)做好外商投資企業(yè)登記管理工作,，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益,，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(征求意見稿),，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見,，并于2019年11月17日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局,。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見。
一,、登陸市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站(http://www.samr.gov.cn),，通過(guò)首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
二,、通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至：[email protected],郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于就《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見”,。
三,、通信地址：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局,，郵編100820,。請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌瓣P(guān)于就《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見”。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2019年11月6日
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)意見
(征求意見稿)
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)：
2019年3月15日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資法》),，并將于2020年1月1日起施行。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《外商投資法實(shí)施條例》),。為有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,，積極促進(jìn)外商投資，切實(shí)保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益,，現(xiàn)就依法做好外商投資企業(yè)登記管理工作提出以下指導(dǎo)意見：
一,、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要全面貫徹落實(shí)《外商投資法》和《外商投資法實(shí)施條例》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度和外商投資信息報(bào)告制度,。
二,、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理體制。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)登記管理,。
外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu),、在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)參照適用授權(quán)登記管理體制,。
三,、外商投資企業(yè)的登記管理適用《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《合伙企業(yè)法》),、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《公司登記管理?xiàng)l例》),、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《合伙企業(yè)登記管理辦法》)。
《公司法》,、《合伙企業(yè)法》,、《公司登記管理?xiàng)l例》和《合伙企業(yè)登記管理辦法》沒有規(guī)定的，適用有關(guān)外商投資的法律,、行政法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定,。
四,、外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng)申請(qǐng)登記注冊(cè)，填報(bào)信息,，提交材料,。外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或變更登記時(shí)應(yīng)當(dāng)申報(bào)是否符合《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)要求,。外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)投資《負(fù)面清單》內(nèi)對(duì)出資比例、高管國(guó)籍,、組織形式等有限制性規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域的,，登記機(jī)關(guān)要對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)于符合特別管理措施規(guī)定條件的,，依法予以登記注冊(cè),。外國(guó)投資者或外商投資企業(yè)在《負(fù)面清單》以外行業(yè)領(lǐng)域投資的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外,，按照內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行登記管理,。登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要征求同級(jí)商務(wù)、投資主管部門及行業(yè)主管部門的意見,，并及時(shí)告知申請(qǐng)人,。
五、申請(qǐng)外商投資企業(yè)設(shè)立登記時(shí)向登記機(jī)關(guān)提交的外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,。如其本國(guó)與我國(guó)沒有外交關(guān)系,，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)與我國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證，再由我國(guó)駐該第三國(guó)使(領(lǐng))管認(rèn)證,。某些國(guó)家的海外屬地出具的文書,，應(yīng)當(dāng)在該屬地辦妥公證，再經(jīng)該國(guó)外交機(jī)構(gòu)認(rèn)證,，最后由我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定或協(xié)議依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件,。
境外自然人來(lái)華投資設(shè)立企業(yè),，提交的身份證明文件為護(hù)照，且該護(hù)照經(jīng)我國(guó)出入境管理部門確認(rèn)并辦妥簽證和入境手續(xù),，免于提交公證,、認(rèn)證文件，只需提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件,。
香港,、澳門特別行政區(qū)自然人投資者的身份證明為當(dāng)?shù)赜谰眯跃用裆矸葑C或特別行政區(qū)護(hù)照；內(nèi)地公安部門頒發(fā)的往來(lái)港澳通行證可作為香港,、澳門地區(qū)自然人投資者的身份證明且無(wú)需公證,。臺(tái)灣地區(qū)自然人投資者的身份證明為當(dāng)?shù)赜谰眯跃用裆矸葑C或者護(hù)照；大陸公安部門頒發(fā)的臺(tái)胞證也可作為臺(tái)灣地區(qū)自然人投資者的身份證明且無(wú)需公證,。
六,、申請(qǐng)外商投資企業(yè)設(shè)立登記，除提交《公司登記管理?xiàng)l例》《合伙企業(yè)登記管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)文件外,，還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交外國(guó)投資者(授權(quán)人)與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》,，明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá),，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式(填表即可),。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者在境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),、擬設(shè)立的外商投資企業(yè)(被授權(quán)人為擬設(shè)立的企業(yè)的，企業(yè)設(shè)立后委托生效)或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人,。
外商投資企業(yè)增加新的境外投資者的,，也應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交上述文件。
七,、外國(guó)投資者(授權(quán)人)變更境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)的,，應(yīng)當(dāng)簽署新的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》(填表即可)，并及時(shí)向登記機(jī)關(guān)備案,。被授權(quán)人名稱,、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)備案,。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記檔案中記載,。
八、登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),，依法將外商投資的企業(yè)類型分別登記為“有限責(zé)任公司”,、“股份有限公司”、“普通合伙企業(yè)”,、“特殊普通合伙企業(yè)”,、“有限合伙企業(yè)”，并在其后相應(yīng)加注“(外商投資)(外國(guó)自然人獨(dú)資)(外國(guó)法人獨(dú)資)(臺(tái)港澳投資)(臺(tái)港澳自然人獨(dú)資)(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)”等字樣,。股份有限公司在加注中明確“上市”,、“非上市”。
對(duì)于2020年1月1日以前設(shè)立的外商投資企業(yè),，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其申請(qǐng)變更登記或章程等備案時(shí)依上述規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整,。
九、外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本可以用人民幣表示,，也可以用其他可自由兌換的外幣表示,。
十、各地登記機(jī)關(guān)要配合商務(wù)部門落實(shí)外商投資信息報(bào)告制度,，及時(shí)改造完善登記系統(tǒng)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),。按照《外商投資信息報(bào)告辦法》和技術(shù)方案(見附件)要求，在企業(yè)設(shè)立,、變更和注銷環(huán)節(jié)增加外商投資企業(yè)初始報(bào)告,、變更報(bào)告、注銷信息報(bào)告的填報(bào)功能，填報(bào)與企業(yè)登記一并完成,。同時(shí),，要做好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)改造工作,，將外商投資企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容合并到企業(yè)年報(bào)信息中,，確保外商投資企業(yè)能夠通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報(bào)調(diào)整后的年報(bào)事項(xiàng)。外商投資企業(yè)的初始,、變更,、注銷報(bào)告以及年度報(bào)告信息，要通過(guò)數(shù)據(jù)中心及時(shí)匯總歸集至總局,。由總局向商務(wù)部推送共享范圍內(nèi)的外商投資報(bào)告信息,。
十一、根據(jù)《外商投資法》,，自2025年1月1日起,，外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律的強(qiáng)制性規(guī)定,。2020年1月1日以前,，依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》設(shè)立的非公司制外商投資企業(yè),，可以在《外商投資法》實(shí)施后五年內(nèi)，申請(qǐng)變更為公司制企業(yè)或合伙制企業(yè),，并按照《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》或《合伙企業(yè)法》《合伙企業(yè)登記管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定提交申請(qǐng)材料,。
隸屬企業(yè)變更組織形式后，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更登記,。
2020年1月1日以前設(shè)立的外商投資的公司,，在《外商投資法》實(shí)施后五年內(nèi)申請(qǐng)調(diào)整最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、董事任期,、重大事項(xiàng)表決機(jī)制,、利潤(rùn)分配等與《公司法》強(qiáng)制性規(guī)定不符事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或章程,、高管備案等,。
十二、自2025年7月1日起,，外商投資企業(yè)的組織形式,、組織機(jī)構(gòu)等不符合《公司法》《合伙企業(yè)法》強(qiáng)制性規(guī)定，且未依法申請(qǐng)變更登記或章程,、高管備案的,，登記機(jī)關(guān)不予辦理該企業(yè)其他登記事項(xiàng)的變更登記或備案等事宜。
十三,、臺(tái)灣地區(qū),、香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)的投資者、定居在國(guó)外的中國(guó)公民(華僑)投資設(shè)立的外商投資企業(yè),，以及外商投資的投資性公司,、以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)境內(nèi)投資設(shè)立的企業(yè)，其登記管理參照適用本意見,。
十四,、各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好《外商投資法》、《外商投資法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,，依法全面履行新法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé),。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y的實(shí)際情況，完善制度規(guī)范,、優(yōu)化注冊(cè)流程,、提升服務(wù)效能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀,，努力為外商投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的登記注冊(cè)服務(wù),，推進(jìn)外資準(zhǔn)入便利化，更好地發(fā)揮外資登記管理工作在推動(dòng)形成國(guó)家開放新格局中的作用,。
各地在本意見執(zhí)行過(guò)程中遇到新情況,、新問(wèn)題，要及時(shí)向總局登記注冊(cè)局報(bào)告,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
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