類 別:金融監(jiān)管制度文 號:浙財金[2019]14號頒發(fā)日期:2019-03-07
地 區(qū):浙江行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各市,、縣(市)財政局、金融辦(寧波不發(fā)):
為促進我省金融業(yè)發(fā)展,,推動金融創(chuàng)新,,提高金融服務實體經(jīng)濟能力,,我們修訂了《浙江省金融業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行過程中有何問題,,請及時反饋。
浙江省財政廳
浙江省地方金融監(jiān)督管理局
浙江省金融業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專項資金管理,提高資金使用效益,,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,,防范金融風險,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和有關法律法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱浙江省金融業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),,由省級財政預算統(tǒng)籌安排,,重點用于引導地方增加普惠金融基礎設施,,扶持金融產業(yè)發(fā)展,深化區(qū)域金融改革,,加強金融風險防控,提高金融服務實體經(jīng)濟能力,。
第三條 專項資金采用競爭性分配,由省財政廳,、省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合組織實施,。專項資金原則上以三年為一周期,,到期后,,相關部門對專項資金進行周期綜合評價,并根據(jù)周期綜合評價結果,,適時完善專項資金分配政策。
第四條 省財政廳負責專項資金預算安排,、資金分配方案審核,、資金下達,、監(jiān)督檢查和指導地方金融監(jiān)管部門開展績效管理工作,;省地方金融監(jiān)管局負責制定競爭性分配方案,,對資金使用情況進行事中事后監(jiān)督檢查和績效管理。各市,、縣(市)地方金融監(jiān)管部門、財政部門共同負責做好資金申報,、資金使用,推動各項工作落實,,促進績效目標的實現(xiàn)。
第二章 資金申報與評審
第五條 省財政廳,、省地方金融監(jiān)管局根據(jù)經(jīng)濟金融發(fā)展情況確定專項資金規(guī)模,、支持重點,,并聯(lián)合確定申報要求,下發(fā)申報通知文件,。
第六條 專項資金分配以市,、縣(市)為單位,。各市,、縣(市)地方金融監(jiān)管部門,、財政部門按照申報通知文件要求,聯(lián)合行文上報申報材料,。
第七條 省地方金融監(jiān)管局,、省財政廳按照省級財政資金競爭性分配程序要求,對各市,、縣(市)上報的材料組織專家進行評審,。評審結果在省財政廳門戶網(wǎng)站上公示7個工作日。
第八條 省地方金融監(jiān)管局,、省財政廳聯(lián)合將擬扶持市、縣(市)申報方案專家評審意見反饋至所在地地方金融監(jiān)管部門,、財政部門,。擬扶持市、縣(市)地方金融監(jiān)管部門,、財政部門應根據(jù)專家意見修改完善申報方案后,,報省地方金融監(jiān)管局、省財政廳備案,。
第三章 資金分配,、下達和使用
第九條 根據(jù)公示結果,省財政對納入扶持范圍的每個市,、縣(市)安排專項資金補助,。
第十條 按照預算管理規(guī)定,省財政廳于當年10月31日前印發(fā)提前下達專項資金文件,,獲扶持市,、縣(市)財政部門應根據(jù)要求,將提前下達的資金列入下一年度本級財政預算,。
省財政廳在年度預算經(jīng)省人代會批準后60日內將專項資金下達到獲得扶持的市,、縣(市)財政部門。
第十一條 納入扶持范圍的市,、縣(市)要按照本地申報方案確定的重點工作任務及績效目標,,研究制定工作開展的責任分工和年度計劃方案,確保周期目標按計劃如期完成,。涉及重大方案調整的要及時書面報告,。
第十二條 下達的專項資金,實行屬地管理,,獲得扶持的市,、縣(市)應按照本辦法規(guī)定的專項資金支持方向和文件通知要求,結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,,統(tǒng)籌用于支持本地金融重點領域和重點工作推進,。
第四章 績效評價和監(jiān)督檢查
第十三條 省地方金融監(jiān)管局會同省財政廳建立健全專項資金預算績效管理制度,完善績效目標管理,,組織實施專項資金績效評價,。評價結果作為完善專項資金政策及預算資金分配的重要依據(jù)。
第十四條 績效評價按照“誰使用,、誰評價”的原則實施,。各市,、縣(市)地方金融監(jiān)管部門會同財政部門組織實施績效目標申報、績效監(jiān)控和績效評價等工作,,建立健全專項資金使用管理,、監(jiān)督檢查和跟蹤問效制度,按規(guī)定要求使用專項資金,,確保資金安全高效,。
第十五條 獲得資金扶持的市、縣(市)財政部門,、地方金融監(jiān)管部門每年應當開展年度執(zhí)行情況分析,并于次年3月10日前將年度執(zhí)行情況分析報告上報省財政廳,、省地方金融監(jiān)管局備案,。報告一般應包括實施方案進展情況和省級專項資金使用情況,其中:實施方案進展情況包括年度執(zhí)行進度,、績效目標實現(xiàn)情況,、存在問題和后續(xù)規(guī)劃調整、實施建議等內容,;省級專項資金使用情況包括上年度資金執(zhí)行進度和本年度資金安排計劃,。
第十六條 參與申報的各市、縣(市)地方金融監(jiān)管部門,、財政部門應對申報材料中的指標,、數(shù)據(jù)的真實性負責,對申報過程中有弄虛作假行為的,,一經(jīng)查實,取消申報資格,,且下一輪周期不得再申報。
第十七條 各級財政部門,、地方金融監(jiān)管部門、有關單位及其工作人員在專項資金申報和使用管理中,,存在違反規(guī)定審批、分配,、撥付、使用和管理資金,,以及騙取,、擠占,、挪用和截留資金等其他違法違紀行為的,按照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任,;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理,。
第五章 附則
第十八條 本辦法自2019年3月21日起施行,,原《浙江省金融業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(浙財金〔2018〕6號)同時廢止。